■撰文 杨 茜 图片由南湖街道提供
这里有烟雨的南湖和百年的红船，这里位于嘉兴城区发展的核心地块，这里也是南湖首善之区的重要窗口……
特殊的地理位置，对外的窗口地位，赋予了南湖街道特殊的职责使命。作为平安重地的关键前哨，近年来，南湖街道的平安答卷也书写得分外精彩：
2020年以全市第一的成绩、2021年以全市第三的成绩，连续获评全市平安创建优秀镇（街道）；2022年实现全年安全事故、重大火灾、交通亡人、越级信访、百万以上诈骗案“五个零发生”。101红色文化反邪特色品牌项目，得到中央政法委、省委有关领导充分肯定，创新打造的“红色议事厅”成为全国相关工作培训班现场教学点。2022年度平安建设考核列南湖区第一、嘉兴市第四。
维护红船旁的平安稳定，南湖街道责无旁贷，奋勇争先。这一次，让我们走进一个个日常，去感受平安和谐的经济社会发展环境背后那些夜以继日的不懈努力。
深议 热闹的红色议事厅 把敏感纠纷化解在萌芽
“小区污水满溢问题终于要解决了，大家都很期待改造后的成果，多亏了‘红邻圆桌破难议事会’，解决了困扰我们多年的大难题!”如今，家住二毛一村的张师傅，可是舒心了许多。
原来，就在前段时间，南湖街道南湖社区每月一次的红色议事会上，两代表一委员、三官三师、居民代表、道德评议团等专题就红色物业入驻老旧小区进行了议事。
此次议事会上，社区党委书记张亚萍介绍了二毛一村和湖滨花园物业管理的基本情况。大家还一起对小区综合改造中的污水满溢、绿植移植及消防安全设备、楼道电表箱等难点问题进行商讨，经综合评议，大家一致同意该服务方案。
在南湖街道烟雨社区，一场红色议事会也开出了成效。物业代表、老干部、老党员、热心居民等议事团成员就整治垃圾分类“落地包”问题畅所欲言，为推动社区建设贡献智慧。“以前，小区单元门口经常可以看到‘落地包’，出门遛弯心里都不舒服。现在，我出门基本看不到‘落地包’，心情都好了。”“我觉得，做好垃圾分类是长期的。管理好自家门口卫生之外，还可以多设几个民间监督员，帮助做好巩固……”小区环境的逐步改善，让大家由衷感慨，也开始考虑更长远的未来。
为及时有效化解小区中群众的急事、琐碎事、烦心事，去年，南湖街道坚持党建引领，创新打造了社区、街道“红色议事厅”，倡导大家的事大家共议、大家的事大家商量着办，并在说、议、办、评、晒等环节中深化群众自治实践，促进治理体系和治理能力现代化，推动相关矛盾纠纷化解在小、化解在早、化解在基层。
值得关注的是，南湖街道还把“红色议事厅”议事范围、议事方式、议事流程纳入制度化管理。一方面通过走访、座谈、活动等形式广泛征集议题，另一方面通过对群众诉求的分析收集议题，明确议事范围。同时，突出议事地点的流动性、多样性，创新搭建协商议事开放空间，推行“邻里事楼道商、业主事小区商、公共事网格商、重大事提级商”等，自实施以来，在楼道议事19次、小区议事23次，解决效率提高29%，群众满意度达100%。
去年3月以来，“红色议事厅”开展议事会191场，化解率98.21%，街道“红色议事厅”被选为全国相关工作培训班现场教学点，受到国家有关部门高度肯定。
严查 用心的为民大排查 把危险因素消解在源头
去年6月初，家住南湖街道翰林府第小区的不少居民松了一口气。因为小区里一个位于17楼楼顶的“定时炸弹”——重达50公斤的废旧太阳能热水器被街道派来的专业人员免费拆除了。
这个大家伙是小区一住户于2012年装的，装后发现楼层太高，水压不够，也就基本没用过。风吹日晒十来年，前年台风来时，这个太阳能热水器还被吹翻过，玻璃管碎了一地。尽管没有掉到底楼，但危险性不言而喻。
不单是这一小区，类似情况在其他小区也发生过。安全隐患要从源头抓起。去年，南湖街道直接把废旧太阳能热水器排查纳入街道重要工作日程。“居民朋友们注意了，高空坠物非常危险。汛期将至，如果您家有废弃的太阳能热水器，请及时告知……”去年上半年，南湖街道许多社区内，经常出现这样的温馨提醒。通过微嘉园、物业群、宣传单等途径线上线下通知居民自主上报，由街道防汛防台指挥办公室召集应急、城建条线会商落实拆除项目工程队，依托“园区数字化指挥平台”的“鹰眼”监控排查老旧小区屋面隐患。去年，南湖街道共投入7万多元拆除小区内300多处废旧太阳能热水器。
