■撰稿 闵新禄 高昱雯
图片由区人力社保局提供
今年初，浙江省人社厅在全省范围内部署开展“开工第一课”活动。连日来，南湖区人力社保局积极响应，以“就业在嘉、安薪无忧”为主题，聚焦企业用工和劳动者就业过程中对劳动保障法律法规“不知道、不了解、不掌握”等难点痛点问题，提前布局根治欠薪工作，进一步强化源头治理，努力构建和谐稳定的劳动关系。
4月21日下午，区人力社保局联合大桥镇召开全区工程建设领域建设项目“开工第一课”暨劳资专管员业务培训会，区域内工资保证金合作经办金融机构等相关人员及230余个在建项目劳资专管员集中学习“充电”，提升在建项目依法规范管理水平，落实劳动用工各方管理责任。
工程建设领域一直是拖欠农民工工资问题多发的领域之一，去年4月，《南湖区工程建设领域农民工工资专用账户及保证金管理实施细则（试行）》（以下简称《细则》）正式印发，进一步规范了农民工工资专用账户及工资保证金的使用管理，让农民工朋友更安“薪”。
培训期间，区人力社保局工作人员详细解读了《细则》内容，并着重强调了工程建设领域开工前应该做到的三件事：一要设立农民工工资专用账户；二要缴存农民工工资保证金；三要签订《多方监管协议》并备案。
“南湖区目前有八家银行完成了备案，可设立农民工工资专用账户、出具农民工工资保证金保函。”上述工作人员介绍，多方监管协议签订和备案注意事项有很多，比如银行保函、保险保单的保证期限，应大于项目工期六个月，工期不足六个月的，保证期限不低于一年。再如关于农民工工资暂付款拨付比例，根据《细则》规定，水利工程（含河道工程）、线路管道、设备安装拨付比例不低于20%，城市园林绿化工程拨付比例不低于15%；同一项目符合不同拨付比例的，以拨付比例最高的为准。
工程建设领域六大机制是什么？工程建设领域劳资专管员具体应该做什么？未落实工程建设领域六大机制有什么后果？培训课程结合实际，进一步提升在建项目劳资专管员的业务水平。
“学习‘开工第一课’，对劳资专管员来说，更明确了工作职责，要掌握施工现场用工、考勤、工资支付等情况；要与依法招用的农民工签订劳动（劳务）合同并进行实名制登记等六大机制落实工作；要更新维权信息告示牌的相关信息，如考勤、工资单等。”某项目劳务分包单位相关负责人说，“我们严格落实工程款和工资款‘两条线支付’，公司与建筑工人签订劳动合同，合同上约定工价，每月工资足额按时发放到工人的银行卡上。”
“群众利益无小事，农民工工资支付是一项常态化民生工程，开展好根治欠薪意义重大。”区人力社保局相关负责人说，“在为全区工程建设领域建设项目上好‘开工第一课’的基础上，我们将继续强化劳资专管员队伍建设，充分发挥劳资专管员作用，巩固‘无欠薪南湖’创建成果。”
接下来，区人力社保局还将在工程建设项目实施劳动用工岗前教育制度，助力优化营商环境，多措并举为劳动者“撑腰”，努力开创构建和谐劳动关系新局面。