编者按：2013年初，桐乡市委、市政府在高桥镇越丰村启动试点基层社会治理创新。十年来，一场自治、法治、德治“三治融合”的基层社会治理模式探索轰轰烈烈展开。尤其是德治文化建设，在妥善化解社会矛盾等方面效果渐显。
今年是“三治融合”探索治理十周年，在9月20日公民道德宣传日来临之际，本报推出“桐乡‘三治’之德治探索”相关系列报道，聚焦桐乡市各村（社区）探索“德治”的典型做法，展现在此过程中涌现出来的人物故事，展播新时代公民道德建设中生动的实践案例。
■记者 沈焕娉
家门口的小公园、流动的小板凳、居民之间的议事团……大家围坐在一起你一言我一语，说着每个人关心的“大事”，议的是乡村发展的“热事”，解决了邻里之间的矛盾纠纷，其乐融融。
无论是拉家常、说困难，还是谈看法、提建议，每位村民都是本村的“当家人”，背后都有着一个目标，就是守护共同的美好家园。
走到哪儿议到哪儿的“德治模式”
“我们组道路没有路灯，晚上黑漆漆不安全。”“文明办席，把坚持不攀比、不浪费的原则写进村规民约中，都遵守起来。”在桐乡市高桥街道越丰村，一场场百姓议事会、乡贤参事会风风火火地办了起来，以往村里出现的“法律管不到、村民很反感”的事情，通过大家提意见、评理、劝说、讨论等方式有了解决的端口。
2013年，桐乡“三治融合”建设探索从越丰村起步。为了助推乡村文明“善治”，越丰村摸索创立了“一约两会三团”这一载体——即接地气的村规民约，百姓议事会、乡贤参事会，道德评判团、百事服务团、法律服务团。
规范制度和植根于民间的组织成为越丰村“三治融合”基层治理的抓手，形成“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的浓厚氛围。
越丰村交通便捷，紧靠高铁站和高速路，这些年发展快，涉及的大大小小的工程项目很多。然而，即使是很小的项目，也要通过百姓议事会讨论审核。比如针对村里老化的路灯，议事会经过讨论、招标，最后定了一家价格相对合理的公司前来更换设备，中间过程公开、透明，效果令人满意。
如果说百姓议事会的存在让村民成为“当家人”、拥有“话语权”，那么道德评判团则在村民话事议事中提供了“公信力”。
越丰村的道德评判团，三年一换届，每届人数10位左右，由老党员、村民组长、道德模范等担任评议员。沈菊芬，是越丰村道德评判团的成员之一。她直言，这十年来感受最深的是两个方面，“一个是以前有些两三个月解决不了的事情，现在可能两三天就解决了；第二个是我们老百姓的态度变了，原来是‘你讲也不要来和我讲’，现在则是可以慢慢商量。”
除了挖掘身边的好人好事，弘扬文明乡风，评判团也在文明城市创建、“三改一拆”、“五水共治”、垃圾分类等中心工作中发挥了巨大作用，通过设立红黑榜、曝光台，“亮星级晒家风”等创新做法，让道德评判结果作为授信依据，灵活转化成“文明商户贷”“三治信农贷”“好家庭信用贷”等惠民措施，让村民在参与过程中享受到实实在在的实惠，使“德治”更好赋能基层善治。
流动的板凳，助力“法治”融入“德治”
一张八仙桌，几张小板凳，摆到哪儿，坐到哪儿。谁家有矛盾需解决，拉出桌子板凳，便是干部与群众、群众与群众之间说法理、拉家常的“办公点”。
桐乡市屠甸镇荣星村的“板凳法庭”，是一个为村民解决矛盾纠纷的平台，是村里孩子的心理开导室，也是当村民有困难就会挺身而出的法律服务团。
在荣星村充满江南水乡风格的乡村振兴馆一楼，长桌与长条凳就是当地“板凳法庭”的一个缩影。今年5月，红娘舅田阿姨见证了村里两兄弟在这里“握手言和”。在经过多次沟通、上门做思想工作后，一场涉及“父母遗产分割”的风波终于尘埃落定。
今年64岁的田阿姨，全名叫田玉珍，退休前干了20年妇女工作。说起调解，田阿姨颇为感慨：“矛盾调解不仅要了解双方情况，还需对事情涉及的法律知识等进行了解，这样才更有效。”
以“两兄弟对父母遗产分割有异议”的纠纷案例来说，田阿姨在调解前先征询了法律服务团，把矛盾涉及的法律问题一一捋清，再替兄弟俩分析里面的利害关系，“有了专业的法律建议，我们调解村民之间的矛盾就有了依据。”
在调解过程中，司法所工作人员、律师、法官等提供了坚实的法律保障，“法治”融入“德治”，为村民群众参与乡村治理保驾护航。
不仅如此，“板凳法庭”还巧妙“解民忧”“传党音”。“板凳”搬到哪里，宣讲就到哪里，流动的小凳子就是一个个平台，村干部认真记录村民的意见，有问必答。大家坐上“同心板凳”，建起了“家门口”的学习阵地，政策同学习、有事共商议。
点上开花，面上出彩，经过十年来的创新摸索，桐乡各村（社区）出现了许多百姓喜闻乐见的治理形式，实现以“小切口”撬动“大治理”，成为强化基层治理的亮丽风景线。