■撰文 耿俪洳 史 意
岁月不作响，历史铭辉煌。秀洲，1983—2023！
40年筚路蓝缕，40年夙兴夜寐。
从“农业大区”到“工业强区”，再到“国家高新区”，秀洲脚步铿锵、逐梦前行。从“摩尔时代”到“秀湖时代”，再到“运河湾时代”，秀洲请缨提旅、砥砺奋进。
40年辛勤耕耘，40年风雨同济。
如今的秀洲，是科创新城，创新势力加速崛起；有蓝天白云，生态绿色常驻家园。如今的秀洲，城乡品质优越、人民生活幸福；令“近者”惬意、让“远者”欣喜。
今年，是“八八战略”实施20周年，也是秀洲建区40周年。在时光的长河中，秀洲实现了从建设现代化田园到打造现代化主城区的重大跨越，这是秀洲经济社会发展最好的时期，是人民生活水平提升最快的时期。
站在新的节点，秀洲正深化运用“八八战略”蕴含的系统论、优势论、重点论等科学的立场观点方法，保持战略定力、主动变革创新、始终一致同功，强力推进创新深化改革攻坚开放提升，奋力推动中国式现代化秀洲实践。
新的蓝图已绘制——全力构建全域国家高新区“13N”发展格局，实施“百项千亿311工程”，加快建设国家高新区、运河湾新城和临空经济示范区“三大平台”，奋力打造“一个世界、两个全球”。
新的目标已锚定——力争2028年地区生产总值超1000亿元，固定资产投资5年累计超2000亿元，规上工业总产值超2400亿元，“再造一个新秀洲”。
在一个个奋进经济指标中，我们期待着——秀洲的昂首阔步。在一项项惠民幸福指数中，我们感受着——秀洲的美好温馨。
回首望 我们这样走过
一座城市的发展，承载着人民对美好生活的向往。秀洲，曾经的嘉兴“郊区”。建区伊始，所辖多为农村，后借来1.67平方公里才在城里有了一块“飞地”，结束了“有区无城”的历史。
20世纪90年代，告别“有区无城”后的秀洲将进一步推进城市发展提上日程。以产促城、以城兴产，成为当初的选择。
1997年12月，秀洲工业园区成立，2006年获批为省级开发区。同年，江南摩尔开业。那时的嘉兴，尚没有传统意义上的商业综合体。集购物、餐饮、娱乐、商务等功能于一体的江南摩尔在一定意义上填补了空缺，成就了秀洲城市发展“摩尔时代”。
2015年9月，国务院批准设立秀洲国家高新区，让这片坚持以产促城、以城兴产的热土，成为嘉兴经济转型升级的重要基地，最具创新能力的新经济增长点之一。
产城互动、产城融合，不仅能促进产业要素积累、链条延伸，更能赋予城市发展脉络、发展核心。2016年，秀湖初成，静水流深的湖面下开始涌动城市蝶变的风暴。
2019年，万众瞩目的秀湖揭开面纱，形成嘉兴“东有南湖，西有秀湖”的城市格局。1600多亩的生态区域、780亩的水域面积、5公里环湖生态慢行道、3.5公里滨水观光自行车道，风景秀丽、生态宜居的属性，让秀湖吸引了嘉兴市文化艺术中心、秀湖全民健身中心等一大批重大项目入驻。秀洲城市发展的“秀湖时代”悄然而至。
洪兴西路、中山西路等城区主干道上车来车往，福莱特、阿特斯、隆基等龙头企业欣欣向荣……产城融合让秀洲在发展中实现了多效叠加，但“大区小城”的困境不容忽视。
如何破局？2021年12月底，秀洲区第十次党代会召开。“建设产城高度融合、城乡高度融合的现代化主城区”的新定位响亮喊出。
建设现代化主城区，从哪里着手？秀洲区四套班子领导齐上阵、深调研、集众智，将目光投向了运河。作为运河入浙第一站，秀洲区运河文化底蕴丰厚。运河之于秀洲，是这座城市的血脉和荣誉，是宝贵财富、是精神符号，也是发展契机。
紧盯运河做城市发展新文章！秀洲区聘请国内城市规划知名专家匡晓明精心谋划。2022年9月底，秀洲区公布城市发展新规划——
将主城区区域面积扩展到98平方公里，建设由高新区、秀湖新区、秀水新区“三片区”组成的运河湾新城。至此，秀洲城市发展迈入“运河湾时代”。
变是时代发展永恒的主题。建区40年来，秀洲的变，不仅展现在城市发展历程中，更展现在数据增长变迁中。
从1993年的16.39亿元到2004年的117.23亿元，再到2017年的568.3亿元、2022年的858.71亿元……地区生产总值的一个个年度数据，刻印出一条始终上扬的曲线图。年均增长11.3%的速度、从10.6:54.9:34.5到2.2:53.1:44.7的三次产业比重变化，见证着秀洲发展的高质量。
工业，是很长时间内一个地方经济社会发展的主要动力。
从1983年的1.54亿元，到1998年超百亿元，再到2022年1448亿元！规上工业总产值增长高歌猛进：2022年是1983年的近940倍。这座城市走过了因制造业而立、而兴、而强、而盛的光辉历程。
经济要发展，关键还在于抓项目扩投资。1987年，秀洲固定资产投资仅为1.62亿元，到2022年，更新为238.6亿元。近150倍的增长，是秀洲对重大项目建设的坚持，对拉动经济增长的执着。
