■撰文 章海晔 张佳丽
图片由南湖区卫生健康局提供
医疗是民生之本。
为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，守初心、担使命，南湖区卫生健康系统推进党建与卫生健康工作深度融合，实现党的建设和各项工作相辅相成，进一步推动了全区卫生健康事业高质量发展。
打好人才工作“组合拳”
一直以来，人才问题成为制约基层医疗机构发展的“瓶颈”，无法很好地满足基层群众日益增长的就医需求。
为加大人才招引力度，今年3月，南湖区发布《关于进一步加强南湖区卫生人才队伍建设的实施意见》（以下简称《意见》）。例如，在《意见》中，南湖区鼓励医疗卫生单位引进高端紧缺人才，对全职新引进的C类人才、D类人才中卫生类人才，分别奖励100万元、80万元；在南湖区首次购买住宅的，分别给予80万元、60万元的购房补助。
人才是卫生健康事业发展的战略资源。
为加快培养一批靠得住、有本事的医疗管理和技术人员，提升医疗卫生服务能力，满足基层群众日益增长的健康需求，南湖区抓实队伍建设，坚持“选、育、管、用”相结合，完善卫生人才梯队建设。
在引才方面，南湖区深化订单式培养，通过基层卫生人才定向培养，与各大院校合作，每年招收一批定向培养生，为南湖区培养一批下得去、留得住的基层卫生人才，有效缓解基层医疗机构人才短缺现状。
同时，南湖区还通过网络招聘、现场报名等方式，面向社会公开招聘人才。今年，南湖区首次开展紧缺型人才专场招聘，赴温州医科大学、杭州医学院等高校招揽人才，今年已招聘32人，目前全区千人口医师数达2.67名。
人才引进的同时，更要做好人才培养，让人才在岗位上最大限度地发挥作用。南湖区完善用人育人机制，坚持重点培养和普遍培训相结合、素质教育和业务培训相结合的原则，通过规范化培训、转岗培训、学历教育等方式，培养造就学科带头人及专科人才，全面提高卫生人才队伍整体素质。
南湖区还特别重视年轻干部队伍建设，今年，已连续举办两届青年干部培训班，通过学习参观、擂台比拼等方式发掘人才、提升能力，培育南湖区十大杰出青年1名；推行“把业务骨干培养成党员、把优秀党员培养成业务骨干”的双向培养模式，提拔中层干部14名。
另外，借助紧密型医联体建设的契机，南湖区建立并实施卫生人才柔性流动机制，统筹推进卫生人才纵横双向交流，通过上级医疗专家“传帮带”，不断完善基层医疗卫生服务体系。
聚焦百姓需求打响服务品牌
今年6月底，七星街道社区卫生服务中心党支部与南湖实验室党支部结对共建。签约后，双方将探索更具特色和针对性的共建形式，搭好健康服务的连心桥，将“健康守护”服务点延伸至更高端、更广泛领域。
为更好地服务高端人才，2022年“健康南湖 共建共享”党建共建项目暨“健康守护”人才服务项目正式启动。首次开展签约的是南湖区卫健局与加西贝拉压缩机有限公司，双方通过签约合作共建党建人才服务项目。
在签约的同时，南湖区还在加西贝拉成立首个区级“健康守护”服务点，依托服务点为企业在疫情防控、医疗服务和职工健康管理等方面提供更为专业的服务，组织家庭医生团队进入企业点对点签约，通过家庭医生签约，把医疗资源更主动、更有针对性和实效性地向南湖区的人才倾斜。今年初以来，南湖区已向100余名高端人才提供签约服务。
近年来，南湖区以“健康守护”品牌创建为契机，开展了“一支部一品牌”创建活动，锻造了区疾控中心“南疾先锋”、区卫生监督所“蓝盾铁军”。
在“健康守护”品牌创建中，区卫健局从“关键小事”入手解决群众的所期所盼：今年，免费为5.5万名城乡居民开展同质同标体检，为2万余名辖区居民开展结直肠癌筛查；新增托育机构8家、托位260个，千人托位数达4.13个，且托位使用率位列全市第一。
另外，区疾控中心以“南疾先锋”品牌建设为抓手，疫情防控、驻企服务等方面的工作受到充分肯定。同时，区疾控中心打造“疾控讲堂”宣讲品牌，全面推介中心及开展科普宣讲，同时聘请人大代表、政协委员及教师代表等不同领域代表为“健康南湖行动倡导者”，利用其自身的社会影响力、号召力，大力倡导文明健康生活方式。
业务发展与廉政建设同推进
今年，新嘉街道电子社区卫生服务站赵飞英团队，获得2022年度“中国家庭健康守门人”团队国家级荣誉称号。此前，该团队还荣登浙江省基层卫生协会公布表彰的100名浙江省“优秀家庭医生”和100个“优秀家庭医生团队”榜单。
这支优秀的家庭医生团队屡创佳绩，离不开整个团队的共同努力。有签约居民曾感动地拉着她的手说：“社区医生比亲人还亲！”
社区卫生服务站是基层医疗体系的网底，是服务居民的前哨。近年来，南湖区卫健局以社区卫生服务站（村卫生室）的星级评定为抓手，持续推进卫生服务站点的提档升级工程，提升基层站点的服务水平和服务质量。
与此同时，南湖区打造一批重点科室，吸引百姓在基层首诊。例如，东栅街道社区卫生服务中心小儿推拿、区精神康疗中心精神专科、南湖街道社区卫生服务中心安宁疗护等。目前，全区共建成市级特色专科3个，培育区级医学重点学科37个。
为加强医疗系统党风廉政建设，增强干部职工廉洁自律意识，营造风清气正的环境，区卫健局通过狠抓专项治理、健全监督机制、推进清廉医院建设，进一步营造“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的卫健队伍。
坚持“谁主管谁负责”“管行业必须管行风”原则，南湖区建立“阳光谈判室”，实施“公车”专项督查行动，对医疗机构工作人员廉洁从业九项准则落实情况及重点监控药品管理等开展常态化督查。
坚持以制度管人、用制度管权、按制度办事，南湖区新建和完善《关于进一步规范基层医疗机构救护车使用管理的通知》《南湖区医疗卫生单位领导干部管理实施办法》等7个制度，并在医疗机构内，进一步健全完善小微权力清单制度，常态化开展“廉政查房”，以高压态势打好“预防针”。
持续推进清廉医院建设，南湖区将151场基层医疗机构重点廉政风险活动统一在“阳光谈判室”进行，并通过合理用药管理、处方点评等手段进行药品使用动态监测和预警。