■记者 朱弼瑜
通讯员 沈小燕 鲁 玥 杨晓伟
本报讯 “合规建设的本质是建立和完善企业的合规管理体系，以确保企业在经营过程中合法合规，保护企业的合法权益和可持续发展。”“我们在做企业合规调查的过程中，需要你们提供一些企业管理文件……”日前，南湖区司法局联合合规建设服务团队，先后来到瑞邦智能装备股份有限公司和嘉兴嘉赛信息技术有限公司，启动了南湖区首轮企业合规调查。
南湖区合规建设的主要对象为全区“专精特新”企业、“专精特新”培育企业、拟上市企业和其他重点企业。目前，《南湖区系统推进重点领域企业合规建设的实施方案》和第一批21家企业的合规建设企业库已经建立，涉企规范性文件清理工作也已开始。南湖区检察院也联合公安机关出台了《涉案企业合规提前介入工作机制实施办法》。通过购买法律服务，南湖区已引入律师等专业力量参与公共法律服务、发展企业法律顾问，组建成合规建设服务团队，依法规范和引导产业健康发展。
多年来，南湖区牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，坚持将法治化营商环境改革作为法治南湖建设的关键突破口和标志性工程。此前，南湖区检察院、一些区属律师事务所对部分企业开展了合规考察整改，帮助企业规范发展。现在，南湖区将在区辖企业范围内系统铺开企业合规建设工作，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，让各类经营主体依法经营、依规投资、安全创业。
全区企业合规调查共分为三轮，首轮是对企业进行合规建设的概念普及，介绍合规建设对企业发展的好处，并告知企业需要提供的材料；第二轮走访中服务团队会对企业相关负责人进行访谈，收集相关材料并深入了解企业的管理情况；第三轮则会对企业进行针对性分析，为企业制定专门合规指引，并引导企业建立合规“三库一体系”。
接下去，南湖区将通过制定重点领域合规指引，成立南湖区企业合规建设联络站，探索建立重点领域刑事合规分层次、全流程、行业性延伸机制，全面推动安全生产、环保、劳动用工、知识产权等重点领域的合规建设。通过探索行政执法阶段适用合规机制，开展合规企业执法“一次跑”行动，科学推动监管合规建设，以完善企业内部合规治理、优化合规综合法律服务和提供合规“数智保障”等做法，系统推动运营合规建设。
至2023年底，南湖区将建立起一套重点领域企业合规建设标准，推出一套企业合规管理课程，出台一套企业合规激励政策，打造一支企业合规建设人才队伍，形成一批可复制可推广的经验做法，基本实现全区重点领域企业合规建设全覆盖。