■撰文 戚 燕 沈 洁
秀水泱泱,在河之洲;千年运河,润泽众生。
这是一条流动的水脉。穿越渔火延绵的历史,流淌进新时代的寸寸热土,她滋养着两岸的繁花锦绣,闪耀着城市的生命之光。
这是一条城市的动脉。秀洲地理优势独特,这里是大运河入浙第一站,且水流贯穿全境,千百年来,她与沿岸城市唇齿相依。
大运河之于秀洲,不仅孕育了璀璨的人文历史,更能激发出澎湃的产业动能,这一切源于高瞻远瞩的科学谋划。
近年来,秀洲区全面做好提升“河”里水质、发展“岸”上经济、促进“带”上联动、优化“面”上布局这篇大文章,全面提升城市发展能级。
时钟拨回2021年12月底,秀洲区第十次党代会提出“建设产城高度融合、城乡高度融合的现代化主城区”的发展新定位。
建设现代化主城区,突破口是什么?区四套班子领导齐上阵、深调研、集众智,将目光投向了流经千年的大运河。
紧盯运河书写城市发展新篇章,秀洲有备而来,诚邀上海同济规划院城市设计研究院常务副院长、秀洲区城市总设计师匡晓明等国内城市规划知名专家,几经酝酿,抛出“运河湾新城”建设规划蓝图,秀洲新一轮造“城”时代从此拉开序幕。
布局落子 新城因“运”而生
大盘取厚势,落子开新局。
2022年9月底,区委十届三次全体(扩大)会议作了一个重要决定:推动秀洲城市建设由“摩尔时代”“秀湖时代”进入“运河湾时代”。
从蓝图绘就到运河湾新城建设指挥部挂牌运作,秀洲区仅用时50天,充分彰显了区委区政府加速推进“建设产城高度融合、城乡高度融合的现代化主城区”的坚定决心。
打开卷轴,赫然出现的是98平方公里的运河湾新城,这座新城以“创新灵秀地,生态运河湾”为规划定位,围绕“一主城三片区六板块”,致力于建设成为科技创新发展先导区、城乡一体融合示范区、运河水乡生态宜居城。
“三片区”各有各的产业优势,这是运河湾新城造“城”的充足底气——
嘉兴国家高新区用好“国字号”品牌,形成光伏新能源千亿产业集群,聚力打造高新产业发展的集聚区;秀湖新区坚持以人为核心,完善城市服务功能,聚力打造城市公共服务的核心区;秀水新区推进北理工长三角研究院、天鹅湖未来科学城等载体建设,强化生态与创新联动,聚力打造科技创新的集聚区。
“六板块”各有各的功能定位,这是运河湾新城造“城”的清晰脉络——
高新产业区包括运河科创园区、高照未来社区、秀新未来社区三个板块,功能定位是高新产业集聚区、科技创新先导区、产城融合示范区;秀水片区包含北理工科技社区板块,功能定位是科教研发创智区、城乡融合发展区、湖荡生态宜居区;秀湖片区包括城市中心区和闻川科创园区两个板块,定位是公共服务中心、科创服务中心和商业休闲中心。
这座因“运”而生的新城,始终与大运河有着千丝万缕的联系。在造“城”的同时,以运河为发展轴,启动运河综保工程,打造一条畅连杭州塘、北郊河、苏州塘的生态文化带。该项目结合交通建设、生态建设、绿化提升、景观亮化、文化挖掘、科创发展等建设内容,围绕大运河遗产保护带开展综合性治理与保护,规划范围西起桐乡界,北至江苏界,经杭州塘、北郊河、苏州塘,河道长度43.15公里,岸线53.97公里,规划范围初步计划为河道岸线往陆域延伸250米范围。
承载着积淀千年的厚重历史文化,大运河秀洲段流淌进新时代。对照省第十五次党代会提出的“支持嘉兴打造长三角城市群重要中心城市”的新要求和新定位,秀洲区以运河综保工程为牵引,结合大运河国家文化公园建设,大手笔规划提升城市能级,打造运河文化新高地,让运河流向更远方。
在建设运河湾新城中,秀洲区还将始终坚持“六个高”,即高标准建强交通基础设施、高强度推进城市有机更新、高水平深化生态环境治理、高品质推进重点板块建设、高效率发挥以城带乡作用、高规格构建组织领导体系。
