■撰文 王钰梅 吴冰鑫
残疾人托养服务，是改善残疾人生活质量的“民生工程”，具有“托养一人，解放全家”的重要意义。
制度保障、托养无忧、精准服务、融合无界、关爱无限……近年来，秀洲区残联持续推动托养政策不断规范，托养模式不断创新，帮助残疾人增强生活信心、提高生活质量，助推残疾人托养服务实现快速发展。
多元保障 专业托养
减轻残疾人家庭负担
“安全、舒适、便捷，这里环境非常吸引人”“康复器材、锻炼设施很齐全”“入住手续很简单，不用操心”……日前，嘉兴市首家公建民营、非营利公益性残疾人托养服务机构——秀洲区残疾人托养中心揭牌启用。在揭牌活动现场，参观完托养中心各项功能设施后，不少残疾人都对中心留下了很好的印象。
据了解，秀洲区残疾人托养中心位于油车港镇正阳路、嘉兴市残疾人自强产业园南，是集托养、医疗、康复、培训于一体的综合性残疾人服务机构。该托养中心建筑面积3144平方米，内设托养床位80张，配备护理人员20多名。中心为入托残疾人提供康复训练、医护协助、健康咨询、心理疏导、精神关爱、行为支持等多种服务，也可提供日间照料、助餐、助洁、助浴、助行、助购等生活服务。
“照料难、负担重、缺乏专业性，这是很多重度残疾人家庭的真实写照。”秀洲区残联副理事长杨永忠介绍，托养中心有五层楼，前期共投入300多万元进行改造提升。改造后，一楼设有厨房、餐厅；二楼划分为活动室、阅览室、康复室等功能区；三到五楼是托养专区。“托养中心设有单独的卫生间、衣橱、床位，保障入住的残疾人拥有舒适的起居环境。如果是重度残疾人的，还有护理人员24小时的专门陪护。”杨永忠说。
关于入住手续，杨永忠介绍，托养中心在接收残疾人前还会对其进行身体和能力评估，按自理、中度、重度三个等级进行收费。以入住托养中心的重度残疾人为例，每月包含床位费、护理费、餐费在内的总费用为4600元，除去困难生活补贴、护理补贴、长护险，以及属地财政承担的差额部分，残疾人每月自费不超过800元。
“开展困难重度失能残疾人照护和托养工作，既是减轻残疾人家庭照护负担、解放残疾人家庭劳动力的现实需要，也是增加残疾人家庭收入的迫切需求。区残联围绕残疾人多层次、多样化托养需求，探索打造‘托管+托养’服务体系，提供多元化托养模式，有效缓解残疾人家属的照护难题。”杨永忠说。
用爱服务 精准托养
全面夯实托养服务体系
残疾人是一个因生命遗憾而造就的特殊群体，也是一个特别需要关爱和扶助的弱势群体。
当前，秀洲区共有16至59周岁就业年龄段的一、二级残疾人1136人，其中困难残疾人392人。对于这部分残障人士，就业难、家庭照料压力大是普遍存在的困难。
对此，秀洲区不断深化“1+5+X”康复服务网络体系建设，率先探索出台了《秀洲区残疾人康复托养体系管理办法（试行）》，建立秀洲区残疾人托养中心，积极探索推进全区残疾人托养服务体系建设。
“具有秀洲区户籍并持有《中华人民共和国残疾人证》，残疾级别类别为一二级的肢体、精神（稳定期）、智力、多重残疾的，符合低保、低保边缘条件的残疾人，即可入住托养中心。”秀洲区残联有关负责人表示，从生活照料到护理康复，从自理能力训练到心理辅导，托养中心用高质量、高水平、高标准的服务范式，用家人般的温暖、贴心式的服务点亮残疾人朋友幸福生活，真正做到“托养一人，解放一家，温暖一片”。
“当前，很多家庭照料只关注吃饱穿暖，缺乏专业人员的护理照料知识，心理健康的疏导和引导一直存在缺位。”该负责人介绍，区残疾人托养中心定期开展形式多样、适合残疾人特点的文化娱乐和体育健身活动，促进入托残疾人身心功能恢复和维持，全方位守护残疾人身心健康。
“接下来，我们将进一步了解残疾人的需求，听取残疾人的呼声，持续创新托养服务方式，为残疾人提供更好的托养服务，不断提升残疾人及其家庭生活品质。”该负责人表示。