■撰文 潘钰鑫 张 萌 周志伟 摄影 杨立超
时代潮涌，唯有弄潮儿能勇立潮头，唯有奋斗者能乘势而上。
2022年是奋斗的一年，拼搏的一年。直面时代挑战，海宁斩获了令人骄傲的成绩，圆满完成了“全年精彩”的目标。
这一年，海宁以沧海弄潮、舍我其谁的锐气，在稳住经济大盘中迎难而上，交出了稳进提质的实干答卷。全年完成“投资600亿、招引600亿、谋划600亿”目标，蝉联嘉兴招大引强大比武第1名、“双招双引”百日攻坚第1名，多次蝉联省、嘉兴投资“赛马”激励。
这一年，海宁以时不我待、不负韶华的朝气，在抢抓战略机遇中持续发力，交出了变革创新的亮眼答卷。两大国家战略叠加效应进一步释放，国际合作教育样板区建设方案获国家三部委印发，杭州湾北翼科创枢纽启动建设，数字化改革保持全省第一方阵，“慧眼智治”获省改革突破奖银奖，营商环境评价指数列全省第3。
这一年，海宁以无惧风浪、敢于亮剑的勇气，在抗击新冠疫情中众志成城，交出了全民抗疫的高分答卷。打赢了“3·16”“3·18”“4·2”等疫情歼灭战，最大限度守护群众生命安全和身体健康，为22万余名60岁以上老人发放“防疫包”，实现了疫情防控的有序转段、平稳渡峰。
这一年，海宁以一马当先、追求卓越的志气，在迈向共同富裕中笃定前行，交出了幸福海宁的满意答卷。财政民生支出96.2亿元，占一般公共预算支出的78.6%，共同富裕“五个10万”行动扎实推进，1684户低收入家庭户均稳定增收超万元，公共文化服务现代化发展指数列全省第1。
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征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。机遇之年，乘势而上。2023年，海宁将以“争先奋进年、工业跃升年、创新变革年”三个年活动为主要工作抓手，让“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”在潮城大地成为一种自觉、一份特质、一道风景，为勇当高质量发展建设共同富裕示范表率夯实基础，为谱写中国式现代化海宁新篇章开好局起好步。
目标已定，战鼓即鸣，踔厉奋发，笃行不怠。海宁必将拿出“而今迈步从头越”的豪情，激扬“事事当争第一流”的斗志，振奋“不待扬鞭自奋蹄”的精神，思“破题”之策，寻“解题”之法，行“答题”之道，在勇当高质量发展建设共同富裕示范表率中砥砺向未来！
新蓝图新起点 | 点燃工业发展新引擎
工业兴则百业兴，工业强则城市强。一座城市的核心是产业，海宁如何打造核心产业？
进入位于海宁经济开发区的海宁（中国）泛半导体产业园可以看到，这里坐落着一幢幢灰白颜色的方形建筑，展现着现代工业建筑独特气质，偌大的现代化厂房组团在蓝天白云映衬下，显得蔚为壮观。这里从无人问津的城市边缘地带变成入驻企业超30家、签约投资规模超百亿元的高能级产业生态园，成为海宁创新发展泛半导体产业的主平台之一。
自2016年以来，海宁积极抢抓新兴产业发展机遇，把泛半导体产业作为培育重点，主攻集成电路关键装备和材料领域两个方向，并延伸培育集成电路设计、制造、封装、测试等核心产业，为高质量发展积蓄新动能，培育地方经济发展新的核心竞争力。
当前，高端半导体装备产业在海宁已经形成良好的发展态势，泛半导体产业集群成功入选省首批“新星”产业群培育名单，泛半导体产业园年产值超40亿元，产业涵盖装备、材料及集成模块，正为海宁迈向高质量发展源源不断地提供“芯动力”。
产业转型激发新活力，但不可回避的是，高质量发展态势中，也存在一些产业、行业面临转型阵痛。是进，是退？海宁企业和企业家的共同选择是，与海宁市委、市政府同心共赴这场新一轮的产业革命。
今年1月召开的“新兴海工程”大会，正式启动了“新兴海工程”。海宁将集聚各方力量，坚持“工业立市、产业强市”战略，着力打造全国时尚智造名城、长三角先进制造业基地、全省未来产业发展先导区“一城一地一区”，在推动工业实现新跃升中开创高质量发展新境界。
