■记者 杨 茜 通讯员 柴天明
本报讯 优化提升营商环境，海宁又放大招！海宁近日面向社会发布了《海宁市营商环境优化提升“一号改革工程”实施方案》（以下简称《实施方案》），公布首批重点改革创新项目，吹响了打造全国营商环境标杆城市的“冲锋号”。
营商环境，是市场经济生长之“土”，是市场主体生命之“氧”，是一个地方经济发展的“风向标”，也是地方软实力、生产力和竞争力的综合体现。近年来，海宁始终“急企业之所急、想群众之所想”，以“早一天也好”的紧迫感，提速优化营商环境，提升服务质量效率，大大降低企业营商成本，激发市场主体创业创新创造活力。海宁在全省首创慧眼智治应用、浙里e企富应用等，“遗产继承数智服务”助力涉企遗产流转做法入选省发改委“十佳”创新实践案例。2022年累计收集解决企业问题2000多个，兑现各类涉企财政奖励10.7亿元，市场主体总量突破13万户，营商环境评价列全省县（市、区）第3。
优化营商环境，是党中央、国务院根据新形势新发展作出的重大决策。今年，浙江把优化提升营商环境列为全省重中之重的三个“一号工程”之一。海宁快速反应，此次推出的《实施方案》主要分为总体要求、主要任务、保障措施三方面，具体涉及全面优化提升政务环境、法治环境、市场环境、经济生态环境、人文环境五部分，明确实施25项、84条具体改革举措，目的是要形成一批具有全国影响力和海宁辨识度的标志性硬核成果，营商环境评价指数保持全省县（市、区）前列，全力打造营商环境优化提升“一号改革工程”先行区、改革创新起潮地、市场主体活力最优市。
特别值得一提的是，海宁将“浙里e企富”企业全生命周期改革、政务服务“异地无忧”改革、“标准地+”企业资产评估改革、涉企遗产继承流转数字化改革等18个项目作为第一批重点改革创新项目。比如，奔着最强保障体系去，海宁将深化“浙里e企富”应用，构建小微市场主体“初创、成长、成熟、退出”全生命周期一站式服务体系，实现企业进一个入口享全链条涉企服务；奔着最优政务服务去，要深化“拍照一件事”改革，实现1张证件照可用于165个办事场景；奔着最快审批速度去，要探索推进建筑工程分期分幢分层验收、竣工备案新模式，试行工业企业按需按实“分幢验收、分幢办理”不动产登记；奔着最佳法治环境去，要实施电商柔性监管改革，以海宁皮革电商行业为试点，建设柔性监管数字化应用，实现“数据实时监测、风险精准识别、事件快速响应、线上线下协同”。
海宁自古是潮涌之地，钱塘大潮举世闻名。当前，全国、全省各地都在全力“拼经济”，经济的大潮比自然界的大潮更加激荡、更加奔涌，也更让人倍感“激情燃烧”。海宁市委常委、常务副市长王一鸣坦言，海宁实施营商环境优化提升“一号改革工程”，推出相关《实施方案》，就是要因时因势用好改革这个关键一招，抓铁有痕、踏石留印，全力助推各类市场主体在激烈的国内外竞争中脱颖而出，全力打造全国营商环境标杆城市。