■记者 樊昕旖
傍晚六点多，嘉兴市体育中心内好一派热闹的景象，有跳广场舞的，有跑步的，还有踢足球的……听正在锻炼的市民张浩悦说，这样的场景在市体育中心每天都能见到。除了大型的体育场，嘉兴各个融入健身设施的公园、广场等，开始吸引越来越多的人前去体验运动的乐趣。
“没有全民健康，就没有全面小康。”近年来，健身成了生活热词。为了让人民群众就近享受优质的公共体育服务，除了扩大增量，还要盘活存量，在加大公共体育设施开放力度的同时更要进一步完善体育设施建设，在这方面，嘉兴人大正突出重点、精准发力、系统化推进。
民众有所呼，立法有所应。嘉兴人大坚持以人民为中心、倾听人民声音、凝聚人民智慧、回应人民期待，将人民群众所思所想所盼体现在地方立法之中，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
强化法治，破解健身事业难题
发展的列车，需要在法治的轨道内奔驰前进；城市的腾飞，终将凭借法治的积淀而迸发强大的力量。
在4月23日召开的一场新闻发布会上，一项事关嘉兴人民的“大福利”揭开了神秘的面纱：从5月1日起，正式施行《嘉兴市全民健身服务保障条例》（以下简称《条例》）。这是嘉兴市贯彻落实新修订的《中华人民共和国体育法》，规范和促进全民健身事业的一部基础性地方法规，也是全省同级城市中首部全民健身服务保障条例。
那么，《条例》的实施，将解决哪些问题呢？
简单说来，“人民群众去哪儿健身？”“怎么健身？”“全民健身活动谁来组织？”等“急难愁盼”问题在《条例》里都得到了充分回应。
其中，针对“谁来组织开展全民健身活动”这一问题，《条例》作出了如下解答：市、县（市、区）应当加强对全民健身工作的组织领导，制定全民健身实施计划，完善工作协调机制，建立与本地经济社会发展水平相适应的财政保障机制；要求镇人民政府、街道办事处负责本辖区内的全民健身工作，确定相应的工作人员，支持和指导村（居）民委员会开展全民健身活动等。
另外，对于市民更为关注的“没有完善的健身设施”等问题，《条例》中也作出了一系列规定。如要求市、县（市）体育主管部门组织编制公共体育健身设施布局规划，将其主要内容纳入国土空间详细规划；专门对镇（街道）、村（社区）全民健身设施的建设作出相关规定，也对居民住宅区配套健身设施的维修、更新和改造的经费保障作出了明确规定；鼓励依法利用旧厂房、仓库、老旧商业设施和空闲地等闲置资源，配置相应的全民健身设施等。
“《条例》的实施为推进全民健身常态化、系统化、制度化高质量发展提供更有力法治保障，是时代的要求。”嘉兴市人大法制委主任委员范本艳表示，《条例》的出台是破解全民健身工作难题的有力举措。其实，在开展全民健身活动过程中，嘉兴也探索出了一些行之有效的做法。比如，在全国率先推出智慧体育村（社区）建设，打造“社区运动家”品牌，运用数字化手段向公众提供健身设施查询、健身指导等智慧化服务等。《条例》的实施可以将实践中的好措施、好做法固定下来，完善全民健身常态化、制度化工作机制，有利于引领、推动和保障全民健身事业高质量发展。
市体育局局长王蕾表示，下一步，嘉兴将通过新建社区多功能运动场、笼式足球场等基层体育场地设施100个；探索、引导、支持学校、机关、企事业单位1000片场地向社会开放共享；充分开发利用公园、广场、绿道、滨水沿岸、桥下空间、楼宇屋顶建立健身站点10000个等一系列措施来推动全民健身公共服务优质共享，让老百姓看得见、摸得着。
聚焦关键，系统推进健身事业
随着全民健身需求的日益凸显，嘉兴人大积极回应群众关切，突出重点，精准发力，系统化推进全民健身事业，努力把全民健身的民生工程建成民心工程。
今年以来，市人大常委会上下联动开展《浙江省全民健身条例》贯彻落实情况执法检查，对标对表，深入一线了解情况，听取专题汇报，提出意见建议，系统推进政府出台体育高质量发展实施意见、编制2023—2035年城市公共体育健身设施布局专项规划，落实公共体育健身设施对外开放制度，完善公共服务保障机制，确保全民健身高质高效发展。同时，结合助力三个“一号工程”，进一步推进“体卫融合”“体教融合”“体旅融合”，整合各方资源，形成全民健身事业高质量发展的叠加效益。
4月24日，市九届人大常委会召开第24次主任会议，组织学习了《浙江省全民健身条例》。市人大常委会主任高玲慧指出，要提高站位，深刻领会省、市两部全民健身法规的重要意义；要加强学习，准确把握两部法规的精神内涵，努力提高履职能力和监督水平；要学以致用，扎实推进两部法规的贯彻落实。
“现在体育中心的健身基础设施建设情况怎么样，开放时间多久？”“赛事举办情况怎么样？”4月28日，高玲慧带队在市本级开展《浙江省全民健身条例》执法检查，全面了解全民健身条例实施情况。在座谈会上，高玲慧指出，要认真查找梳理存在的不足，深入剖析原因，积极补齐短板弱项，全面提升法律法规实施的综合效果；要做好规划，沉下心来凝心聚力抓建设；要走深走实，做强嘉兴全民健身特色亮点；要把特色做强，亮点做大，更好地满足人民群众多样化、多层次的需求，提升群众参与度，营造全民健身的社会新风尚，推动全民健身工作高质量发展。
这些都是嘉兴积极贯彻实施省、市两部全民健身法规，推进全民健身事业发展的缩影。
此外，嘉兴人大还广泛汇聚力量发挥人大代表的主体作用。连续两年把全民健身列入年度民生实事项目，量化推进“社区运动家”、体育社群、“运动家”智慧体育社区、体育活动赛事等公共服务；组织召开专题座谈会，与政府有关部门和全民健身设施管理单位、学校体育社会组织以及相关专家，开展面对面沟通交流，分析症结、破解难题；走进镇、街道践行全过程人民民主基层单元，听取人大代表和人民群众的意见建议，汇聚力量，推动全民健身活动不断向基层延伸；突出加强代表建议督办，深入推进近两年来20余件全民健身相关建议办理工作，及时回应社会关切。
全民健身事关全体人民的福祉。如今，嘉兴人大正积极助力全市开展的健身设施增量提优等全民健身八项行动，优化全民健身社会保障；积极推进“迎亚运”城市品质、城市治理、城市文明三大提升行动，创造“迎亚运”良好氛围；积极开展省、市全民健身法规解读和相关主题宣传，引导全社会树立运动理念，形成全民健身风尚，营造全民健身的良好环境。