■记者 蒋彧淼 通讯员 潘 悦 阎 旭
本报讯 “危险化学品安全周知卡内危险特性、急救措施与实际是否符合?”“隐患排查治理整改公示在哪里?”……昨天上午,记者跟随秀洲区应急管理行政执法队前往某机械加工企业开展执法检查。执法人员要求正在作业的工人暂停作业,在向当事人出示执法证件后,手持执法记录仪和终端仪器对问题逐一记录。
执法检查结束后,记者发现执法人员随即使用便携式打印机,现场打印执法文书,及时向企业反馈相关问题,并将执法检查有关文书、照片及影像资料进行归档,做到“一企一档”。
“像这样的标准化执法过程,已成为每名应急管理执法工作人员日常执法检查的规定动作。这不仅仅是一次日常执法检查,也是执法比武竞赛的其中一场。”区应急管理行政执法队副队长张祐成告诉记者,选择真实检查、真实办案的方法,对实际执法行动进行过程评价和技能评比,能够真正体现办案人员的实际办案水平,也有利于打造一支高水平、专业化的执法队伍。
除了现场执法,日前,区应急管理局还组织来自各镇(街道)的执法人员开展了法制内审比赛,对已执行案卷围绕法律适用对象、案件办理程序等方面进行全面评查,由驻局律师、公职律师对各参赛人员的评查情况进行评价。
据悉,此次执法技能竞赛由现场比武、执法系统应用、法制内审、年度优秀案卷评比等项目组成。现场比武是竞赛中的“重头戏”,参赛人员根据高危行业、高危领域排查摸底情况和辖区实际进行分析研判,并对安全生产隐患严重、违法问题突出的企业进行整治,起到“查处一家、教育一片”的执法效果;在执法系统应用和法制内审环节,参赛人员在比武现场完成从案源登记到结案的全过程系统录入;在案卷评比环节,参赛人员则需要根据具体要求对案卷给出评价。
“此次大比武强化执法人员的法治思维,推进秀洲应急管理行政执法队伍规范化、标准化建设,有效提升基层一线执法人员依法行政的能力和水平。”区应急管理局相关负责人表示。秀洲区将把此次比武作为全年行政执法工作的一项关键内容,并将这一做法延续深化,成为全区安全生产工作一项长期、固定的传统,不断夯实应急管理的法治基础。