以大项目带动大发展、实现大赶超！抓牢“生命线”，催动“主引擎”！秀洲区大干项目、干大项目的热潮持续高涨。
1978年，中国开始波澜壮阔的改革开放实践。秀洲建区后迅速搭上深度开放的“快车”，从最初的2700万美元到如今的309.03亿元，进出口总额实现高速增长。同时，秀洲区全面拓展“朋友圈”：合同利用外资从2000万美元到4.77亿美元，实际利用外资从315万美元到3.87亿美元；40年来累计引进30多个国家和地区的外资企业300多家，投资总额123.8亿美元，合同利用外资74.8亿美元，实际利用外资38.9亿美元。
经济发展指标大幅迈进，民生幸福指数持续攀高。
衡量百姓生活是否幸福，居民人均可支配收入是最重要的指标。2022年，秀洲全体居民人均可支配收入为56485元，其中城镇居民65096元，农村居民44263元，城乡居民收入比为1.47:1。
美好善育、美好优学、美好宜业、美好健康、美好颐养、美好安居、美好乐助，独具特色的“七美好”品牌让秀洲温暖而美好。
向未来 我们这样奋进
宜业、宜居、宜乐、宜游！这是如今的秀洲。
40年的积累和沉淀，让这座城市的特色更加鲜明和显著。
这里是中国革命红船起航地主城区。嘉兴第一个党支部在秀洲诞生，保留着中共嘉兴县委旧址，打造了嘉兴地方党史陈列馆、沙家浜革命传统教育基地等一批红色阵地。通过“136”行动把红色资源保护利用与信息系统开发、建设项目推进、宣讲队伍提升、精品课程设置、研学线路更新等有效结合，全面提升红色资源保护利用传承水平，做到“保护和利用并行、传承与发展同步”，奋力打造红色文化传承高地。
这里是长三角生态绿色一体化发展示范区规划协调区。2019年5月，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》审议通过。今年2月，国务院批复《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划（2021-2035年）》，这是国内首个跨省域共同编制报国务院审批的法定国土空间规划。秀洲区王江泾镇、油车港镇成功入选，成为浙江省唯一的规划协调区。
这里是国家城乡融合发展试验区。2004年3月，时任省委书记习近平视察秀洲区新城街道殷秀村、洪合镇卫生院，提出了努力在城乡一体发展方面走在前列的殷切希望。2019年底，嘉兴市全域入围国家城乡融合发展试验区，同年，市委、市政府将城乡融合发展先行先试的重任赋予秀洲。4年来，秀洲区全面激活城乡要素、优化城乡空间、释放城乡活力，实现城乡产业高质高效、环境宜居宜业、服务优质优享、社会和谐和睦、生活富裕富足，为国家城乡融合发展试验区建设提供“秀洲模式”。
这里是国家级高新区。2015年9月，国务院批复成立秀洲国家高新区，是嘉兴唯一的国家高新区。2022年11月，秀洲国家高新区获批更名为嘉兴国家高新区。如今的嘉兴国家高新区综合实力显著增强，正紧盯数字经济、低碳经济、健康经济三大产业板块，加快打造全球先进制造业基地。在2023年度公布的全国国家高新区考核排名中，嘉兴国家高新区列第54位，较2015年提升18个位次，其中绿色发展和宜居包容性列单项第41名，综合质效和持续创新能力列单项第44名；始终保持同批次新升级国家高新区第一位、全省国家级高新区前三位。
这里是临空经济示范区。2022年11月，2022年国家物流枢纽建设名单公布。作为浙江省唯一，嘉兴成功申报生产服务型国家物流枢纽。枢纽方案选址秀洲区。同月，秀洲临空经济示范区建设指挥部挂牌成立，定位“争创国家级临空经济示范区、打造全球航空物流枢纽”，大力发展临空相关产业。同时，嘉兴机场项目全面开工建设，圆通东方天地港项目同步推进。524国道等嘉兴机场交通配套工程加紧建设，“一环五射”快速通道体系逐步完善，“三纵三横”航道网全面提升，通苏嘉甬高铁秀洲段前期工作配合实施。未来之秀洲，空、铁、公、水多式联运，现代综合立体交通体系呼之欲出。
40年的拼搏和奋斗，也让这座城市起点更高、目标更明。
在新一轮高质量发展中，秀洲区明确以“三大引擎”带动“三大平台”，提能级、促发展、谋未来的“三场战役”正在全面打响。
在千年运河的孕育中，推动运河湾新城应运而生，以运河综保工程为牵引，建设商务科创功能区，打造世界级滨水人居文明典范。
在光伏蓝海的浪潮中，推动国家高新区乘势而上，以千亿光伏产业集群为牵引，建设先进制造功能区，打造全球先进制造业基地。
在立体交通的联动中，推动临空经济示范区蓄势腾飞，以嘉兴机场为牵引，建设临空经济功能区，打造全球航空物流枢纽。
以大平台承载大项目、推动大发展，成效已然初步呈现——
