■记者 陈 曦
“电价波动”的话题近来备受关注。电价和我们的日常生活息息相关，它的高低在某种程度上，影响着我们日常生活的质量。
今年，国家发展改革委印发《关于第三监管周期省级电网输配电价及有关事项的通知》（以下简称《通知》），该《通知》于2023年6月1日起执行，主要针对工商业用户进行电价调整，居民生活用电、农业生产用电继续执行原有电价政策。
要知道，用户用电类型主要分为4大类，分别是农业生产用电、居民生活用电、一般工商业用电以及大工业用电。
新一轮电价调整后，近期，工商业用户纷纷收到了全新的电费单。电价项目不同了，哪些地方的电费有所变动，是涨还是跌？对生产生活有什么影响？
一
相比过去，这一调整将大工业、一般工商业统一到了同一标准之下。用户用电价格逐步归并为居民生活、农业生产及工商业用电三类。这意味着，原来分为大工业和一般工商业的用户，统一为工商业用电。
具体来说，执行工商业用电价格的用户，用电容量在100千伏安及以下的，执行单一制电价；100千伏安至315千伏安之间的，可选择执行单一制或两部制电价；315千伏安及以上的，执行两部制电价。
单一制电价和两部制电价是什么？据嘉兴市发展改革委相关负责人介绍，单一制电价就是只按客户用电数计费的电价；两部制电价就是除按客户用电数计费之外，还要根据客户用电容量计费的电价。两者之间最大的差异在于基本电费部分，也就是容量计费的电价。
从公式来看，执行单一制电价用户电费=（上网电价+工商业单一制输配电价+政府性基金及附加+上网环节线损费用+系统运行费用）×月度电量。执行两部制电价用户电费=（上网电价+工商业两部制输配电价+政府性基金及附加+上网环节线损费用+系统运行费用）×月度电量+容（需）量×容（需）量电价标准。
这是首次推动实现工商业同价全覆盖。
以位于嘉兴国家高新区的嘉兴逸鹏化纤有限公司为例，该企业属于大工业用户，去年夏天的电费在200万元左右，今年实行新电价后，计费时多了容量电价，但影响不大。
这次改革最大的不一样，当属容需量电费首次分电压等级核定，更能真实反映不同电压等级的容量成本差异，为增量配电网、微电网、售电公司发展腾出了合理的价差盈利空间。
二
与工商业用户不同，此次调整后居民生活、农业生产用电继续执行现行目录销售电价政策。换句话说，此次改革并不会直接影响到普通居民用电价格。这是出于保障民生和社会稳定的考虑。
这次调整主要是优化了电价构成，将与输配电价无关的费用剥离，一方面可更好地监管电网企业的收入，另一方面也是为了更契合电力市场化改革的方向。
这样改革有什么好处呢？
首先，它可以更好地反映供需关系和供电成本差异。在集中用电的高峰时段，为保障供应，需要调动高成本发电机组顶峰发电；反之，在用电较少的低谷时段，低成本发电机组即可满足需求。
在高峰时段收取较高的基本（需）量费用，在低谷时段收取较低的基本（需）量费用，可以更合理地分摊运行成本，并引导用户合理报装容量、提高负荷率、削峰填谷。
对于促进市场竞争和创新也是一种方式。通过简化用户分类、统一标准、拉大峰谷差距等措施，增加工商业用户参与市场交易的便利性和灵活性，激发其节能降耗、提高效率、优化结构的动力。同时，也有利于推动增量配电网、微网等新型业态的发展，增强系统调节能力和抗风险能力。
对嘉兴工商业用户来说，最关心的莫过于电价改革之后，用电成本到底是上升了还是下降了？
“根据不同用户的具体情况而定。总体来看，对于节能环保、高负荷、高效率的企业来说，会有较大的成本优势。”嘉兴市发展改革委相关负责人说。
浙江荣泰电工器材有限公司是一家制造型企业，也是南湖区的用电大户，每天平均用电负荷在2.5兆瓦左右。早在2021年，公司就设计了338.4千瓦分布式光伏项目，去年年中，二期2109.6千瓦光伏项目也投入运行。光伏项目每年能为企业提供216万千瓦时清洁电能。这不仅给企业提供了优惠的绿色能源，在夏季用电高峰期更是为企业维持生产出了大力。
因此，在新一轮改革中，不少工商业用户也在根据自身条件和市场变化做出合理选择和应对，不断改善电力供求状况，保障电力安全稳定供应，促进企业平稳生产。
三
从第一周期改革实现成功破冰，到第二周期改革全面铺开和巩固成果的基础上，第三监管周期输配电价改革迈出了新步伐，为加快构建新型电力系统、服务市场主体公平竞争创造了更好条件。
近年来，国家发展改革委出台系列政策，取消工商业电价政府定价、设置市场化电价机制，为发电环节减轻压力，确保电力充足稳定供应。现在的燃煤发电电价是在基准价基础上，根据市场供需情况涨跌20%形成的。
“市场的手”通过优化资源配置调动发电企业积极性，“政府的手”又控制价格波动的幅度在上下20%以内，避免出现类似去年欧洲电价翻倍上涨的情况。
改革需要厘清的是，哪些可以随行就市、哪些是基础设施定价固定不变。目前，按照电力体制改革“管住中间、放开两头”总体要求，让电价跟随发电环节的“出厂价”同步涨跌，发挥市场机制优化配置资源的作用，保障电力安全稳定供应。
电价迎来新的调整，背后的目标不言而喻，推动电力产业的持续发展，提升电力系统的运行效率，进一步优化能源结构，促进绿色能源的使用，从而实现可持续发展的目标。
在相关专家看来，这波调整，推动了风电、光伏发电产业加快发展，促进了以新能源为主体的新型电力系统建设，助力实现碳达峰、碳中和目标。
新型储能是建设新型电力系统、实现双碳目标的重要支撑。大力推广用户侧储能项目建设，在降低企业用能成本的同时，助力电网削峰填谷，增强能源保障能力，推动能源绿色低碳转型。近年来，我市抢抓新能源发展机遇，提前布局储能新赛道，全力推动储能项目建设，截至目前，全市已建成新型储能项目43个，装机规模达5.15万千瓦，其中用户侧储能为3.61万千瓦。
随着新能源的大规模开发，加上输电、用电、储电三个环节共同发力，电力供需将总体趋向平衡，电价下降值得期待。