■撰稿 张佳慧 孙 佳 朱弼瑜
图片由大桥镇提供
近日，南湖区大桥镇召开第五届人民代表大会第五次会议，展示今年上半年大桥镇人大的工作成果，也对接下来的工作进行了谋划。
今年上半年，大桥镇人大按照镇五届二次党代会决策部署，从思想上、政治上、行动上不断发力，把党的全面领导贯穿于人大工作各方面全过程，努力提升人大工作水平，同时加强人大和主席团自身建设，增强工作整体实效。镇人大坚持正确监督有效监督依法监督，锚定工作重心、聚焦民生实事、紧盯专项领域，不断加强和改进新时代人大监督工作，充分发挥人大代表作用，尊重代表主体地位。
今年以来，大桥镇已召开镇人代会3次，共接访选民28批次，收集建议共计35条，转交区两会意见建议14件。
聚焦重点
监督中展现人大担当
“村里一直都很关心我们这些弱势群体，今年又给我们买了大病无忧医疗保险，件件事都考虑得很周全。”上个月，持有残疾人证的陈阿姨对前来“回头看”的区人大代表高兴地说道。
人大代表为人民，聚焦人民群众的利益，为弱势群体发声，是大桥镇人大履职的重中之重。比如种粮大户向区人大代表建议“合理安排生产用房与规划用地，在政策及资金上给予种粮大户支持”，代表们通过实地调研，最终形成了《关于支持种粮大户申请适当生产用房用地的建议》，提交到今年的南湖区两会上，传递种粮大户的心声。
今年以来，大桥镇人大扎实推进民生实事项目代表票决制工作，建立全流程的长效运行机制。镇人大持续关注年度实事工程、美丽乡村、共同富裕基本单元、防范电信网络诈骗等工作推进情况，听取代表意见建议，发挥服务群众最大效能。目前，各项工作按制定好的进度计划，全方位安全有序开展。
大桥镇人大加强对党委重视、政府关注、群众关切的热点问题的监督，以座谈会和集中督查的形式，组织代表实地视察重点领域工作进展情况，听取代表意见建议，反馈督查情况，落实人大代表全过程跟踪监督实事工程建设制度，实现依法监督、正确监督，着力提高监督实效。
在收集到“关于居民小区垃圾分类收集设施功能不全、容量不够、位置不合理，建议开展垃圾分类设施质效提升专项行动”的意见建议后，镇人大第一时间向政府部门反映，因地制宜推进垃圾分类收集点提升改造和生活垃圾分类设施设备的升级工作。目前，已在40个小区以及农村重要点位全部实行智能化定时定点投放。
此外，大桥镇人大加强对政府重大投资项目监督，组织代表对投资1000万元以上项目进行分组审查，规范投资行为，提高投资效益。听取和审议国有资产管理情况报告，开展对国有资产管理情况的监督，促进国有资产的保值增值、有效管理，实现群众的知情权、表达权和监督权的落实。
有力手段
助人大代表高效履职
今年3月15日，《倪家浜村村规民约（2023）》经过全体村民代表表决一致通过。而这份村规民约的背后，是镇人大代表通过白天到村里聊一聊，晚上到村民家里坐一会儿板凳的方式，发放村规民约征求意见稿，征求村民的意见，听取对于修改部分的看法和建议，最终制定出了符合倪家浜村实际，也更能实现本村自治的村规民约。
“一条长板凳话乡村振兴”项目正是大桥镇人大不断探索打通收集村情民意“最后一米”的新途径，深入践行全过程人民民主重大理念的新手段。通过这一项目，大桥镇充分发挥“代表+”功能，开展代表联系群众、收集意见建议、普法宣传教育等活动，全面构建“网格化”的基层单元体系，有效将基层单元触角延伸到乡间田头、农户家门口。
“板凳会”只是大桥镇人大强化代表与选民群众联系的手段之一。在大桥镇人大的履职工作中，人民至上的服务理念贯彻始终。镇人大在闭会期间定期组织代表联系选民活动，充分发挥人大践行全过程人民民主基层单元建设实效，依托代表联络站（室）体系以及“南湖数字人大”等数字化应用平台，创新“板凳会”“围桌谈”“长廊议”等倾听渠道，听取群众意见建议，强化代表与选民群众的联系。
大桥镇各级人大代表把党委重视、人大可为、政府关注、群众关切的事项作为“为民代言”的重点，结合自身工作实际和会前走访调研情况，在各级人大会议上建言献策，为区域经济社会发展发声，提出有质量的意见建议。
近年来，大桥镇人大努力推动阵地建设“全域化”、工作目标“全程化”、制度运行“规范化”，不断拓展人大代表参与工作的深度和广度。
大桥镇已建立镇、村（社区）、代表“三级联动”机制，明确各自主要职责和重点任务，用心用情用力解决群众关心的实际问题。特别是对于履职监督事项，大桥镇人大实现了关口前移、阵地前置，建立起人大代表全程跟踪监督建设制度，组织主席团成员和区镇人大代表通过视察调研、专项听取、专题询问的监督方式，实地检查和评价重点投资项目，形成民生实事监督“事前介入—事中监督—事后验收”流程。
在制度运行中，镇人大俯身做好百姓的“倾听者”，用心做好代言的“提议者”，扎实做深工作的“评议者”，不断优化工作实效，促进依法行政。
同时，镇人大坚持推动代表履职和联络室建设迭代升级，聚焦“联、商、督、促、智”五大功能，探索推行“1+2+N”品牌模式，紧扣基层单元建设，发挥平台履职作用，组织代表调研学习、视察座谈、联动监督，在打造产业场景、邻里场景、共富场景等十大未来乡村场景中聚民情、汇民智，让“小单元”迸发“大能量”。
在数字化改革的浪潮中，大桥镇人大同样勇于尝鲜，依托“浙里人大代表”系统和“南湖数字人大”平台，有效实现代表联系选民“全天候”、群众反映诉求“零距离”、意见建议反馈“高效率”。
为创新推动农业农村领域数字化改革赋能，大桥镇人大还利用农用地空间数据和管理数据采集开展业务应用场景探索，以实现农业生产“以图管地”的总体目标。区、镇两级人大代表共同助力，推动大桥镇自主开发“农业农村一张图”项目，实现以“一张图”观“三农”的农业数字化目标。