■撰稿 徐 旦 朱弼瑜
图片由南湖区委政法委提供
去年以来，南湖区自觉对标“两个先行”，奋进“两个率先”，从完善治理体系、健全治理机制、拓展治理阵地、丰富治理载体、建强基层队伍等角度入手，不断完善党建统领、整体智治、共建共享的社会治理模式，让区域“五基”建设不断深入不断提高，令区域社会治理现代化渐成共同富裕示范区之首善之区建设的“护航舰”。
因地制宜
助力基层社会治理创新
今年以来，南湖区较大以上安全生产事故保持零发生，专职人民调解员占比达到23.7%，区镇村矛盾纠纷化解比例达到0.9:2.7:6.4，“红色议事厅”入围全省信访工作现代化改革“最佳实践”评选案例。
南湖区在基层社会治理方面从来不乏创新，目前已在全省首推“三微六式”“睦邻助矫”“南湖守法贷”“商人纠纷商会解”“一支队伍管执法”“政法干警依法履职保护‘一件事’改革”等一系列让人眼前一亮且具实效的新举措。
比如解放街道凌塘社区创新推出“网格三人行”，大胆探索小区“一网多治”“微自治”工作方法，深入了解居民诉求；凤桥镇联丰村推行“网格议事半月谈”机制，围绕村民“急难愁盼”问题，以“一网格一议事点”让村民享受在家门口议事的便利；东栅街道则采用“周五来商量·微协商”模式，引导社区多元主体共同参与形成协同治理形态。
在强化治安方面，南湖区持续推动“基层治理联动工作站（联勤警务室）”向治安形势复杂、矛盾纠纷多发区域覆盖，提升综合服务能力，通过完善“双非”警情机制、深化“共享法庭”建设，实现“共享法庭”区镇村三级全覆盖，努力在源头发现矛盾、化解矛盾。
在强化法治建设方面，南湖区通过构筑基层法治体系、强化基础设施、完善体制机制，不断深化法治建设，优化基层法治化水平。同时，南湖区不断完善治理阵地，建立多个省级“枫桥式派出所”“枫桥式司法所”，创建一批全国、省级民主法治村（社区）、省级善治（示范）村，成为全市唯一镇级应急管理中心（办公室）全覆盖区（县、市）。
多方联动
构建平安和谐新家园
让更多人参与到家园治理中，是平安南湖的重中之重。
目前，全区已有“南湖老娘舅”人民调解、行业调解、心理调解、律师调解等专业化、个性化调解队伍137支，平安志愿者队伍扩展至3.5万余名，“南湖义警”注册6347人，全年活跃量超1.2万人次。此外，南湖区还孵化培育社会组织17个，签约“红社共同体”联盟单位，引导社会组织开展网格服务100余场，服务群众1万余人次。
通过“四治融合”+“协商治理”的不断深化，南湖区不断促进治理体系和治理能力现代化，创新培育“红色议事厅”品牌，成立拥有137名志愿者的红色议事团成员库，在说、议、办、评、晒等环节中发现问题，在平等协商中解决问题，真正做到“大家的事大家说，大家的事大家议，大家的事大家定”，形成协商议事新模式。
在此基础上，南湖区深化推进矛盾纠纷多元化解格局理念、体系、力量、流程、机制“五大重塑”。今年以来，省级交办的“十大领域”突出问题，化解率居全市第一。
南湖智治一直广受肯定，去年南湖区更打造了区综合信息指挥中心，在疫情防控、防汛防台、应急管理、双非警情、基层智治等方面发挥了重要作用。各镇（街道）积极推进“基层治理四平台”迭代升级工作，不断深化党建统领网格智治，建立健全网格管理服务工作制度。目前，新时代“网格连心、组团服务”的社区网格智治模式已入选全省基层智治系统亮点做法。
同时，南湖区通过深入推进数字法治建设、“智安镇（街道）”建设，深化“嘉兴众治”应用，迭代升级“浙里平安共创”，有效提升智治水平。