治理演出市场黄牛就得从举办方做起

　　■舒圣祥

　　为加强观众人数在5000人以上的大型营业性演出活动的规范管理，促进演出市场健康有序发展，文化和旅游部、公安部日前联合发布通知，要求大型演出活动实行实名购票和实名入场制度，每场演出每个身份证件只能购买一张门票，购票人与入场人身份信息保持一致；演出举办单位面向市场公开销售的门票数量不得低于核准观众数量的85%，其余15%的门票也应在演出前进行个人信息绑定，做到实名绑定、实名入场。

　　今年以来，各种演唱会、音乐节等大型演出活动竞相上演，既活跃了社会公众的文化娱乐生活，更让因疫情而沉寂多时的演出市场得到迅速恢复发展。演出经济的火爆，满足了人民群众的精神文化需求，却也同时带来各路黄牛疯狂炒票倒票，不仅严重扰乱演出市场秩序，致使票价虚高，也助推了非理性追星、不文明观演等乱象。

　　黄牛倒票是个老生常谈的话题。只要存在资源稀缺的地方，总会有黄牛作乱。过去的火车票如此，医院的专家号如此，演出市场的演出票也如此。黄牛泛滥的背后，固然存在优质资源稀缺问题，但实践亦一再证明，这更是一个管理缺位的问题。火车票实行实名制购票，专家号实行网上实名预约，大大减少了黄牛倒卖牟利的空间，此番两部门规范演出市场购票秩序，无疑借鉴了此前其他领域治理黄牛的成功经验。

　　梳理两部门的通知，主要采取了以下举措：一是实行实名购票和实名入场制度，每个身份证件只能购买一张门票，目的是要堵住一人购买多票的漏洞；二是要求面向市场公开销售的门票数量不得低于核准观众数量的85%，以防止演出公司找人合作扮演黄牛，人为制造票额紧张局面，助推票价上涨；三是演出公司预留的15%票额，同样必须在演出前绑定个人信息，严禁假预留、真倒卖；四是活动举办方和场地方工作票证由相关部门介入监管，严控发放范围，杜绝工作票证流入市场非法买卖。

　　为了治理演出市场炒票倒票乱象，两部门可谓全方位出击，落拳比较实，落点也很准。应该说，演出市场相当多的炒票倒票行为，都与活动举办方和利益链条中的相关票务代理机构存在密切关联，区别只在于，有的是自导自演雇人表演，有的则是提供帮助乐见其成。因此，治理演出市场的黄牛，就得从落实举办方的主体责任开始。

　　演出经济爆火，黄牛乱象不能爆火。按照“谁举办谁负责”的原则，严格落实演出举办单位主体责任，是整治演出市场乱象的关键所在。如果再有演出活动被举报存在倒票炒票乱象，应该首先倒查演出公司和票务代理机构，看看演出票是怎么流出去的，是否符合相关规定，是否落实了主体责任。