■撰文 杨 枫 庞代松 图片由区市场监管局提供
食品药品安全是广大人民群众最关心，也是利益最关切的问题。“舌尖上的安全”一头连着广大食品生产经营者，一头连着千家万户的餐桌，是重要的民生工程和民心工程。
今年以来，秀洲区认真贯彻习近平总书记对食品安全“四个最严”要求，全力冲刺省级食品安全示范区创建，推动食品药品安全各项工作走深走实，社会食品药品安全总体满意度、创建工作知晓率、支持率稳步提升。
执法强有力 落实责任夯实基础
食品安全“两个责任”是完善食品安全责任体系的重要一环。秀洲区积极探索党政高位推动、多方联动工作机制，压紧属地管理责任、压实企业主体责任，切实把“四个最严”要求落实到监管末梢，保障人民群众“舌尖上的安全”。
全面落实全区食品安全包保机制，明确企业主要负责人、食品安全总监、食品安全员的岗位职责。目前全区9643家食品企业主体包保关系建立率、承诺书签订率、督导完成率均动态保持100%，“日管控、周排查、月调度”填报率动态保持90%以上。
为了规范食品企业生产经营行为，解决技术难点、排除风险隐患，区市场监管局组织专家团队上门提供技术帮扶。今年以来，已举办多场食品生产流通、餐饮单位食品安全主体责任培训会，落实“两个责任”。
与此同时，强化提高基层管理能力，打造高水平监管队伍。推进各镇（街道）食安办开展分级分类管理和星级创建。今年，王江泾、油车港镇已申报创建五星级食安办，王店、洪合和高照街道已申报创建四星级食安办，有效形成区、镇（街道）、村（社区）三级协同联动、高效顺畅的基层责任网络体系。
瞄准重点领域，加大惩处力度，守住食品安全底线。今年以来，秀洲区已组织开展食品安全全域专项治理行动、生鲜门店和社区团购食品安全规范治理行动、“护航亚运”食品安全百日攻坚专项行动等，全力消除薄弱环节风险隐患；严格“执法问效”，积极践行“行刑衔接”执法联动新模式，查处食品违法行为案件161起，罚没款共计45.85万元，移送公安的涉刑案件1起，对违法行为形成强有力震慑。
监管全链条 强化全程严管严治
莲藕是秀洲区的优质土特产，也是市民菜篮子里的“常客”。今年，区市场监管局对全区41个行政村1.1万亩藕塘进行产地环境监测，经第三方抽样检测分析认定9639.9亩符合绿色产地环境标准，有效推动5家莲藕种植主体申报绿色食品认证。目前，全区80%以上的莲藕种植主体都获得了绿色食品认定，让“秀洲味道”更安全更健康。
规范食品安全全链条全过程监管，秀洲不断出实招、出硬招。一方面注重农业源头管控，推动管理关口前移，确保产地环境安全、食品原料安全；另一方面，强化全程监管，抓好食品生产加工、销售、餐饮服务等各个环节，不断完善抽检监测体系，健全食品安全追溯体系，构建从田间到餐桌的全过程保障。
目前，秀洲区已在全区107个村部署107个农安网格协管员，实现“区域定格、网格定人、人员定责”。
在食品生产流通环节，全区5216家食品经营单位均已纳入常态监管，按照A、B、C、D四个等级实施风险分级管理，分类别开展监督检查、抽查、进行质量约谈、责令整改、强化事中事后检查，织密扎牢监管网。
截至目前，区市场监管局已监督抽检各类食品1033批次，检验完成999批次，其中不合格33批次，问题发现率3.30%；完成药品抽检67批次、医疗器械抽检11批次、化妆品抽检12批次。
今年以来，秀洲区加快“阳光厨房”建设的脚步，着力提高“阳光厨房”的覆盖率、在线率，推动餐饮质量提升，强化发现问题的闭环处置能力。截至目前，全区共有餐饮主体4174家，网络餐饮1477家，其中安装“阳光厨房”1390家，建设率94.1%。
在药械及化妆品管控方面，区市场监管局持续开展药械化领域各类专项检查，实现四级监管医疗器械生产企业检查覆盖率60%。推进药品流通及使用环节全过程监管，扎实开展防疫药物、含兴奋剂药品等各类专项整治工作，上报药品不良反应176例、医疗器械不良事件103例、化妆品不良反应37例。
改革数字化 聚焦民生优享供给
细心的市民会发现，如今越来越多购买的食品外包装上，条码变成了二维码。这是商品的“二代身份证”，不仅可以显示商品的生产日期、有效期、批次、检测报告等信息，还可连线云端查看该商品的实时动态信息以及图片、视频等丰富内容。
今年以来，秀洲区大力推动GM2D在食品生产、流通领域的应用，在推动浙江五芳斋实业股份有限公司、浙江宝立食品科技有限公司等食品生产企业对预包装食品由一维条码向二维码进行转码的同时，推进135家商超升级了二维码扫码技术，大幅度提升浙产食品二维码扫码覆盖率。
商品“换证”只是一个缩影。在秀洲，数字化改革深刻影响了基层食品安全监管生态。通过阳光工厂、阳光厨房、浙食链、智慧农贸市场建设，推进食品安全监管数字化迭代升级。
窗明几净，饭菜放心，服务亲切……养老机构“阳光厨房”建设是2023年浙江省民生实事项目。今年秀洲区着力建设示范性社区老年食堂，自定目标4家，其中王江泾镇2家、油车港镇1家、新塍镇1家，目前已提前全部完成。
按照“资质规范化、厨房清洁化、操作阳光化”要求，建成养老机构“阳光厨房”可识别、可抓拍、可感测、可远程、可示警，实现加工过程实时监控，食品安全全程可追溯，提高了养老领域食品安全保障水平，真正提升老年人群的获得感、幸福感、安全感。
同时，全区100家学校（幼儿园）“智慧阳光厨房”也已全部完成接入省平台。校园食堂在数字化的透明管理标准下，实现基础信息、人员管理、电子台账人员等八大模块的常态化使用，推动校园“食堂智治”，筑牢未成年人食品安全保护网。
让群众菜篮子“拎”出幸福感。今年，秀洲区对已列入省、市农贸市场改造民生实事项目的7家农贸市场完成改造升级，累计投入4100多万元，改造经营总面积1.9万平方米、摊位数332个。推动全区农贸市场环境设施提档升级，管理水平和服务档次不断优化，让百姓“菜篮子”拎得更加舒心、安全、放心。
近年来，秀洲区将社区药事服务建设与省委省政府高质量发展建设共同富裕示范区相结合，着力打造全省社区药事服务站“秀洲样板”。今年，秀洲区加大力度推动民生药事服务站提质扩面，在原有7家的基础上，新增3家，提前完成全年建设目标；同时，发布全省首个现代社区药事服务地方技术性规范《现代社区药事服务规范》，制定“1+X”项目清单，成功探索出了一条药事服务在社区推广的路径和有效运行新模式。
区市场监管局局长叶光表示，秀洲区将进一步夯实基础、补齐短板，聚焦重点、深挖亮点，全力以赴打赢“省创”攻坚战；同时，严格落实责任，深化隐患排查，坚守安全底线，不断提升秀洲区食品药品安全治理能力和治理水平，打造“食安秀洲”金名片。