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2026-05-17
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当前报纸名称:嘉兴日报

嘉兴国投赋能共同富裕的 党建引领机制研究

日期:08-22
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版面:第06版:红船论坛       上一篇    下一篇

  

  ■冯 美 严志兰

  

  党的二十大报告提出“共同富裕是中国特色社会主义的本质要求”“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化”。浙江嘉兴国有资本投资运营有限公司(以下简称嘉兴国投)充分发挥自身优势,以实干之笔书写共同富裕新篇章,初步探索出统筹协调“国有企业+共同富裕+党建引领”新路径,为嘉兴市加快建设共同富裕典范城市提供了有益借鉴。

  一、习近平总书记关于国企改革发展、共同富裕与党的建设重要论述

  习近平总书记指出,要大力发挥公有制经济在促进共同富裕中的重要作用。国有企业作为公有制经济的主体力量,应当积极作为,在全面推进共同富裕的道路上勇于担责、发挥优势、做出贡献。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。作为国民经济发展的主导力量与公有制经济的重要组成部分,国企扮演着中国特色社会主义经济发展“顶梁柱”和“压舱石”的角色;作为党中央、国务院决策部署的坚决拥护者和忠实履行者,国企更是践行国家重大战略的“领头雁”和“试验田”。

  国有企业如何更好赋能共同富裕,就成为新时代、新征程路上摆在国企面前的一个时代命题。嘉兴,作为红船起航地和浙江“三个地”的典型代表,也是习近平总书记殷切期望“成为全省乃至全国统筹城乡发展的典范”的地方,如何答题,必将更加引人瞩目。

  二、嘉兴国投赋能共同富裕的实践探索

  嘉兴国投作为嘉兴市属国有企业,在赋能共同富裕实践中,遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念,推进共同富裕有序系统,提供了“嘉兴答案”。

  (一)着力科创金融改革促智造创新,以创新发展推进共富。党的二十大报告指出,要“推动制造业高端化、智能化、绿色化发展”。嘉兴市提出由“制造强市”迈向“智造创新强市”目标。嘉兴国投积极发挥优势,在投融资业务上向微笑曲线两端倾斜,抓住高端产业链、卡脖子关键环节,打造嘉兴市科技创新生态圈,推动科创金融改革。一是创新地市级国企投融资模式,充分发挥金融对实体经济和科技创新的支撑作用。在上海证券交易所成功发行全国首单“长三角一体化”双创债,有力推动股权投资领域“投融联动”,精准为科技创新企业解“融资之渴”。二是创新已投基金产业资源导入功能,助力产业链的补链延链强链。主动布局新能源、新材料、高端装备制造、生命健康等战略性新兴产业,与新能源产业中一批具备关键核心技术的企业形成良性互动,吸引更多具备前瞻性、首创性的项目落地,推动智造创新强市建设。三是创新地方政府招商引资模式,以投促产、以投带引转变招商路径。推动先进制造项目华芯装备总部以及储能项目中能锂电总部落地平湖市,并以长三角(嘉兴)母基金为载体从上海引进共晶科技落地嘉善归谷智造小镇。四是创新央地合作模式,发挥“1+1>2”的效应,实现互利共赢。通过长三角母基金投资了央企中电科能源有限公司,满足了地方发展需求。

  (二)助力数字化转型促高质量发展,以高质量发展引领共富。嘉兴国投助力数字化转型,在实践中摸索出多元化数字赋能场景载体,为嘉兴市和浙江省数字化改革提供更多可能的方案。一是助力乡村振兴领域的数字化转型,持续推进农业农村现代化。支撑嘉兴“种粮宝”应用场景上线并不断迭代升级,实现用数字赋能粮食产业发展。二是助力教育领域的数字化转型,促进教育普惠均衡发展。嘉兴国投协助开展平湖全市域的面向共同富裕的教育改革发展试点,实现以教育领域的数字化转型实现数字赋能社会教育、助力打造“浙里优学”金名片。三是助力养老公共服务领域的数字化转型,促进养老公共服务普惠均衡发展。嘉兴国投积极谋划建设嘉兴市“智慧养老社区-服务e卡通”应用场景,着力解决全市养老服务资源共享难、支付不衔接、供需不对称等问题,推动“社区运动家”模块应用的开发,有效满足社区老人就近运动的需求。

  (三)奋力扶贫协作巩固脱贫成果促均衡发展,以均衡发展践行共富。山海协作、对口帮扶是新时代巩固脱贫成果的重要手段。嘉兴国投秉持“服从大局无条件、脱贫攻坚无小事、对口帮扶无止境”的理念,积极探索山海协作模式、健全对口帮扶机制。一是探索“碳汇+共富”的山海协作新模式。创造性地将落实“双碳”战略与促进共富相结合,走出了一条“碳汇+共富”的山海协作新路。主动与丽水市景宁畲族自治县国控集团签署林业碳汇认购协议,认购2000吨碳减排量。二是探索以规划设计援助为主的综合性对口帮扶新机制。所属设计集团坚持将对口帮扶的责任与设计理念相结合,主动向若尔盖县人民政府捐赠“对口支援·万企兴万村”乡村规划设计,与若尔盖县两个村签订援助协议,谋划产业扶贫,实现“输血”式扶贫到“造血”式扶贫的转变,助力若尔盖县乡村振兴。

