■记者 吴佳琴 通讯员 杨晓文 宋静诺
本报讯 “海盐经济开发区公权力大数据运行平台建设抢先领跑、推进有力，起到了很好的示范引领作用。”在日前举行的浙江清廉开发区（园区）建设暨公权力大数据运行平台建设现场推进会上，浙江省商务厅副厅长张钱江肯定了海盐经济开发区的创新举措。
近年来，海盐经济开发区在聚力发展的同时，高度重视清廉建设。开发区公权力大数据运行平台场景应用，在助力清廉开发区建设中发挥着不可替代的积极作用。2019年，海盐经济开发区筹备建设公权力大数据运行平台。2020年，海盐经济开发区采取“线上+线下”并行模式，试运行公权力大数据运行平台。2021年，该平台正式上线，是全省首个开发区公权力大数据运行平台。
“我们这个平台通过风险可视化的形式，建立支出范围、支出标准、前置环节、必录项目、审批流程等100多种规则和400多种提醒，嵌入平台各模块、各表单，为防范化解风险提供强力支撑。”海盐经济开发区相关负责人介绍，“目前，11个部门54个条线全部纳入统一管理，并将所有经济活动分为三个风险等级，按不同等级自动规划审批路径，实现‘一岗一责一权’。比如，直接报销等事项纳入低风险管理，突出效率；‘三公’经费等事项纳入中风险管理，强调前置审批；采购、工程、合同等重点事项纳入高风险管理，强调追溯和流程监控。”
记者看到，登录海盐经济开发区公权力大数据运行平台后，首页界面左侧显示的是工程建设、招商引资和土地收购三大业务模块以及统计查询模块，平台把每一个业务办理流程“搬上网”，如工程建设模块，设置了项目立项、项目设计、工程招标、项目施工、项目竣工五大环节24个填报节点，不论项目金额大小，所有项目都从初步登记单开始入库纳管，操作时只需按系统一步一填，既能避免疏漏，又可实现全过程线上管理。
“平台可以生成每个项目、每笔业务的信息卡片，大到上百万元的工程项目、招商兑现，小到几百元的出差报销、物资采购，我们都可以通过平台实时掌握，既实现了项目全生命周期管理和资金安全高效管理，又便于宏观掌握辖区经济全局、微观了解各类经费支出。同时，根据附件必传要求，各类批件资料等台账均实现了线上归存，规避了遗失风险。”海盐经济开发区财政办主任黄鹏介绍。今年以来，海盐经济开发区通过该平台已完成线上审批1800多条，涉及资金3.25亿元，实现了基层公权力行使全周期在线运行、留痕追溯。
“如今，只要在平台轻点鼠标，每个项目的基本信息、审批办理流程等一目了然，让监督真正贯穿于工程建设、招商引资、土地收购‘全过程’‘各节点’。”海盐县纪委县监委派驻第二纪检监察组组长华涛说。
值得一提的是，在开发区公权力大数据运行平台常态化使用的基础上，海盐经济开发区进一步强化数智赋能，紧盯工程项目、招商引资、土地收购“三大领域”，同步建设了开发区公权力大数据监督平台，通过对运行平台“基础数据”的抓取和外部数源的比对，自动对不规范行权发出预警，推动公权力监督由“人治”向“智治”转型。2022年，该监督平台入选全省数字化改革重大应用“一本账S2”，并在全市经济开发区推广运行。