■撰稿 徐 旦 朱弼瑜
图片由区委政法委提供
杭州亚运会即将到来,今年南湖区聚焦“平安护航亚运”工作主线,坚持和发展新时代“枫桥经验”,践行“浦江经验”,潜心创新,一体化推进平安南湖、法治南湖建设,形成了全范围、全领域、全过程抓平安稳定的强力态势,为南湖居民打造平安生活环境,也为在南湖区发展的企业营造起更优营商环境。
打造平安美好家园
1至7月,涉营商环境初次信访事项一次性化解率达99.55%,列全市第一;反邪教、食品安全、防范化解金融风险等专项工作列全市第一;全区火灾成灾数同比下降29.17%,消防安全指数平台排名全市第二。
“红色议事厅”治理品牌入围全省信访工作现代化改革“最佳实践”评选案例,半年多来南湖公安共侦破3起涉案价值超亿元涉企大要案,其中“12·28”特大侵犯著作权案更获知名学者易中天两次题词点赞。商事纠纷预防化解案例入选全市营商环境优化提升“一号改革工程”第二季度创新案例。
今年以来,南湖区平安办牵头,组织开展常态化平安建设实地检查,以村(社区)为单位,以查阅台账、查勘实地、现场询问、走访测评等方式展开细致检查。一方面及时将问题隐患排查化解在萌芽状态,另一方面也对居民、企业进行了有效平安宣传,让更多人了解相关知识。
今年,南湖区在平安建设方面开展了多项创新,比如打造“101和美乡村共富反邪”示范新阵地,全省首创取保候审保证金与财产刑执行类案监督,发布“禾解”区域调解品牌矩阵,全市首创企业矛调工作体系,打造具有南湖特色的企业版“枫桥经验”。在平安智治方面,更成立全省首家网安工作室,承接“线索落查”一件事改革,还自主研发了“一键指令”五级事件流转处置平台,形成分类梳理、分级转办的工作闭环。
共筑平安稳定发展环境
接下来,南湖区将结合纪念“枫桥经验”60周年和“五基”建设三年行动,进一步迭代升级“141”基层治理体系,提升区社会治理中心及镇街综合信息指挥室运行实效,健全完善区、镇、村、网格、微网格五级治理体系,进一步抓好维稳安保,筑牢平安根基,提升治理效能。
南湖区将深化推进“四治融合”+“协商治理”,推广解放“网格三人行”、东栅“三微六式”、凤桥“网格议事半月谈”、新丰“我来当一天村干部”等一批基层治理新模式,切实提升基层治理精细化、专业化、法治化、系统化水平,通过不断完善协商议事流程、拓展社情民意来源、精准选取协商主题、引导居民广泛参与,从源头上减少矛盾纠纷和不稳定因素。
南湖区将通过深化“共享法庭”建设、完善诉前调解、提高调解队伍专业性、进一步规范企业矛调工作站建设,完善多元化解体系。各镇(街道)也将进一步推进“民声一键办”机制,提升群众满意度。同时,深入推进生产安全、道路交通、消防安全专项整治,不断优化社会治安环境,切实提升企业、群众的安全感、满意度,筑牢公共安全防护屏障。
在助力打造最优法治化营商环境方面,南湖区将强化深化事前评估,固化量化体系建设,细化优化涉企服务,实施重大决策社会风险评估,积极探索建立企业合规正向激励机制,推动企业、产业发展。南湖区各有关部门将推广实施柔性执法,推动形成具有南湖辨识度的版权保护最“嘉”样本,吸引更多文化企业落户南湖。
南湖区将进一步优化企业信用修复服务机制,推进全区企业矛调工作站规范化建设,在提升调解员专业度的同时,也将实施涉外法律服务发展专项行动,建立长三角律师涉外法律服务工作站,为开放型经济发展提供高质量法律服务。
此外,南湖区还将通过规范日常管理、完善运行机制、加强指导对接,聚焦“141”基层治理体系迭代升级工作,不断提升基层智治实战效能,在数智赋能基层治理现代化上迈出新步伐。