【编者按】村社是共同富裕的最小单元，蕴藏着“两个先行”的最大未来图景。今年初以来，秀洲区154个村社党组织以党建为统领，不断探索基层治理、乡村振兴的新路径、新思路，涌现了一批先进村社基层党组织。它们奋勇争先、敢拼敢闯，以实际行动助力秀洲打造产城高度融合、城乡高度融合的现代化主城区，助推经济社会高质量发展。
■记者 赵 晨
通讯员 姚艳婷 步鹤庭
【党组织名片】
秀洲区高照街道秀清社区党委，管辖区域面积0.75平方公里，共有6个15年以上建龄小区，常住人口13000多人。近年来，小区基础设施老旧程度加深、常住人口增长等问题，给社区治理带来了新的挑战。社区聚焦难点、痛点和堵点，探索出了一条具有秀清特色的社区治理新模式——“党建+”赋能社会治理，激活社区治理新细胞。
【奋进故事】
这两天，秀清社区党委书记柳恩峰忙着与辖区内龙盛华城右岸小区做好新老业委会的交接工作，帮助制订小区议事规则、社区公约。“新选出来的业委会班子里有党员、律师、退役军人等，分别有着各自的专业优势，希望能发挥好作用。”柳恩峰说。
柳恩峰告诉记者，龙盛华城右岸是一个有着17年建龄的老小区，也是秀清社区所辖范围内最大的一个小区，共有住户1275户。小区经常会出现车位紧张、楼道脏乱、绿化带缺损等现象，居民意见也很大。
如何破题？秀清社区党委通过党建引领，探索形成“社区+业委会+物业”三方协同机制，以社区党委为核心，业委会、物业齐参与，强化日常联系沟通，深化联动服务，结合红色议事会、家园参事会等多方参与的共商机制，有效破解基层治理难题。
而对于秀清社区而言，基层治理问题不光局限于龙盛华城右岸这一个小区。天城河岸人家小区曾是摆在秀清社区党委面前一道更大的难题：16年建龄的老小区，只有3幢楼，没有物业，环境脏乱，居住人群复杂。
不能让这个微型小区成为基层治理路上的绊脚石。说干就干，秀清社区党委紧急召开了班子会议，并多次召集业委会、业主代表恳谈会，并挨家挨户上门做动员工作，以实际行动为居民服务，不断完善治理体系、优化业主居住环境、切实保障居民各种权益，使矛盾纠纷有效预防和化解。
2022年，社区共投入70余万元，粉刷楼道、搭建充电车棚、扩充停车位、清理乱种植、补种绿化等，把一个脏乱差的小区改造成为一个小而美的“花园小区”。同年9月，在街道党委班子支持下，天城河岸人家小区以全新面貌迎来了嘉兴本土物业“温暖嘉”入驻，老小区有了新管家，再次焕发出勃勃生机。
随着城市化进程加速，社区服务面临的问题与日俱增，尤其是十几年的老小区，基层治理工作单靠物业公司解决不了，单靠社区又管不过来。辖区内的嘉兴花园小区就是秀清社区党委以党建引领探索基层治理“最优解”的成功案例。
“嘉兴花园小区在第二届业委会换届时，就出现了种种问题，各项工作都难以开展和推进。”说起当时的情况，柳恩峰依然记忆犹新。
为此，柳恩峰同街道领导对有意见的居民进行走访，通过一一开展恳谈会，并多次发动家园议事会、参事会等小区自治团体，对小区建设中存在的问题开展讨论，聘请机关退休老党员作老娘舅，共同解决小区存在的问题。对那些有想法、有建议、有党员身份的居民，社区积极鼓励他们加入业委会工作中来，引导小区全体居民积极参与小区事务，成为新一届业委会成员。
在新一届业委会的带领下，小区垃圾分类亭改造工作得以顺利推进，嘉兴花园小区获评浙江省高标准生活垃圾分类示范小区；小区内道路也全部重新铺设，整体环境焕然一新。一点点变化，老百姓看在眼里、记在心里。
此举也激活了小区里的“红色细胞”，越来越多的居民主动参与小区治理中来，并开展了居民大联欢活动。在党建引领下，居民由“服务对象”转变为“工作力量”，参与感、获得感显著增强。
今年，秀清社区还打造了“邻聚运河畔，秀清益家人”党建品牌，聚焦“一老一小一新”，融入现代熟人社区暖阳学院、五彩学院、创智学院等，开展文化主题系列活动，积极构建“党建资源共享、社会责任共担、和谐社会共建、服务难题共解”的基层治理新格局。
以“五社联动”为纽带，秀清社区党委还推动“社区工作社工化、社会组织社区化、社工服务专业化、慈善资源多元化、志愿服务常态化”，以社区党委为核心，以居民需求为导向，加强与辖区各类社会组织的联系及合作，凝聚辖区党员、居民骨干、机关干部、退役军人、热心居民等多方力量，用足用好辖区企事业单位、阵地设施等，实现资源整合与共享，真正形成了“社区＋”服务模式。