■记者 赵 媛 通讯员 张 帆
本报讯 近日，记者获悉，为进一步优化法治化营商环境，嘉兴市综合行政执法局港区分局积极推行“首违不罚”“轻微免罚”柔性执法理念，推动轻微违法行为自行整改，展现执法“温度”，实现惠企安商。
“首违不罚”“轻微免罚”旨在按照处罚与教育相结合、过罚相当的原则，梳理动态性强、社会危害性小的高频高发违法行为，对违法行为轻微并及时改正没有造成危害后果的，不予行政处罚；对初次违法且危害后果轻微并及时改正的，不予行政处罚。
今年5月，港区分局执法人员在乍浦镇雅山西路开展检查时，发现当事人某钢构股份有限公司存在生活垃圾分类投放管理责任人未建立生活垃圾分类投放日常管理制度的违法行为。经查，当事人的违法行为情节轻微且没有造成明显危害后果，符合轻微违法行为告知承诺制的适用条件，签署《轻微违法行为告知承诺书》后免除首次违法处罚。
这是本年度港区分局开出的首个涉企轻微违法行为“首违不罚”告知承诺书，也是优化营商环境工作实施推进过程中的一次有力实践。以往“首违不罚”“轻微免罚”一般适用于违法主体为个人的轻微违法行为，为进一步助力法治化营商环境打造，港区分局积极加强涉企轻微违法行为适用“首违不罚”机制力度，对于涉案主体为企业的初次违法且危害后果轻微并及时改正的违法行为，不予行政处罚，注重运用说服教育督促违法主体整改纠正等柔性执法方式，转变“有违必罚”传统执法理念，以宣传普及法律法规、提升全民法治意识为发力点，彰显执法温度，主动为小微企业等市场经营主体纾困减负，实现法律效果与社会效果统一。