  (四)致力“双碳”目标促绿色发展,以绿色发展铺就共富之路。嘉兴国投积极履行社会责任,努力在推进“碳达峰”“碳中和”行动中展现更大作为。一是“绿色+业务”相融合,推动生产方式绿色转型。在企业生产经营全过程中贯彻绿色低碳发展理念,积极投资新能源产业,推广绿色设计,推进绿色发展。二是“绿色+金融”相结合,积极布局绿色产业投资。坚持以基金为抓手,通过市场化管理型基金深度布局新能源、储能等绿色产业领域的优质企业。

  (五)鼎力推进共富基本单元建设促协调发展,以协调发展夯实共富基础。嘉兴国投始终把建设共同富裕现代化基本单元作为服务嘉兴市共同富裕示范区典范城市建设的重要抓手。一是深度参与未来乡村建设,打造美丽乡村品牌。所属设计集团充分发挥专业优势和引领作用,为未来乡村建设提供包括改善村容村貌、完善基础设施、强化资源保护等方面的规划。二是深度参与未来社区建设,打造本地城市特色。全面助力城区老旧小区改造,做好适老化功能提升和邻里中心创建、智慧社区营造等工作,研发了“浙江省共同富裕现代化基本单元”一张图,建立了公共服务设施空间评价体系和一老一小服务点数据的规则化校验。三是以城乡风貌整治行动为抓手,推进城乡深度融合发展。严格贯彻落实嘉兴市统筹推进城乡融合发展的相关决策部署,在顶层设计层面破除城乡二元结构,将统筹城乡工作格局的理念付诸实践,以城乡风貌样板区创建为抓手,推进城乡深度融合。

  三、嘉兴国投赋能共同富裕的党建机制

  嘉兴国投牢牢把握党的政治建设统领作用,举起高质量党建助推高质量发展的鲜明旗帜,以实干之笔书写党建引领国有企业发展、助力共同富裕建设的新篇章。

  (一)党建是青年人才成长的“催化剂”,打造青年党建主力军。一是让青年发声,让理论入心。嘉兴国投高度重视青年人才的政治信仰建设工作,全力把好青年人才工作政治方向。积极开展共同富裕青年联学行动,创新青年党建工作方式方法,改“说教式”培训向“体验式”“参与式”课堂转变,让青春声音与党建引领碰撞出绚烂火花。二是让青年成长,让实践入世。积极探索党建引领青年实践力的模式,形成“理论学习—实践育英”的完整路径。

  (二)党建是企业提质增效的发动机,夯实党业融合主阵地。一是支部统合部署,发挥战斗堡垒作用。构建起“一支部一品牌”国有党建新格局,绘就“党建统领+数字赋能”新篇章。在党建统领下,各基层党组织围绕“六个一”积极开展结对共建活动,共学党的二十大精神,共同探讨业务合作发展。二是党员担当有为,发挥先锋模范作用。不断探索充分发挥党员先锋模范作用的体制机制。在项目上设立党员联合突击队,依靠党员力量做好专班部署、专题汇报、专项筹划、专人协调等工作,以党员攻坚模式确保各项工作有序部署、有力推进。

  (三)党建是企业文化的“压舱石”,挺进企业文化主战场。一是以党建品牌塑造为抓手。以促进党的建设和企业文化建设共同发展为导向,创建“国投红领金”党建主品牌,各党组织围绕有党性、有内涵、有措施、有成效等四方面开展子品牌的创建。二是以党建常规工作为基石。将党建统领以“润物细无声”的方式融入企业文化中,建立凝心聚力的长效机制、塑造催生发展的长久动能。通过开展红色研学教育、定期开展分析研判等方式,开展主题征文、微党课等活动,不断提升干部职工思想教育效果,时时处处人人体现党建文化与企业文化建设的自然融合。

  四、嘉兴国投党建引领共富实践的经验启示

  (一)国企助力共同富裕具有中国特色,蕴含重要的时代价值。新发展阶段,嘉兴国投围绕国有资本投资和运营公司功能定位,积极优化国有经济布局,促进国有资本保值增值、更好服务国家和地方发展战略,在赋能共同富裕方面发挥了积极作用,这既是新时代赋予国企履行社会责任的新使命,也是新阶段国企积极服务国家战略的新体现。

  (二)嘉兴国投在赋能共同富裕、党建引领两方面进行了积极探索,具有丰富的实践价值。嘉兴国投立足主责主业,在探索共同富裕典范城市建设的实践路径方面提供了很多鲜活的实践案例。从创新发展、高质量发展、均衡发展、绿色发展、共享发展五个方面解读了国投赋能共富的密码以及在青年党建、党业融合、党建文化与企业文化融合三个方面介绍了嘉兴国投引领共富的党建机制。

  (三)嘉兴国投更好发挥赋能共富及其党建引领作用,还需要根据国家和企业的发展需要,不断完善提高。赋能共富是包括嘉兴国投在内的国企履行社会责任的时代要求。从履行企业社会责任角度看,嘉兴国投还需要加强社会责任沟通,加强社会责任管理体系建设、社会责任报告发布与宣传等,从而更好地发挥国企的引领示范作用。同时,嘉兴国投可以发挥综合业务特色,在赋能共富的具体路径上发挥优势、创新举措。

  作者分别为长三角(嘉兴)城乡建设设计集团有限公司党委副书记、共同富裕研究中心主任,浙江红船干部学院共同富裕研究中心主任、教授