■记者 陆英杰 通讯员 刘 钊
本报讯 昨天，记者从嘉兴市公安局了解到，由该局牵头制定的地方标准《证件照人像集成采集与应用管理规范》通过专家评审，即将正式发布。这是全国证件照集成采集与应用领域的首个地方标准。
身份证、驾驶证、护照等都需要证件照。然而，市民每次办证时为了提供不同规格和要求的照片，往往要重新拍照，麻烦又费钱。
群众盼什么，政府就干什么。2022年，海宁公安率先启动改革，各警种之间开展合作，通过统一照相设备和数据库，实现了拍一张照片办理公安相关证件通用。
“一窗通拍、全域应用”改革是今年浙江省民生实事内容之一，嘉兴引领推动这项改革从公安部门延伸至全市各部门各领域。
如何把这项改革的成功举措、取得的成果经验形成可复制可推广的制度性成果，实现“顶层设计”与“摸着石头过河”的双向互动？今年6月中旬，嘉兴市公安局会同市政务数据办等8个部门，在全国率先编制证件照集成采集与应用领域地方标准——《证件照人像集成采集与应用管理规范》。“这是全国证件照集成采集与应用领域的首个地方标准，有效填补了证件照人像集成采集与应用管理标准的空白，为各地、各部门、各行业操作执行提供了参照，希望该标准能够成为浙江乃至全国的标志性成果。”参与规范评审的嘉兴南湖学院朱海伦教授说。
规范从基本要求、集成采集、相片应用、运行保障、评价与改进5个方面对证件照人像集成采集与应用相关工作进行规定。嘉兴市公安局政务服务中心负责人杨勇说：“这意味着‘一窗通拍、全域应用’改革即将有标可依，实现以标准促规范、以规范提质效，有助于提升政务服务的能力与水平，让群众办事有更好的获得感。”
规范正式发布后，将在全市推广，推动证件照人像在政务服务、公共服务和社会化服务等领域共享应用的规范化、标准化、高效化，为长三角政务服务一体化建设提供“嘉兴样板”。
据了解，这项改革已实现公安、教育、卫健等19个部门条线201个涉证件照业务事项的共享应用，拍一次照能办多件事。群众拍照变“多地跑”为“专区拍”、变“被动交”为“数据调”、变“纸质贴”为“电子印”，平均办证时间从10分钟缩短为5分钟，人均减少打印成本约25元。
截至目前，“一窗通拍、全域应用”改革共服务群众280余万人次，跨系统调用68万余人次，减少重复拍照80万余次，仅打印照片一项就为群众节省约400万元。