■撰文 刘真 钟鑫媛
“我们在路边看到有小孩子迷路了！”不久前，南湖区解放街道凌塘社区“网格三人行”成员黄秀珍在巡逻时发现有一个小男孩独自在路边徘徊，她立即上前了解情况并向社区汇报。社区工作人员赶到后耐心地与小朋友沟通，最终把孩子安全送回了家。
发生在凌塘社区的这一幕，是解放街道以切实举措推进“党建统领 一网众治”新模式的缩影之一。
“我们街道辖区内老旧小区多、老年人群与流动人口多、问题诉求和矛盾纠纷多，如何破题一直是我们工作的重中之重。”解放街道党工委书记吴超表示，“今年初以来，城市创新区建设全面起势，激活了主城区发展内生动力，乘着这股东风，我们街道以党建统领整体智治为指引，进一步变革重塑网格智治体系，全面构建‘有人管事、有钱办事、有章理事’的‘党建统领 一网众治’发展新格局。”
有章理事 让队伍专业起来
“现在，不管是老小区还是新小区，老百姓有建议有问题都能马上得到回应和解决！”居民庞先生笑着说，党建统领下的民心之网正把党的服务从“一公里”提升到“零距离”。
深化新时代“网格连心、组团服务”，以“网格三人行”小分队形式就近就便、灵活组团开展网格服务；创新“党建统领+政府支持+专业力量+居民自治+综合服务”的“大物业”管理模式，建立政府部门、社区居委会、业委会、物业服务企业、党员代表多方协同共治机制；搭建“红色物业联盟”“乡贤参事会”等特色协商议事平台……解放街道把每一个网格作为服务点，让红色资源与基层诉求落地有声、一贯到底。
团队建起来，更要管起来。今年，解放街道创新制定了社区网格管理考核办法，健全“职责、人员、激励、问题”四张清单，每季度对网格工作实行系统性、科学化考评，评选“星级网格”，并建立公益积分机制，对网格内优秀居民、志愿者等群体进行荣誉奖励，不断激活网格内生动力，促进工作提质增效。
随着“党建统领 一网众治”新模式的不断推进，如今，解放街道越来越多的网格员和群众享受到了网格数字化变革带来的便利。
依托街道综合信息指挥室，解放街道将统筹调度、应急处突、值班值守等功能集中入驻，统筹做好辖区网格管理工作，形成网格事项受理、分析、流转、处置、督办反馈、考核全流程治理闭环。网格员将在网格内发现的消防安全隐患、矛盾纠纷等事项和各类问题“自下而上”进行流转，实现数据贯通、事件处置贯通、场景应用贯通，形成问题解决的“数智闭环”。
有人管事
让服务细“治”入微
“华美小区空地发现火星，火势迅速蔓延，请来支援！”今年2月，凌塘社区接到辖区内党员志愿“网格三人行”成员电话后，社区微型消防站成员和党员志愿者立即出动，赶赴现场。经过20多分钟的处置，成功控制住了火情。
一张网兜起大小事，得益于网格治理纵深推进。“针对社区管理面复杂、居民成员多的情况，我们的‘网格三人行’成员能做到上门看、当面谈、马上干。”解放街道相关负责人说。
网格智治，网格是基础。为切实解决群众身边的急难愁盼问题，解放街道细化工作颗粒度，构建完善“街道—社区—网格—微网格—户”五级治理体系，不断选优配强社区工作力量，统筹划分网格47个、微网格237个，全面夯实网格治理底座，不断激活基层社会治理神经末梢。
“网格体系在经过党建引领优化调整后，在网格之间的衔接上更加紧密，真正打通了服务群众的‘最后一公里’。”解放街道相关负责人介绍，街道按照“分类定级、组团包联”原则，对每个网格依托“1+3+N”网格工作模式，优化整合机关社区干部、“一编三定”党员、居民志愿者、物业企业、社会组织等多方力量，构建了专业化、多元化的网格治理团队。
建立“居民自治之家”，引进一批有影响力的社会组织，充分调动基层自治力量参与网格治理，加速壮大“爱心车队”“敲门嫂”“海陆空志愿服务队”等社团组织；充分挖掘辖区党员志愿者、居民骨干先进典型，着力培养一批优秀“城市主理人”，在网格中担任微网格长等职务，激发网格共建活力……
在迭代升级的党建统领网格智治队伍中，不仅有党员骨干，还有入党积极分子、居民代表等。这些网格长、微网格长不仅熟悉社区情况，又热心参与基层治理工作，凝聚起基层社会治理的强大合力。大到社区里大事要事提意见建议，小到漏水停电鸡毛蒜皮，群众的需求和声音，总能通过网格长、微网格长得到传递。
此外，解放街道还充分发挥省级兴村（治社）名师徐惠琴、省级劳动模范胡燕等一批先进典型的示范引领作用，打造“解放菁才”品牌，并积极开设“解放菁才大讲堂”，完善社区干部梯队培养机制，通过实践解决社区痛点问题，培育基层社会治理“新生力量”，形成一批具有解放特色的基层治理经验。
有钱办事
让资源“活”起来
“哆啦A梦书只要3元，了解一下！”“小蜜蜂玩偶便宜卖了，快来看啊！”……早春时节，伴随着一声声热情的吆喝，解放街道“一日·春”公益市集在芦席汇历史街区热闹开市。
公益市集是解放街道社区发展基金会营造公益生态的一个缩影。去年11月，解放街道成立了全区首个社区发展基金会，全面聚焦民生需求，围绕“一老一小”“人居环境”“公民素养”等民生焦点谋划推进特色项目，由网格牵头推进，引导居民参与社区治理，打造党建统领下的共建共治共享共富的社区治理新格局。
“社区发展基金会是街道筹集、管理和分配辖区内的公益资源以及网格资源的一项重要举措，我们将依托基金会，更深层次、系统性、规范化推进社区治理队伍建设，打造宜居宜业的共富基本单元。”解放街道相关负责人介绍。
因地制宜组建“经济服务小分队”，开展日常走访服务；聚焦产业迭代升级，统筹推进楼宇经济、街区经济、运河文化经济、轨道交通经济等多元经济高质量发展；依托芦席汇历史街区，着力推动个转企、小升规工作，努力打造现代服务业新增长点；优化升级人力资源产业园，积极搭建创业创新孵化平台，不断为企业创新发展提供智力支持和人才保障……在解放街道，“党建统领 一网众治”服务体系正在让资源一步步“活”起来、“动”起来。
今年，解放街道将锚定打造“城市东北向重要发展支撑轴”目标定位，围绕“大运河文旅板块”“火车站站城经济商务板块”“未来社区板块”三大板块发展规划，深化党建联建，不断统筹街道辖区资金、资产、资源等要素。同时，根据市区两级有机更新计划安排，不断加大城市有机更新力度，健全完善辖区教育、医疗、文化、商业配套设施建设，有序、有力推进各项工作，让更多群众享受到共同富裕的成果。
图片由南湖区解放街道提供