今年初以来，在嘉兴市一季度、二季度红旗奖评比中，秀洲区两次以全市最高分勇夺“互学互比互赛”红旗奖杯，实现“开门红”和“半年红”。1至6月，20项主要经济指标列全市第一，40项列全市前三，在如林强手中实现突围，秀洲区表现出澎湃的续航能力。
“竞秀争先”——秀洲不仅实现突破性进展，也取得阶段性成效。
坚持发展领航，干出跨越赶超新态势。以光伏产业集群为牵引，建设先进制造业基地，加快省“415X”先进制造业集群光伏产业核心区建设，王店隆基二期项目顺利开工，阿特斯产能增加至16GW，1至8月光伏产业实现产值266亿元、增长40.5%。以重大平台为载体，建设现代服务业高地，喜马拉雅创新业务总部、汇通达电商产业园等重点项目落地，1至6月服务业增加值增长7.9%、列全市第二。以种业强区为目标，建设现代农业阵地，获评全省种植业重点县，“万亩方”和粮食工作获国务院副总理刘国中充分肯定。
坚持项目领先，干出持续发展新优势。着眼长远谋项目，实施“百项千亿311”工程，其中制造业项目投资超400亿元，交通项目投资超200亿元，民生项目投资超100亿元。提速增效推项目，5个项目列入省“千项万亿”工程，投资完成率126.5%；构建全区招商“一盘棋”，1至8月实际利用外资增长46.2%、列全市第一。高效集成保项目，木桥港北区拆迁奋战100天、交出双100%答卷；腾出低效用地1812.78亩、用能8.45万吨标煤；与禾城农商银行等3家金融机构开展战略合作，获得授信800亿元。
坚持创新领跑，干出转型强基新动能。创新驱动有效增强，深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，1至8月，规上数字经济核心制造业增加值增速24.2%。“双一流”牵引“三融合”的校地高水平协同发展模式加快探索。创新资源加速集聚，中润光学成为今年全省首家科创板上市企业，新增专精特新“小巨人”企业5家、“隐形冠军”企业1家、“专精特新”中小企业26家；新引进博士以上高层次人才领衔项目15个，入选省“鲲鹏行动”计划2人。重点改革深入推进，大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”，创新“分阶段施工许可2.0”模式，20个项目实现“拿地即开工”；持续深化国企改革，组建城投、交投集团。
坚持融合领路，干出城乡品质新面貌。城市品质持续提升，加快运河湾新城重点板块建设，扎实推进运河综保工程等重大项目；加大交通基础设施建设力度，524国道二期工程初步设计获批复。共同富裕持续推进，上半年城乡居民人均可支配收入分别为3.5万元和2.7万元，分别增长5.3%和7.4%、增速均列全市第一，城乡居民收入比进一步缩小到1.29:1。深化土地综合整治，入选省级共富试点、累计数量列全市第一。生态环境持续改善，跨行政区域交接断面水质考核优秀，市控及以上断面Ⅲ类水保持全覆盖。
坚持民生领衔，干出社会和谐新局面。社会事业有序发展，成功创建省全域旅游示范区；基本公共卫生考核列全省第五；入选社区运动健康中心国家试点、全国儿童青少年近视防控试点区；获评全省首批无障碍典型案例。平安基础持续夯实，开展“区级领导干部大接访”，推动矛盾纠纷化解在基层，平安建设实现“十八连冠”，捧回全省首批“二星平安金鼎”。安全形势总体平稳，持续开展隐患大排查大整治，总体隐患和重大隐患整改率均超99%。
坚持党的领导，干出挺膺担当新状态。思想政治建设坚强有力，及时跟进、系统学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，有效增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。基层组织建设全面提升，全市率先启动村社届中回访考察，306名村社书记后备纳入“雁阵工程”梯队；6个强村富民项目集中开工，80个村预计年增收3786万元。坚持示范争先，区委领导担任镇街第一书记，带领镇街干部在项目建设、征地拆迁、招商引资等前沿战线冲锋陷阵、争先创优；坚持破难争先，深化“新官理旧账”，今年新梳理的156项难题均制定方案，已破难71项；坚持实干实绩，健全干部能上能下、容错纠错、综合考核等系列机制，43名“能者”上、16名“平者”让、10名“庸者”下。清廉秀洲建设不断深化，纵深推进全面从严治党，压实“五张责任清单”，持续巩固风清气正的政治生态。
抢抓前所未有的发展机遇，掀起振奋人心的发展势头，推动实现新一轮高质量发展！我们坚信，秀洲的明天，实力一定更强劲，品质一定更美好，环境一定更靓丽，生活一定更幸福，人民一定更安全。
一个流淌着现代气息、浸染着温润情怀、升腾着勃勃生机的高品质现代化主城区正向我们大步走来！