秀洲区司法局推出“全生命周期”法治服务

　　■撰稿 顾侃 沈洁

　　近期，秀洲区司法局挑选了“秀洲区妇幼保健院医院迁建工程”这一备受广大群众关注的民生实事作为重大项目“全生命周期”法治服务的试点项目。

　　确定该项目后，区司法局积极与区卫健局、区妇保院对接，进一步了解项目需求和进展情况。区司法局工作人员去项目施工现场实地察看，并参与项目每周汇报会议，实时掌握工程进展情况和法治需求，及时联系法治人才库中的专业律师团队，为该项目进行全方位法治体检。

　　为“秀洲区妇幼保健院医院迁建工程”项目开展全方位法治体检，是区司法局为全区重大项目提供“全生命周期”法治服务的缩影。今年初以来，为深入推进营商环境优化提升“一号改革工程”，区司法局建立了重大项目“全生命周期”法治服务工作机制，为推动重大项目有效落地、保障重大项目按期推进提供坚强法治保障。

　　为拓宽重大项目法治服务渠道，区司法局设立了区级合法性审查中心，联合区相关部门构建了法律顾问专家智库，包含法律顾问、部门业务骨干33人。专家智库成员以最快速度、最高质量完成涉重大项目事项合法性审查，为区级部门、各镇（街道）的重大、疑难合法性审查事项提供专业意见，同时也为全区重大项目提供法治服务。

　　为提升合法性审查效能，根据省司法厅指导意见，区司法局制定了合法性审查事项目录清单，编制“一图一清单一指引”，规范秀洲区合法性审查中心工作流程，明确该中心工作职责和内容，统一合法性审查申请单和报告书。通过规范化的工作模式，实现审查机构从有形建设向有效建设转变，着力解决区级部门和各镇（街道）合法性审查力量薄弱的痛点。

　　为重大项目提供“全生命周期”法治服务，需要充分整合各方专业力量。区司法局建立了“领域专业人员+法律专业人员”的对接机制，组建项目服务团队参与重大项目研判、协商、签约全过程，跟踪项目签约进展和落地转化。

　　针对全区产值亿元以上、“专精特新”等238家重点企业，区司法局项目服务团队为其开展定点服务，收集反映诉求，协调解决问题。今年初以来，已出具企业法治体检报告69份，梳理合同58份，梳理风险34个。

　　针对重点企业法律服务需求，区司法局建立了涉法诉求收集机制，梳理涉重大项目的公共法律服务清单，为其提供针对性更强、时效性更优的精准法律服务。

　　在全区各镇工业园区以及重大项目现场，区司法局定期组织开展专题普法活动，提高项目管理、施工人员的法治意识，创新推出“以案析法”宣传模式，针对涉重大项目典型案例和热点问题开展法律解读。