■撰文 蒋彧淼 唐凤琴
壮阔东方潮,奋进新时代。
今年是秀洲建区40周年。
这40年,秀洲绿色版图不断扩大,放眼四周,是怡人的“生态绿”;
这40年,绿色发展理念根植人心,举目望去,是明媚的“秀洲蓝”。
回望40年历程,风云激荡、波澜壮阔,一代代秀洲人久久为功,坚持走绿色发展之路,加快生态文明改革,着力补齐生态环保短板,一个属于绿水青山创造的梦想越来越清晰。
初夏,走在秀湖畔,湖水清澈、碧波荡漾,从湖面拂过的清风带着丝丝凉意让人顿觉精神一振。每到节假日,越来越多的市民和游客前来游玩,或驻足观景,或拍照留念……湖绿岸青、鸟语花香的世界,四季常有绿、处处都是景,呈现出一派岁月静好的和谐景象,绿色已成为秀洲最亮丽的底色。
生态为本
厚植绿色发展底色
【亮点扫描】
秀洲因水而兴、因水而美。水,是秀洲最重要的文化符号,一泓秀水是秀洲的金名片。
微风徐徐,沿河走在王江泾镇的麻溪港,不时有鸟雀或低空盘旋觅食,或相互追逐嬉戏,发出欢快悦耳的鸣叫声。潺潺流水波光粼粼,干净清澈,郁郁葱葱的树木和鳞次栉比的民居倒映在河面上,惬意优美。
麻溪港从西往东流过江苏省苏州市吴江区盛泽镇,经太平桥下穿苏嘉公路后进入王江泾镇,进而汇入京杭大运河,属于省级交界河道。长期以来,由于错综复杂的水系,两地“涉水纠纷”时有发生,这里曾是一条鱼虾绝迹的黑臭河。
近年来,秀洲区通过创新实施联合河长机制、水质联合监测机制、水环境联合治理机制、水环境联合执法机制、水环境联合保洁机制等“五位一体”水域联防联治协同机制,秀洲实现了跨省治水难题在区级、镇级乃至村级层面上的成功解决,为创新推进长三角区域治水一体化提供了样本。
根据水质监测数据显示,目前麻溪港水质从原来的劣Ⅴ类提升到近5年来始终保持Ⅲ类,斜路港断面在2020年首次达到Ⅱ类水。
【铿锵脚步】
麻溪港水质的改善不是孤例。生态环境好不好,抬头可见,呼吸可知。
2012年,“五水共治”专项行动在秀洲打响;2016年,在全市率先研发“秀洲智慧河长”App;2017年,对全区1489条河进行大“体检”,同年全部剿灭劣Ⅴ类水;2018年,全面推进“污水零直排区”和“美丽河湖”建设工程,实施碧水行动;2020年,推广河(湖)长“互联网+”电子信息牌,整体依托信息技术,探索形成了智慧治水新机制……秀洲区探索出了一系列因地制宜的创新做法。
得益于“五水共治”的成果,自1989年开始有监测数据以来,秀洲跨行政区域河流交接断面水质考核从不合格跃升至优秀,集中式饮用水水源地水质达标率从9.1%跃升至100%,水源地平均水质从Ⅴ类提升至Ⅱ类。4次捧起全省治水最高奖项——大禹鼎,全区水环境质量达到30年来历史最佳水平。
穹顶之下,天空湛蓝,越来越多的蓝天白云见证秀洲空气质量的持续改善。近年来,秀洲区按照治气项目化管理、数字化推进的要求,重点抓好工业企业治理,继续突出重点区域、重点行业废气治理,同时,纵深推进交通尾气、城市扬尘、餐饮油烟污染等治理,抓好监测能力建设,有效提升治气的精准性。
不同于大气和水污染,土壤污染不易察觉,治理更难。固废污染防治是推动绿色发展、清洁发展、循环发展必须要打的一场“硬仗”。秀洲区以“无废城市”建设为契机,加快工业固废利用处置能力建设,提高工业固废处置利用率,多措并举助推生态文明建设,提升科技治污能力和督查考核机制,走出了一条从剑指单领域到横扫全领域的治废特色路径。
如今,在秀洲,绿色发展理念深植于心、力践于行,“三五共治”治出了秀洲的秀丽美景,治出了高质量发展的动力和后劲。
行业整治
高质量发展再扬帆
【亮点扫描】
从上世纪80年代开始,纺织业就是秀洲工业经济的重要支柱,形成了从纺纱、织造、印染到服装的完整产业链。“噼啪噼啪”的机杼声里,跳动着致富梦想,也带来了成长的烦恼。
淘汰落后产能需要壮士断腕的勇气和非凡的决策力。伴随着《关于实施“两退两进”加快淘汰落后产能的工作意见(试行)》的出台,2012年,秀洲区淘汰落后产能强势出击,绿色环保再立“军令状”,助推产业转型,重塑产业名片,全面提升区域生态竞争力。
“只有大刀阔斧地淘汰落后产能,才能为先进产能上马开道让路,使有限的土地、资金等要素资源实现利用价值的最大化。”秀洲区生态环境分局副局长黄炼锋表示,散户喷水织机淘汰工作是秀洲加速新旧动能转换的缩影。
2014年,《秀洲区喷水织机污染专项治理行动工作方案》出台;2017年,喷水织机整治淘汰专项行动启动,通过执法倒逼机制,持续深入打好淘汰落后产能攻坚战,全力推进绿色发展、转型发展;2018年底,秀洲区散户喷水织机全面清零,这也意味着对环境造成重大影响的喷水织机全面退出历史舞台。
“低散乱”工业企业(作坊)全域整治,也让秀洲的工业产业更加绿色环保。
【铿锵脚步】
