■记者 顾亦来
平湖市委报道组 刘维佳
通讯员 曹金凤
3月伊始，拥有“连续23年全省利用外资十强”头衔的平湖市捷报频传。
先是由日本电产新宝株式会社投资建设的尼得科机床项目破土动工，紧接着全球汽车零部件百强企业德国考泰斯又结硕果——考泰斯亚洲技术中心正式启用，再是跻身欧美汽车零部件百强行列的法国诺瓦斯，落地1500万美元的汽车零部件项目……
外资企业总部和外资研发中心的不断增加，是经济发展和营商环境优化的重要体现，也反映平湖国际化、市场化和法治化水平的提升，令人鼓舞和振奋。
今年，浙江提出要加快打造高能级开放之省，实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”。
如何打造更具韧性、活力、竞争力的“地瓜经济”，让地瓜的藤蔓伸向四面八方、全球各地？
平湖的探索是坚持以高质量外资为导向，紧盯产业链配套强、产品附加值高、龙头带动力大的国际行业龙头企业、外资总部企业开展精准招引，持续释放外资企业总部乘数效应，以外资企业总部集聚全力推动“地瓜经济”提能升级。
截至目前，该市累计引进总部型外资企业8家、外资功能性机构5家，数量列嘉兴五县（市）两区第一，总投资累计4.72亿美元，已成为全省总部及功能性机构最为集聚的县（市、区）之一。
链式招商劲头不松
外资总部“朋友圈”持续扩容
德国考泰斯是目前世界最大的汽车燃油箱系统制造商之一，在混合动力油箱、传统塑料燃油系统、选择性催化还原系统、清晰视野系统制造行业中始终处于全球领导者地位。2019年5月，考泰斯（平湖）塑料技术有限公司投产。次年12月，企业就通过“云签约”的形式落子亚洲技术中心。
“平湖工厂投产以来，得到平湖政府部门很大的帮助，他们无愧于金牌‘店小二’的称号。我们亚洲技术中心不仅立足于传统的油箱业务，也致力于新能源电池包的业务。这里聚集了我们考泰斯中国的核心人才。”考泰斯总裁兼首席执行官Joerg Rautenstrauch说，考泰斯亚洲技术中心是考泰斯在亚洲唯一的技术中心，设有研发中心和实验室，现有研发人员70多名，主要服务上汽、吉利、捷豹路虎等知名企业。
据介绍，平湖坚持将世界500强、国际行业领先企业、著名跨国公司和超亿美元项目作为招商引资的主方向，自2018年起，就在开放型经济扶持政策中增加对引进跨国公司总部和功能性机构的扶持内容，在财政、土地、人才等方面给予支持，且逐年加大政策扶持力度，鼓励招商主体加大对总部型企业引进力度。
依托全省唯一日商投资园中日（平湖）产业合作园，平湖激发日资“葡萄串”效应，不断扩大高端制造业零部件本土生产配套能力，深化日资企业产业链本土融合，加深日资对本土市场黏性。该市现有日资企业113家，总投资27.28亿美元，日本电产集团2022年连续3次投资，并将电机旗舰工厂制造项目落地，项目总投资达3亿美元。中日（平湖）产业合作园在国际产业合作园综合考评中连续两年位列全省第一。
平湖以鲜明的考核“指挥棒”扩大牵引效应，凸显对各主体引进重点产业外资总部企业的特色化考核，有力推动产业链完整化发展。如该市汽车及零部件产业以长城整车为“链主”企业，集聚德国蒂森克虏伯、瑞士欧拓等全球汽车零部件行业龙头。2022年全市95家规上汽车零部件企业实现产值291.3亿元，同比增长14.6%。
从“数量追赶”转向“质量追赶”
让“地瓜经济”藤广根壮
依托逐渐形成的高新技术产业集聚区，成功设立全省唯一的外资研究院——平湖市汉希科特（中德）半导体研究院项目；引导日本电产集团整合旗下在当地15家企业建立研发中心——尼得科智能研究院，激发科研创新活力……平湖充分发挥政府部门引导和保障作用，落实企业研发费用税收优惠、高新技术企业所得税优惠等政策，支持企业加强研发投入，鼓励外资龙头企业牵头组建创新联合体，推进科技创新。如日本电产集团整合旗下在平湖15家企业建立研发中心，为企业发展提供技术支撑。目前，平湖的规上工业外资企业研发费用达到13.6亿元，外资企业研发活动率为84.06%。该市现有国家级外资高新技术企业65家、各级外资企业研发中心52家、外资省级研究院10家。
同时，平湖用好职业院校、智创园、人才之家等平台，做好外资企业高等级人才供给。实施海外工程师引进计划，引进海外工程师37名，服务企业65家次，实现人才流转与项目合作、外企匹配链接；联合平湖技师学院，持续深化“双元制”办学模式，已为德西福格、津上精密等10家企业定向输送近500名高技能人才。
不仅如此，围绕汽车零部件、机电等重点产业，深入开展产业链招商，平湖着力引进一批符合产业定位的外资总部企业和功能性机构，不断提升现有产业链的增加值和附加值，2016年以来先后认定了德国福尔波西格林、威克诺森、蒂森克虏伯，美国万奇，意大利康迈尔等一批具有代表性引领性的外资总部企业，2022年引进制造业重点产业项目21个，合同外资2.3亿美元，占工业引资的91.83%。
“今年在原有产业的基础上，进一步梳理八条重点产业链，深入开展‘补链’‘强链’‘建链’三大专项行动，通过建立完善‘十个一’工作机制，依托‘周六招商日’活动，全力以赴招引一批‘链主’企业、关键企业，力争全年引进外资总部型、功能性机构2至3家，继续保持全省前列。”平湖市相关负责人说。