■记者 郑小梅 通讯员 嘉 合
本报讯 法治是最好的营商环境。9月14日至15日，全省“法治下基层”现场推进会在海盐召开。这个全省现场会为什么要放在海盐？记者在基层走访中获知了两个案例。
8月26日，由于法条修订，海盐县市场监管局沈荡分局撤销了一份处罚告知单。该分局工作人员说，在沈荡市场监管分局管辖区域内，以友邦为代表的基层吊顶行业产量约占全国产量的近70%。按照相关法律要求，集成吊顶上照明灯具和取暖器需要取得3C认证才能销售。“之前也有企业向我们反映，3C认证周期和产品生产销售进度有时会不太匹配。在实际生产经营流程当中，可能有极少部分产品存在3C标志漏贴的情况。对此，相关法条5万元起步的处罚过于严厉。我们把这些意见搜集起来进行了整理反馈。”
今年7月，国务院令第764号修改了我国《工业产品生产许可证管理条例》，将该条例的第六十六条修改为：“未经认证的违法产品货值金额不足1万元的，处货值金额2倍以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。”据此，沈荡市场监管分局撤销了此前发出的处罚告知单，将罚款5万元改为罚款4000元。
据了解，“法治下基层”是今年国家市场监管总局布置的一项重点工作，分为立法下基层、法治监督下基层、普法下基层三大部分。根据省市场监管局部署，海盐县承担了立法下基层示范点建设工作。
通过半年多时间，海盐县市场监管局创新打造了“法治市场监管会客厅”这一法治文化品牌，在机关、企业、开发区平台设立意见搜集点，加强与基层执法人员、法律工作者、市场经营主体和群众的联系，建立起了搜集社情民意特别是经营者意见建议的工作体系，让立法更贴近市场经营主体的实际。
在海盐沈荡酿造有限公司，这家百年老企也成了海盐法治市场监管会客厅的一个站点。公司副总经理庞卫华说，将酿造研学活动与《食品安全法》《计量法》的宣传结合起来，“来研学的孩子都说这样上课有趣极了，一学就会。”
实际上，近几年来，各级各部门出台一系列优化营商环境条例、办法等，都有经营主体参与的身影。“我们希望通过立法下基层，建立立法征询、立法联系、普法宣传的体系，把架构建立起来以后，就能在立法环节更畅通地吸收一线经营主体等基层的声音。”嘉兴市市场监管局法规处处长严浩表示。