高空隐患不是只有废旧太阳能热水器。为此，去年，南湖街道多措并举开展了高空易坠物安全隐患专项整治，并把高空易坠物拆除项目纳入街道民生实事，专门制定工作方案，建立主要领导、分管领导、相关部门负责人定期会商机制，对突出的风险隐患点定期分析研判，制定高空隐患定期整治计划。以百盛花园为试点，安装高空抛物监控视频；定期开展涵盖户外广告、废弃太阳能热水器、建筑物外墙等在内的高空易坠物巡查；利用各类群众性活动，开展高空危险知识普及，提高全民安全意识。
实际上，过去一年，南湖街道通过深入推进风险隐患“大排查大起底大整治”专项行动，首推“联合执法月”，共办理各类案件329起，罚没金额超21.8万元。开展消防挂牌整治、高层建筑大排查、租赁工业企业消防整治等8项专题治理行动，排查整改隐患900余处。
巡防 “守护红船”志愿者行动 实现我为人人、人人为我
相约南湖畔，风雨亦无阻。每晚，无论是在嘉兴南湖边锻炼的居民，还是前来游玩的游客，都能看到一群身着红马甲的“守护红船”志愿者，沿着南湖边缓缓行走。他们通常会排成两列，老少都有。他们有时在开展平安巡防，有时在进行不文明行为劝导，有时又在做反诈等相关知识宣传。
南湖街道的“守护红船”志愿服务项目启动于2018年6月。志愿服务队成员由市、区、街道志愿者、先锋党员、青年团员、热心群众等组成，成立初衷是传承红船精神，传播红色文化，守护南湖平安。
“最初，我们参与的居民，以南湖景区周边居民为主，后来南湖街道十个社区开始轮流参与组织，参与人群进一步扩大。”南湖街道相关负责人说，随着“大手拉小手”活动的融入，更多青少年加入了进来，和家长一起参与到“守护红船”志愿服务中来。
南湖街道以街道党群服务中心为集合点，逐步在各社区推进“守护红船”志愿服务实践站、点建设。从最初的一个集合点，如今，南湖周边已经发展到50多个“守护红船”志愿服务实践站、点。而想参与志愿服务的市民，既可以通过线上有关平台报名，也可以在线下实践站、点进行报名。
“守护红船”志愿服务项目开展以来，根据志愿服务内容，队伍还细分为平安巡防队、文明观察队、小巷寻访队、小巷共建队、政策宣传队、小区自治队，分别完成不同的志愿服务活动。项目实施五年，已经累计带动市内外4万多人次参与、服务时长3.8万余小时，让“我为人人、人人为我”的平安建设理念不断深入人心，让红船精神更加沁润人心。
智治 高效的防护大联动 让区域平安指数不断升级
“您收到了一条新报飞申请，飞行时间：4月27日；飞行区域：嘉兴市南湖区……”去年4月25日，市公安局南湖区分局七一派出所副所长唐杰凡收到一条提醒短信，这是无人机航拍爱好者林先生申请在“限飞区”进行航拍的诉求。
经审批确认，林先生的报飞计划成功备案，整个申报过程仅用时半小时，而在计划飞行区域的安全也得到了全程监测和管控保障。
七一派出所位于南湖街道内，是承担着维护南湖景区核心区域安全有序职责的治安派出所。这样精准有效的智防管理，不仅是七一派出所的每个日常，也是南湖街道的每个日常。
照亮易忽视的隐患角落，高效处置突发事件，离不开“智慧大脑”的加持。近年来，南湖街道坚持“整体智治”的系统观念，全面推动智慧化治理先行先试，打造了街道全域指挥调度平台、“智慧社区”等一批具有鲜明特色的社会治理应用系统，走出了一条多领域覆盖、多条线集成的街域智治之路。
走进街道综合信息指挥室，蓝色大屏上显示着街道全域实时动态，全域检测模块是各类事件汇聚和处理结果。打开该模块，街道全域地图显现，随意点一建筑物，人口等信息就出来了，而网格员还会定期核查更新信息。遇突发事件，前往处置的网格员的移动轨迹也会实时显示在全域地图上，便于后方结合视频系统掌握事态进程，及时研判指挥。
作为“未来社区”建设项目试点，防高空抛物视频监控、人脸门禁、车辆识别监控、智能烟感+门磁+燃气报警装置……南湖街道桂苑社区的居民已经率先感受了数字赋能带来的安全感和获得感。在街道企业园区也建有应急指挥中心，实现企业消防、安防智慧化监管，源头防控安全事故。
当前，通过全区基层智治系统建设，南湖街道已经形成区、街道、社区、网格四级联动和街道职能部门左右联动两路指挥调度体系。通过基层智治综合应用“一键指令”模块，上可直接接收来自区综合信息指挥中心的工作指令，下可直达具体责任部门和处置人员。街道还为各社区、应急中心及民间救援组织配备对讲机和执法记录仪，可联动公安、综合执法、市场监管等部门，通过执法记录仪对现场进行监督。