■何传新
3月10日，十四届全国人大一次会议举行第三次全体会议，表决通过了关于国务院机构改革方案的决定，批准了这个方案。
此次改革是贯彻落实党的二十大精神的重要举措，是推进国家治理体系和治理能力现代化的集中部署。改革重点突出科技、金融、信息、农村等行业和领域，针对性强、涉及面广、力度大、触及利益深，将为构建新发展格局、推动高质量发展提供有力保障，将对我国经济社会发展产生重要影响。
用两个关键词来概括此次改革，一是优化，多个行业和部门的职责体系和组织结构得到优化完善；二是精减，中央国家机关人员编制统一按照5%的比例进行精减。
科技创新是高质量发展的必由之路，此次重新组建科学技术部，意在加强科学技术部推动健全新型举国体制、优化科技创新全链条管理、促进科技成果转化、促进科技和经济社会发展相结合等职能。而将科技部原涉农、涉促进社会发展的职能分解出去，并非弱化，反而是强化，将使得重新组建的科技部更加专注于科技创新，加强科技基础能力建设，从而提升国家创新体系的整体效能。
此次机构改革的另一大关注点在金融体制改革上，可谓亮点纷呈。不再保留中国银保监会，组建国家金融监督管理总局；中国证监会调整为国务院直属机构；统筹推进中国人民银行分支机构改革；完善国有金融资本管理体制；中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局及其分支机构、派出机构工作人员纳入国家公务员统一规范管理……党的二十大报告提出，深化金融体制改革，建设现代中央银行制度，加强和完善现代金融监管，强化金融稳定保障体系，依法将各类金融活动全部纳入监管，守住不发生系统性风险底线。此次针对金融机构的改革，就是落实二十大精神的一次大动作。
此次改革再次致力于精兵简政，按5%比例精减中央国家机关人员编制，力度确实不小。这意味着，严格控制编制人数，减少财政供养，将是未来的改革重点。
“明者因时而变，知者随事而制。”转变政府职能，加快建设法治政府，只有准确把握“为什么改”，才能站在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的高度，充分认识机构改革的重要性和紧迫性，不折不扣把任务落到实处；只有准确把握“朝什么方向改”，以加强党中央集中统一领导为统领，发挥市场和政府各自优势，才能实现资源配置效益最大化和效率最优化；只有准确把握“改什么”，加强研究谋划，加强风险防控，才能确保改革平稳有序推进；只有准确把握“怎么改”，压实工作责任，严明纪律规矩，才能让机构改革蹄疾步稳、如期完成。
时代在发展，改革是常态。只有坚决推进机构改革，才能在职能配置上更加优化、在体制机制上更加完善、在运行管理上更加高效，让我国国家治理体系和治理能力现代化再上新台阶。