■记者 竺军伟 通讯员 杨馨蕾
本报讯 日前，记者获悉，截至今年9月20日，海宁市实有各类市场主体突破14万户，累计达到141197户，按照第七次全国人口普查海宁全市常住人口107.62万人计算，每万人拥有市场主体1312户。
海宁市“老板”的大量涌现，得益于行政审批制度改革政策红利的充分释放。海宁市市场监管局相关负责人介绍，近年来，海宁市坚持把优化营商环境作为激活经济的有力抓手，全面推进助企纾困和激发活力并举，聚焦市场经营主体准入、准营、退出等关键环节，用好“放管服”的阀门，让市场活水充分涌流。
如在市场准入上，海宁市市场监管局不断深化住所申报承诺制、证照分离、跨省通办、准入准营“一件事”联办、企业迁移“一件事”等商事制度改革，并秉承“手续更简、环节更少、成本更低、效率更高”原则，大力推行“一网通办”，实现营业执照、银行开户、社保登记、医保登记、住房公积金登记和刻制印章、涉税办理等事项线上“一次填报”。
“我们创新推出了新办企业免费刻制印章、免费帮办代办、免费证照寄递、免费提供惠企政策等服务，深化市场经营主体准入准营集成服务，全面实现零成本、一日办结、全程网办。”海宁市市场监管局相关负责人介绍。
针对发展需要和市场经营主体需求，海宁市不断释放政策红利，建立海宁市扶持个体工商户发展联席会议制度；出台《海宁市促进个体工商户发展二十条举措》；举办个体工商户服务月系列活动；加大减税降费、普惠金融、法律援助、创业就业等方面的帮扶力度……一系列优质服务，助推更多市场经营主体茁壮成长。
除畅通市场经营主体准入准营通道外，海宁市还打造了“歇业一件事”新模式，将歇业备案登记纳入全市市场经营主体准入、准营、退出全生命周期服务圈，打破了“一刀切”式注销退出模式，帮助市场经营主体解难题、渡难关、复元气。
“我们协同人社、税务等多部门强化配套举措，推行‘歇业一件事’集成服务，通过提供金融扶持、差异化监管、再就业培训等一揽子帮扶支持，助企尽早脱困返市。”上述负责人介绍。