■记者 杨 薇 通讯员 陈建钟
桐乡市濮院镇是全国最大羊毛衫集散中心和毛针织服装生产基地，市场主体超过4.5万家，个体户3.7万家，户籍人口5.1万人，在册流动人口15.7万人，小镇承载了20多万人的生活，同时也呈现出经营户多、新居民多、矛盾纠纷多、安全隐患多等“四多”特征。
城镇运行三分靠建设七分靠治理，濮院要如何打造一个生活与创业能共融的新型空间？昨天，记者从濮院镇了解到，该镇在市场园区、人口高度聚集等区域灵活运用“三治融合”理念，建立三治联动工作站，形成了符合地方实际、行之有效的网格化管理“濮院模式”。今年以来，濮院镇110警情数、电信诈骗发案数、矛盾纠纷总量得到明显下降，平安建设“三率”、综合执法“频率”、群众满意度得到明显上升。
以市场园区内的双贤社区为例，该社区成立于三年前，地处繁华商业经济圈，涵盖了市场、企业、学校、银行、酒店、沿街商户等各行业领域，户籍人口仅425人，但流动人口却有约30000人，而其中钻石公馆小区则是其中最大的住宅小区。
走进濮院镇钻石公馆小区，整洁有序、环境优美，两年前，这里却是卫生环境差、乱停车等问题频发。小区业主王阿姨指着手机相册说：“以前整个小区很乱，虽说是高层现代小区，但是很难出租。”
2021年，新成立的双贤社区接过这个管理无序、矛盾不断的“烫手山芋”后，发挥三治联动工作站的作用，召集了居民、业委会、物业、平安贤士以及相关部门工作人员，还请来了法律顾问一同参与改造讨论，有效解决了高层住宅小区消防设施改造和视频监控安装问题，不仅成功摘牌嘉兴市重点消防隐患单位，还荣获2022年度桐乡市首批“城乡社区议事协商十佳案例”称号。
“处理基层问题需要拿出‘初生牛犊不怕虎’的冲劲，只有一起直面问题，才能共同剜去‘病灶’。”双贤社区党总支书记姚越峰说，“基层社会治理就是在创新中不断摸索前进，在探索过程中，我们依然会碰到社区与部门职责边界模糊、基层治理弱化、群众参与社区治理不多和大多数事务仍然依赖于社区处理等问题。”
于是，去年，双贤社区通过深化全科网格、推动执法力量下沉、培育社会组织、强化“社区-网格-部门”联动等举措，在原有示范综治工作站基础上打造了社区三治联动工作站，将平安贤士、平安贤宝宝等社会组织入驻其中并参与基层治理工作，形成了实体运行的联动工作机制。
在三治联动工作站中，社区民警、交警、应急消防、综合执法列为常驻部门，人力社保、司法、法律顾问、市场监管等单位列为联动部门，按需进驻。考虑到双贤社区工业比重大，还特别增设了劳动关系协调联络点，通过多方“联动”实现社会风险联合化解、多跨违法联合处置、民生事项联合服务，把三治联动工作站打造成为基层集成作战最小单元。
双贤社区通过三治联动凝聚合力，破除了一批基层治理难点、堵点，化解了一批矛盾纠纷，消除了一批安全风险隐患。濮院镇相关负责人表示，该镇将进一步加强条块融合、双向联动，努力形成“631”模式，推动社会风险分级分类处置，即一般问题村社网格处置，多跨违法联动处置，重大问题市镇协调处置，最终实现60%隐患处置在村社、30%隐患解决在三治联动工作站、10%隐患清零在镇级。