“惠守法”加减之间擦亮营商环境品牌

　　■常一鸣

　　嘉兴经济技术开发区的“惠守法”微信小程序近日正式上线。“惠守法”是经开区综合行政执法局积极探索以“增值化”改革理念提升行政执法质效，依托“护企安商”工程打造的一站式企业线上服务终端，其最大亮点在于做好加减法，打造最优营商环境。平台一经上线，就得到了企业的广泛好评。

　　在今年5月嘉兴市委全面深化改革委员会第三次会议暨全市营商环境优化提升“一号改革工程”大会上，市委书记陈伟掷地有声地指出，要奋力擦亮“浙里最‘嘉’”营商环境品牌，全力建设营商环境最优市。各级各部门迅速行动，创新服务举措，在“四敢争先”中持续优化营商环境。嘉兴经开区推出的“惠守法”，就是通过数智赋能、线上线下联动，为企业提供生命全周期服务，提升惠企服务的便利度和精准度。

　　如果把营商环境比作水，那么经营主体就是水中鱼，水里环境怎么样，鱼最有发言权。综合来看，“惠守法”可以归纳为“四加四减”：增加终端服务及审批事项，告知政策法规，减少办理时间；增加规范化智能化执法新模式，减少执法流程；增加班次检查的部门类别，减少检查频次；增加行政行为码，减少统计分析环节。这一加一减之间，“惠守法”真正突出了“惠”字的核心要义，实现了违法行为发现率、及时处置率、企业满意度的全面提升。

　　“惠守法”就是“惠企业”，让企业发展得到实惠。比如一个新招引的项目，前期涉及的项目备案、土地审批、施工许可等一系列审批手续，曾经困扰不少企业。“惠守法”上线后，经开区各职能部门提前介入、靠前指导，对服务全过程进行数字化建档管理，贴心设置 “一项目一档案”，不仅帮助企业“少走弯路”、提高审批效率，而且有助于推动招商引资、项目建设高质量发展。

　　“惠守法”也是“惠执法”，让执法部门从中受益。经开区各执法部门通过“惠守法”模块公布行政机关日常检查事项、常见违法违规行为以及法律法规或标准，供企业自查自纠，实现组团式会诊，一次性解答各项问题，避免各类执法中出现“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。

　　“惠守法”还是“会守法”，让法律服务更普惠。“惠守法”入驻专家服务团队，对企业遇到的安全隐患、行业违法风险点等进行答疑释惑，让企业懂法知法守法，让遵纪守法的企业不吃亏，让经营者专心创业创新、安心生产经营、放心投资发展，营造良好的法治氛围。

　　习近平总书记强调：“法治是最好的营商环境。”从一个地方的发展看，谁拥有法治化营商环境，谁就拥有竞争优势。“惠守法”为经营主体营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，必将激发市场活力和社会创造力，推动构建亲清政商关系，对持续擦亮“浙里最‘嘉’”营商环境品牌具有现实和深远意义。