■记者 郑小梅
通讯员 冯 叶 王丹月
数据显示，今年一季度，嘉兴综保区实现保税物流进出口29.8亿元，同比增长71%，物流分拨中心业态初具规模。
为促进这一外贸新业态健康、快速发展，更好发挥嘉兴综保区这一外贸“前哨”作用，嘉兴海关根据外贸新业态“适配”了海关监管新模式，以厚植发展土壤。
创新模式解决旧难题
在嘉兴综保区，亚马逊出口仓库一派繁忙景象：这边，搬运叉车一刻不停地运送着一摞摞货物；那边，工人们忙着对货物进行分拣、计量、组合包装。来自长三角各产业基地的出口商品在这里完成集聚、分拨，等待出海。
亚马逊嘉兴出口集拼华东卫星仓项目于去年10月落地嘉兴综保区，已经成为服务浙北、辐射长三角乃至全国的出口集拼服务端口。
“项目运行以来我们发现，客观上出口集拼的业务类型决定了报关业务申报频率高；主观上企业需要对每单业务企业履行备案审批手续，确实有点麻烦。”嘉兴综保区亚马逊出口集拼项目运营负责人叶益平说。
嘉兴海关在走访调研中听到了这样的声音，经多次专项调研后，为企业量身定制了最佳通关方案——通过运用“四自一简”监管新模式，提升业务办理时效。
“四自一简”就是企业自主备案、合理自定核销周期、自主核报、自主补缴税款及海关简化业务核准手续。
新模式启用以后，叶益平的感受很直观：“‘零等待’就是现在业务申报、审批最快时效。”
在对项目进行深度调研的基础上，嘉兴海关结合项目境内入区集拼货物批次多的特点，指导企业采用“分送集报”模式，显著提升了入区效率。
“分送集报”模式是嘉兴综保区进出区货物“批次进出、集中申报”的简称。该模式下，企业可根据实际需求，将满足海关监管要求的货物凭核放单先办理进出区手续，在每季度结束的次月15日前办理该季度货物集中申报手续即可。
相较于每批报关的常规模式，采用“分送集报”后，日常区外客户需要集拼的货物在入区环节报关手续更简化。
叶益平说：“据实际测算，采用‘分送集报’模式后，商品进仓效率提升了50%。我们正计划在嘉兴综保区拓仓，扩大经营规模。”他进而表示，今年一季度，项目已实现进出口600余万美元，预计全年可实现进出口8000万美元。
海关“智囊团”为企护航
在嘉兴综保区的卡口前，一辆辆满载生活快消品、电子元器件、工业制成品的卡车有序驶出。
“这批货物有100多个柜，装车出区后会通过货运、航班发往全球。”京东嘉兴综保区全球配送项目负责人周生平说。
京东项目也是2022年新签约落户嘉兴综保区的外贸产业集聚平台项目。因试运行情况良好，该项目定位升级调整为全球分拨中心。
随着项目升级，新情况开始“冒头”。“进口货物和入区货物如何有效集拼出口？”项目方带着这个问题找到海关部门寻求帮助。
企业有难题，嘉兴海关第一时间成立“智囊团”出手解题。解题的关键在于，京东项目可以申请在嘉兴综保区开展保税简单加工业务。嘉兴海关顺势为项目方介绍了这一业务的监管模式和申报流程。
“通过申请办理简单加工业务，企业拓展了从国内外分别采购货物后在区内进行流通性简单加工和增值服务并全球配送的新功能，预计全年可新增进出口额2亿美元。”嘉兴海关驻乍浦办事处综保区A区管理科科长徐加鑫说。
浙江西克传感器有限公司也是这一新增业务模式的受益企业之一。公司专业从事传感器保税仓储、物流配送业务，今年一季度一线出口额实现新的突破，达到1.2亿元，同比增长26.6%。公司关务经理郭瑶说：“落地‘入区预检验+出区分送集报’新模式后，我们的业务量实现了放量增长，为我们打造集团亚太区物流分拨中心创造了极为有利的发展环境。”
嘉兴保税集团董事长张亚英表示：“营商环境也是核心竞争力。我们将以‘1+1’网格化助企服务为抓手，联合海关、综保区管理局等相关职能部门，建立‘共建、共学、共议、共联、共服务’机制，助力企业发展壮大、业态集聚成链。”