生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。率先开启生态文明建设的秀洲,开始打通“绿水青山”向“金山银山”转化的通道,努力实现绿色增长。
以环境治理倒逼经济转型,是秀洲的特色创举。从“811”环境整治,到打出“三改一拆”“三五共治”等转型升级系列组合拳;从“有违必拆、有污必治,坚决打破拖累浙江发展的坛坛罐罐”,到承诺“决不把脏乱差、污泥浊水、违法建筑带入全面小康”,秀洲始终以环境治理为突破口,淘汰过剩产能,培育新兴产业,将这一庄严承诺付诸实践。
环境就是效益,生态就是竞争力。要实现生态优先发展,必须处理好当前与长远、“舍”与“得”的关系。
“铁腕”执法对存有侥幸心理的落后产能企业发出了强烈信号。罚款100万元、停产15天、对拒不执行环保处罚的企业主进行司法拘留,这是秀洲区创下的处罚违法排污企业的最严纪录。
违法排污的印染企业一律关停;涂层回收装置达不到安全要求的一律淘汰;小印花企业不进入园区的一律淘汰……为实现绿色发展,秀洲区既对污染源做“减法”,又在产业布局等方面做“加法”。
比如,在培育新的产业的同时,促进行业工艺技术、装备和产品升级换代。在原有产业中向产业链高端延伸,拓展新的空间布局,加快工业转型升级步伐。
比如,创新制度保障绿色发展,秀洲也是先行先试。出台生态保护补偿制度,试点排污权有偿使用和交易,创新“碳权贷”,建立全国首个平原湖荡水生态产品价值实现机制……
今年,全国两会政府工作报告提出,推动发展方式绿色转型。秀洲一直的做法与之不谋而合。在行业整治中助力产业优化转型升级,秀洲区绿色生态经济蓬勃发展。
不重保护的盲目发展是竭泽而渔,不求发展的简单保护则是无源之水。正是因为善于在发展与保护之间求得最大公约数,在生态优势与经济优势间找到最佳结合点,秀洲才能顺利打开一条“绿水青山”向“金山银山”的转化通道,在绿色发展的广阔蓝海中乘风破浪、奋勇前行。
实干争先
新使命激发新动能
【亮点扫描】
2021年7月,第五批省级生态文明建设示范市、县(市、区)名单公布,秀洲区榜上有名。多年努力终圆梦,这是对秀洲区创建成果的肯定,也标志着秀洲区生态文明建设迈上了高质量发展的新台阶。
生态所思,责任所负,情怀所系。自2019年起,秀洲区以创建省级生态文明建设示范区为契机,根据创建的生态制度、生态环境、生态空间、生态经济、生态生活、生态文化6大领域,6大任务、32个项目、49项具体指标,建立健全生态文明体系,让优美宜居的生态环境成为秀洲区的“金字招牌”。
从曾经的“追赶者”变为“示范者”,成绩的背后,是秀洲区始终把生态文明建设摆在优先位置,严守底线,抓重破难,在水污染治理、擦亮“秀洲蓝”、落实“无废城市”建设、优化产业结构、发展绿色经济方面的大手笔投入和深入探索。
步步“走在景中”、时时“如游画里”,这是秀洲百姓这几年来最深切的感受。
【铿锵脚步】
“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”坚持绿色发展,建设生态文明,非一朝一夕之力,却功在当代、利在千秋。成功创建浙江省生态文明建设示范区,是秀洲区持续做好生态文明建设和污染防治工作的不竭动力。
一张答卷,写下战风斗雨的韧性,绘就凯歌以行的壮阔。
40年来,秀洲区坚持生态立区、绿色发展,正确处理“绿水青山”和“金山银山”的辩证关系,始终把生态文明建设提升到战略高度,践行“生态经济化、经济生态化”的理念。
“我们一届接着一届、一任接着一任,坚持一张蓝图绘到底,从治水开始,向治气、治固废等更宽广的生态环境保护领域拓展,不断探索着经济转型升级、资源高效利用、环境持续改善、城乡均衡发展的绿色发展之路,用实干和实效回应人民群众对蓝天绿水的期待。”秀洲区生态环境分局相关负责人表示。
随着秀洲成功创建省级文明建设示范区,一场关联生产方式、生活方式、价值取向的生态文明变革也浩荡铺展。厉行节约能源、用水、用地、用材,倡导环保、健康、科学的生活方式和消费模式,正逐渐成为秀洲人的新时尚。健康文明的生态文化,正在让美丽秀洲焕发出绚丽夺目的光彩。
2022年6月,秀洲区向创建省级“无废城市”发起挑战:以绿色低碳循环发展理念为引领,围绕固体废物源头减量、资源化利用、无害化处置等关键环节,统筹推进各领域能源结构、产业结构、交通运输结构、用地结构等方面的优化调整,努力实现“无废城市”与污染防治、绿色低碳的协同增效、整体推进。
人不负青山,青山定不负人。站在新的起点上,秀洲区将锚定创建国家生态文明建设示范区这一目标,以赶考再出发的姿态逐“绿”前行,以更高要求、更高标准,推进生态文明建设向纵深发展,创造可供借鉴的“秀洲生态样本”,不断促进人与自然和谐共生,一个天蓝、地绿、水清、气爽的美丽秀洲,希望无限、活力无限、生机无限!
本版图片由秀洲区生态环境分局提供