1+1>2！南湖区人大监督与审计监督同向发力

　　1+1>2！南湖区人大监督与审计监督同向发力

　　1+1>2！南湖区人大监督与审计监督同向发力

　　■撰稿 泮龙凤 周明丽

　　今年初以来，区人大常委会、区审计局就人大财经联网监督系统、审计整改监督系统打通数据壁垒、开展协同共享，深化“人大+审计”监督大格局进行了多次会商、探讨，更好地发挥人大监督与审计监督的监督合力。

　　近年来，南湖区审计局以人大“财政经济监督”为切入点，将审计“经济体检”有效融入，借力人大“三创一联”加强审计监督，紧盯重点难点，靶向发力、综合施策，形成1+1>2的效应，助力保障全区经济社会健康发展。

　　履职为基

　　信息协同共享强化

　　联动出真招，监督有实效。为进一步打通人大监督与审计监督联动通道，区人大常委会、区审计局着力构建起同频共振的高效联动机制。

　　下好监督“先手棋”，实现监督计划共商。在制定年度监督计划时，互通有无、彼此参考，发掘不同监督角度的重合点，力求监督对象一致、监督内容互补、监督方式互融，提高监督效率。区审计局每年向区人大常委会征询年度重点审计内容和意见，将意见作为审计计划制定的重要参考。

　　打好监督“组合拳”，确保监督过程联动、监督信息共享，形成叠加监督效力。区人大常委会、区审计局日常加强相互之间及与被监督对象的沟通协调，监督计划和时间节点安排有序。区审计局积极参与区人大常委会与政府财经条线工作联席会议，按照“工作谈一谈、困难说一说、苦处诉一诉”的原则，通报审计工作开展中的难点、堵点和痛点。

　　同时，区人大常委会和区审计局互相提供工作计划、总结和专项监督成果等材料，通过经常性沟通和情况通报等方式，扩大资源共享，及时、准确、全面掌握被监督单位相关情况。近半年来，区审计局向区人大常委会提供2022年的审计报告、整改报告、审计整改系统中相应的问题清单、整改情况以及成果应用6批次。

　　创新突破

　　人大试点优势发挥

　　作为浙江省唯一的全国人大常委会预算工委基层联系点，近年来，南湖区人大常委会着力打造透明、高效、实用的直达资金管理全流程监督特色应用场景。以此为联结点，区审计局“经济体检”融入，实现进一步贯通协同，监督体系重塑升级。

　　监督制度建设强化。制度保障走在前，南湖区持续搭建协同顶层设计，2019年区人大常委会在全市率先制定出台《嘉兴市南湖区人民代表大会常务委员会关于加强对审计工作的监督办法》，进一步支持和督促审计部门依法行使审计监督职权，规范财政资金使用，提高财政资金使用效益。

　　数字赋能共建强化。充分发挥人大常委会作为全国试点的优势，南湖区创新性地将审计监督模块内嵌于财经联网监督系统，将年度审计计划、审计查出问题清单、审计整改情况等融入财经联网监督系统，进一步推进人大监督横向到边、纵向到底。

　　评价体系建设强化。通过创新审计整改的述前评价体系，南湖区积极探索深化审计模式，在区审计局对整改问题做专业评价、人大跟踪督查落实的基础上，推行审计整改二次报告，强化人大监督与审计监督的协同配合，切实提高监督的精准性、针对性、有效性。

　　结果导向

　　审计成果应用提升

　　南湖区人大监督与审计监督1+1>2，切实推动问题得到切实解决，取得实实在在的效果。

　　督查整改进一步强化。通过对审计工作报告整改进行“回头看”，南湖区形成了实施联合督查促进整改、建立联动机制助力整改、开展专题调研谋划整改、听取专题报告检验整改的良好机制。如经过合力督查，2022年审计工作报告反映的四大类31个问题以及相关部门预算执行审计中发现的问题基本得到整改，移送相关线索4起，推动被审计单位出台或修订制度5个。

　　结果应用进一步强化。突出审计报告的作用，增强审计监督职能刚性。区人大常委会高度重视各部门预算执行情况的审计结果，作为审查批准区级财政结算草案和预算调整的重要依据以及部门下一步预算编制的依据。

　　成果共用进一步强化。区人大常委会、区审计局将各方此前监督成果列入共同的监督范围，对共性问题强化调查研究，分工合作开展后续跟踪评估和督查督办，扎实做好审计查出问题整改落实，从深层次揭示屡审屡犯问题本质，推动实现审计一个点、规范一整片的效果。