■撰文 吴冰鑫 邹晓青 高叶萍
图片由洪合镇提供
每年6月是全国“安全生产月”。今年的主题是“人人讲安全、个个会应急”。如何有效落实全员安全生产责任制？生产经营单位及其主要负责人应承担哪些职责？如何让生命至上、安全第一的理念入脑入心，时刻绷紧安全生产之弦？
连日来，秀洲区洪合镇持续对辖区企业、沿街店铺等各类生产经营单位开展安全生产大排查大整治走访宣传活动，打通安全生产监管的“最后一公里”，筑牢安全发展底线。
排查重点领域，实现全覆盖
“灭火器要做好定期点检，这个已经过质保期4个月了”“消防通道、安全出口保持畅通，不得堆放杂物”“液化气使用要规范，做好检查记录台账”……6月12日晚，在洪合镇“夜鹰行动”消防安全专项检查的现场，工作人员针对发现的消防安全隐患当场对商家发出整改通知，并责令其尽快整改落实。
与此同时，洪合镇应急管理和消防安全办公室通过分组行动，深入村社，实行“检宣结合”，做到检查的同时，发放安全宣传单，及时对相关人员的消防安全盲点和误区进行指正，宣教并进，夯实群防群治工作基础。
为落实全镇消防安全隐患大排查大整治行动，防范化解重大安全风险，洪合镇第一时间召开安全生产专委会工作会议，部署大排查工作重点，分类开展经营主体大排查。对存在较大风险及以上的A类企业进行覆盖检查，在原本每季度一次的全覆盖基础上加大检查力度，并要求企业严格落实安全责任，自觉开展隐患自查自改，建立隐患“一本账”，规范安全生产台账。截至目前，累计检查25009家次，新增纳管16612家，发现隐患45016个，完成整改45013个，整改率99.9%。实现150家A类企业安全检查全覆盖，对发现重大隐患的，第一时间上报相关部门，进行督促整改。
“安全生产始于心、践于行，必须牢牢绷紧安全生产这根弦！由镇应急、消防、派出所、综合行政执法、市场监管等部门组成的消防安全隐患整改执法专项组，不折不扣地排查辖区内安全隐患，对潜在安全风险实行‘零容忍’，严格落实整改措施。”洪合镇有关负责人说道。
消除安全隐患，整改全闭环
安全生产只有起点，没有终点。针对一般隐患，执法专项组要求经营主体立查立改，并全面开展自查自纠，由责任部门复查确认。对于新增纳管发现的隐患，先由各村社督促经营主体进行隐患整改，如有重大隐患，则第一时间上报镇相关部门，由主管部门进行督改。同时，要求责任经营主体立即停产停业，落实专人负责，并建立“一案一册”，及时报告整改进度。对于整改完成的，开展不定期“重大隐患回头看”，确认整改落实情况，防止隐患反弹。
此外，洪合镇还引入注册安全工程师、消防等专业力量，开展专项排查，精准辨识重大隐患。
防患于未然，意识须先行。企业是安全生产的第一责任人，生产经营单位管理人员安全生产意识与安全管理能力是化解风险的第一道防线。洪合镇邀请注册安全工程师章均竝对企业负责人、安管员进行授课培训，通过典型案例进行深刻解析，指出企业安全生产和管理中的重点及易疏漏点，补足企业安全生产体系短板。
落实强化监管，坚持铁手腕
洪合镇持续进行多领域专项检查，其中，电气焊专项检查覆盖5家，发现问题隐患12个、重大隐患2个，停产停业2家，立案查处3起；“一厂多租”专项检查覆盖31家，发现问题隐患329个、重大隐患5个，停产停业2家，立案查处4起；同时，联合镇生态办开展环保设施专项检查，发现问题隐患44个，均已落实整改。
与此同时，洪合镇积极督促经营主体抓紧落实护航生命“五件套”配备，组织员工开展相关逃生演练。规范佩戴防烟面罩、正确使用逃生用湿毛巾、快速通过消防安全通道……在一次次演习中，让企业员工掌握护航生命“五件套”的正确使用方法，提高逃生和应急处置能力，让安全意识深入人心。
“防范化解生产风险、营造安全稳定环境，是必须要扛起的重要责任。”洪合镇有关负责人表示，下一步，洪合镇将以更有力的措施常态化开展安全隐患排查整治行动，牢牢把握安全生产主动权，有效防范和遏制各类安全事故的发生，确保辖区安全生产形势持续稳定。