共筹式发展:博儒桥村的共同富裕之路
日期:07-31
20年来,嘉兴市博儒桥村的发展转型深刻诠释了“千万工程”决策,在浙江农村实施的科学性、前瞻性和有效性。博儒桥村通过创新建立“共商筹智、共建筹资、共管筹治、共富筹心”的“四共四筹”群众参与模式,以共筹式发展探索出了一条乡村共同富裕之路。
村庄集体经济是支撑村庄发展的动力,博儒桥村以经济共筹为动力,盘活了村庄集体经济。第一,博儒桥村变土地为资产,变资产为资金。2006年,原博儒砖瓦厂腾退,留下84亩建设用地,村庄发挥集体智慧,将84亩土地用起来,通过挂牌出让、新建厂房、出租土地三种方式,盘活了博儒桥村的集体经济。第二,博儒桥村通过集体经济的共筹式运营,形成了“村集体+农户+运营公司”模式,发展壮大集体经济,打造现代农业示范园区,动员参与农户851户,参与率达90%,共筹资1940万元,在投资周期内农户每年获得10%的固定回报收益。2022年,博儒桥村集体经济总收入1008万元,年经营性收入488万元,全村农民人均可支配收入50116元。
坚持以人民为中心的发展思想,就要坚持发展依靠人民。博儒桥村以民心共筹为核心,激活了村庄内生动力,探索出来一种农村共筹式发展路径。第一,博儒桥村践行“千万工程”环境治理的要求,共建共享村庄生态环境。博儒桥村共筹资300万元,建成了19个小组的美丽乡村精品园,构建了5分钟公园圈,10分钟健身圈,真正实现了以村民为中心的“共有家园”的建设。此外,博儒桥村深化美丽乡村建设,以村庄环境共建为目标,创设了“乡筹积分”考核机制,建成了村级“连心超市”,让村民共建共享生态环境治理成果。第二,博儒桥村以共同富裕为目标,让村民共享村庄发展成果。2016年,博儒桥村在马家门、五金桥、徐家白墙里3个连片小组内试点流转土地268亩,以招商引资寻觅龙头企业入驻,填补现代化农业产业的空白。同时,围绕扩中提低,村股份经济合作社牵头成立强村公司,链接政府与市场,统筹运营村庄集体经济,实现了村民“收土地租金,挣务工薪金,得分红股金”的“一地三金”增收共富模式。
博儒桥村用近20年的实践经验告诉我们,在“八八战略”思想指引下,在“千万工程”决策的推动下,博儒桥村这种共筹式发展模式打破了以往过分强调以政府或者市场为主体的乡村发展模式,形成了以实现共同富裕为目标,以村庄和村民为主体,以村庄集体经济和村民民心为抓手,强调村民集体智慧的生产和村庄发展村民的共同参与。