■记者 郑小梅 通讯员 张 成
嘉兴海关与浙江海港嘉兴港务有限公司日前在嘉兴港签署了《海关高级认证企业口岸快速通关机制合作备忘录》。这标志着杭州海关为高级认证企业（以下简称高认企业）“量身定制”的口岸快速通关机制在嘉兴港率先试点。
自此，在海关高级认证企业便利化措施基础上，杭州海关辖区的高认企业进出口货物在乍浦口岸即可享受优先保障仓位、优先吊箱、优先理货等快速通关措施，进一步提升企业口岸通关速度，降低堆存成本、提升国际竞争力。
为企业交货履约加保险
在新机制落地之前，嘉兴海关选取了14家高认企业的5800标箱，就快速通关机制的实际效果进行了测试。结果显示，新机制下，高认企业的平均查验时间较其他企业缩短50%，相应堆存时间也缩短40%，并实现集装箱零堆存费。
浙江信汇新材料股份有限公司于去年11月获得海关高级认证。2022年，公司出口额约为1亿美元。企业营销支持部负责人王叶说：“作为试点企业，我们提前享受到了新机制的便利，实际通关速度比原来提升约20%，综合堆存成本降低了约15%。”王叶坦言，通关提速后，不仅是综合费用成本降低，更重要的是不用担心因为通关时效而延误船期，进而影响客户的安排。所以，通关便利化机制相当于为企业交货履约增加了一道保险。
关键环节率先“破题”
这是一次海关与外贸企业联手，推进外贸保稳提质的成功探索。
在签约后的新闻发布会上，嘉兴海关企业管理科科长石松透露，新机制发轫于嘉兴海关开展的企业大走访。“我们在走访高级认证企业时发现，企业对港口进出便利化、堆存费用等诉求反映较为集中。为此，嘉兴海关成立了专项服务组开展攻关。”石松说。
在充分调研基础上，嘉兴海关主动联系嘉兴港区管委会和浙江海港嘉兴港务有限公司，在多次协调商议的基础上，拟订了海关高级认证企业口岸快速通关机制合作备忘录。备忘录聚焦高级认证企业快速通关细化措施、货物优先调运规则、货物优先装卸或拆箱理货、对需查验的货物第一时间实施货物堆场调运等核心问题和关键环节进行了商定确认。
经过前期实地试点，高级认证企业口岸快速通关机制这一新机制完成了实效验证，正式在嘉兴港率先落地。
嘉兴海关副关长、新闻发言人夏学庆表示，这是全省范围内除宁波之外的杭州关区首次开展此类试点。
辐射全省壮大“东方大港”
这也是一次海关与港口推动关港协作的有益探索。
数据显示，2022年，嘉兴港全年完成货物吞吐量1.32亿吨，完成集装箱吞吐量285.4万标箱，分别同比增长4.33%和28.44%。两项生产指标均稳居全省沿海港口第二位。集装箱吞吐量创嘉兴港历史新高，增速连续九年列全省首位。在全球100大集装箱港口年度最新排名中，嘉兴港上升到了83位，较上年上升了6位。
而在嘉兴港集装箱吞吐量中，浙江海港嘉兴港务有限公司的业务量约占近9成。该公司集装箱业务部负责人赵忠明表示，海关高级认证企业口岸快速通关机制打通了一条VIP通道，新机制的实行能够吸引更多优质企业从嘉兴港进出口货物。
新机制的创新除了帮助高认企业快速通关之外，另一大创新是突破嘉兴区域限制，面向全省高认企业提供同等VIP服务。新机制测试期内，已经有嘉兴市外的高认企业分享了政策红利。位于杭州下沙的杭州松下家用电器有限公司就是一家高认企业。从去年12月份开始，公司就将部分订单转移到嘉兴港，享受通关便利，将货物出口至日本。
“包括嘉兴的21家高认企业在内，杭州海关关区156家高级认证企业均可享受该项便利化措施。我们也将在此基础上积累经验，固化成果，适时推广实行。”杭州海关企管处副处长陈峻说。