公共交通是城市发展的主动脉,运河湾新城建设将高标准推进城市主干路快速化,以茶园路为起点,连接正阳路、秀水大道、秀洲大道、中山西路、新塍大道,串联东方路、07省道、东升路、524国道等,构建快速路网体系,形成从秀洲城区到苏州南站、嘉兴北站、嘉兴高铁南站等主要枢纽点以及城市主要功能区的快速联通格局,并以骨干路网贯通、主次干路拓宽、慢行交通建设等方式加强城市东西联通,完善城市道路网络。
生态文明是城市发展的驱动力。运河湾新城建设将实施水绿融城生态策略,以生态水绿空间为基础构建区域生态网络,形成城绿共生的空间风貌,以运河为主脉,构建城水相依、绿水相融、人水相亲的水乡风貌场景。
人民城市人民建,人民城市为人民。运河湾新城建设将顺应城市发展规律,谋划城市有机更新项目库,结合数字城市建设,加强精细化管理,使城市更健康、更安全、更宜居、更智慧,在完善城市功能设施中不断提升人民群众的满意度和幸福感。
硬核造“城” 项目建设如火如荼
项目建设是推动经济稳进提质的关键支撑。运河湾新城建设指挥部牢固树立“以项目看发展论英雄”的理念,以一系列硬核举措在项目谋划、项目推进、项目招引上不断攻坚破难,掀起抓项目、促投资、增动能的热潮。
2月28日,中国能建运河湾新城片区开发项目签约仪式在秀洲区会展中心举行,标志着秀洲区与中国能建华东区域总部(华东建投)携手开启全面战略合作新篇章。签约双方共同表示,将以本次签约为契机进一步深化合作,以更高站位、更大格局,高效务实推进合作项目,加快运河湾新城城市综合开发,建立长效机制,推动双方互惠互利与共同发展。
京杭大运河(秀洲段)综保工程、秀洲大道道路桥梁改造及周边环境综合提升工程、秀洲区人民医院运河湾院区建设项目、秀湖颐养院项目、上外秀洲外国语学校西校区项目……今年初以来,10多个涉及生态、交通、民生等领域的重点项目接踵而至、落地开工,跑出项目建设加速度。
安居乐业,是以人民为中心理念的最好体现,也是人民群众最朴素的梦想。4月15日,随着最后一户搬迁户在搬迁协议上签字,木桥港新村北区地块房屋搬迁项目预签约工作宣告清零,共完成460幢(套),实现预签约率100%,这项工作圆满完成。这是运河湾新城建设迈出的重要一步,也是打造宜居宜业城市的关键一步。
这是一场历时近半年的“硬仗”。2022年11月25日,木桥港新村北区地块启动房屋搬迁工作。为确保该工作顺利有序进行,秀洲区专门成立了木桥港新村北区搬迁指挥部,抽调骨干力量,组建成立房屋评估预签约组、政策咨询组、旧房拆除组等8个工作小组,下沉搬迁一线,深入开展各项工作。工作组驻地在木桥港村北区,设立搬迁工作大厅,集中解答居民疑虑,帮助居民解决实际困难,全力推进协议搬迁工作。
项目推进前期,搬迁指挥部通过张贴公告、上门走访、发放宣传册等形式,征求村民意见,协议搬迁意愿征询结果达100%。在最后的搬迁攻坚阶段,工作组放弃休息时间,挨家挨户上门动员签约,细致耐心地讲清形势、讲透政策,听诉求、梳问题、唠家常,不厌其烦地为村民算清“搬迁账”,以情感人、以理服人,使签约工作按计划100%完成。
木桥港北区搬迁项目顺利签约,是运河湾新城在秀湖板块建设民生项目、提升城市宜居指数的缩影。此外,教育、医疗、商业、文化休闲等一系列民生领域的重点项目也正在有序推进中。
展现“敢”和“干”的劲头、激发“闯”和“创”的活力,运河湾新城建设指挥部以实际行动践行“四敢争先”,全力以赴打好规划建设“开局战”、打好征迁腾退“攻坚战”、打好项目推进“重点战”、打好招商引资“核心战”、打好平台融资“保障战”。针对不同项目,指挥部排出攻坚时间表,现阶段,一系列总部经济项目和商业经济项目正在加速推进。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。从“摩尔时代”“秀湖时代”一路走来的秀洲,本着全面提升主城区城市能级和品质、打造嘉兴城市副中心的雄心壮志,扬起“大抓项目、抓大项目”的火热势头,正迈步走向高品质建设运河湾新城、打造世界级滨水人居文明典范的新征程。
图片由运河湾新城建设指挥部提供