目标通过4年时间，以100家“新兴海工程”重点企业、100家重点科技型企业、100个重大产业项目、100个重点团队（企业家）、100亿“新兴海工程”母基金这5个“100”为抓手，实现制造业发展质量效益更高，结构更趋优化，动力更为强劲，发展方式更可持续，发展生态更富活力。到2026年，力争规上工业产值迈上4000亿元台阶，规上工业增加值达到700亿元，年均增长8.5%以上。
未来几年，海宁全市战略性新兴产业、高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重将分别达到60%、70%；构筑1个千亿级、4个500亿级、2个百亿级的“142”先进制造业集群，其中光伏新能源提前突破500亿元，向千亿级进军；形成1家500亿级企业、5家百亿级企业、50家十亿级以上企业、500家亿元以上企业的“5555”企业雁阵培育梯队。
“‘新兴海工程’不是简单延续老‘兴海工程’的母版，不是简单套用抓工业手段的翻版，不是传统发展方式的再版，而是新型工业化的升级版、制造业高质量发展的迭代版、党委政府服务企业发展的优化版。”海宁市委书记曹国良表示，“新兴海工程”的舞台很大、征途很长、梦想很广，海宁将齐心协力把“新兴海工程”的宏伟蓝图变为美好现实，为谱写中国式现代化海宁新篇章、勇当高质量发展建设共同富裕示范表率而团结奋斗。
抓项目扩投资 | 优化营商环境新格局
今年1月，海宁50多家企业组成新年首个“海外参展团”，奔赴德国法兰克福国际家纺展，4天时间，与客户达成意向成交金额超2.3亿美元；2月，海宁新年首支招商团组密集拜访德国、意大利的客商，8天行程，收获满满，在意大利一次洽谈中，帮一家企业“抢”到5亿美元订单；一季度，海宁各招商平台还要组建多个团组，赴新加坡、马来西亚、日本、韩国、德国、意大利、英国等地招商。
大道前行，快人一步，才能“把失去的时间抢回来”。锚定“招引700亿”，海宁今年正以超强决心、超常举措抢抓机遇，出海抢单，出境招商，一波又一波，为海宁经济社会发展源源不断地注入全新动能。
新一年开好局起好步。为贯彻落实省营商环境优化提升“一号改革工程”，“早快准实”服务企业，海宁扎实开展“大走访大调研大服务大解题”活动，每周举办“亲清下午茶”，对企业反映的问题及时解决。同时，出台一批“开门红”政策，包含“真金白银”的实在举措，让企业轻装上阵。
春潮涌动，万舟竞发。看，走在春天里的海宁正不断奔跑着、用心“上新”中。
走进海宁市百里钱塘综合整治提升工程一期（盐仓段）的Ⅱ标段，机器轰鸣，工人来回穿梭，一派热闹建设场景。大年初七，Ⅱ标段项目组就复工了。“Ⅱ标段主要负责盐仓排涝西闸的拆除重建以及海塘沿线挡墙的提标加固。”项目组负责人曹鹏信心满满地表示，目前，除海塘加固有序推进外，盐仓西闸下部基础结构也建设完成，正进行上部结构的施工以及机电设备安装，确保4月15日前完成建设，具备挡水度汛功能。
开年的第一个工作日，晶科能源两个总投资186.8亿元的重大产业项目就签约落户海宁，当天马桥9个重大项目集中开工，次日袁花12个重大项目集中开工，接下来高新区、经济开发区、斜桥镇、黄湾镇等镇（街道）、平台都将举行重大产业项目集中签约、开工仪式。
把重大项目作为稳投资、调结构、促发展的重要抓手，让项目建设“跑”起来，发展势头“热”起来。今年，海宁定下“777”目标，锚定“投资700亿、招引700亿、谋划700亿”，全力抓项目扩投资。加快招引一批旗舰型、成长型项目，引进亿元以上项目100个，掀起新一轮重大项目建设热潮，迭代升级项目推进机制，坚持一切围着项目转、一切盯着项目干。
惠民生谋幸福 | 绽放城乡共富新精彩
天朗气清，抬头，是醉人的“天空蓝”；碧水泛波，四顾，是怡人的“生态绿”。错落有致的民居，平整宽敞的村道，应有尽有的设施……走在海宁乡村的道路上，可谓一步一景，满眼皆诗意。
调查显示：2022年，海宁农村常住居民人均可支配收入47777元，比嘉兴市农村居民收入高出1501元，比浙江省农村居民收入高出10212元，潮乡农民人均可支配收入已经连续12年居嘉兴第一。
潮乡农村居民收入水平何以如此优秀？这体现了海宁城乡融合发展的一大精彩。近年来，海宁聚焦重点难点和短板弱项，通过深化兴业富民、集成帮扶和集体增收等改革举措，全力推进农村领域“扩中”“提低”，针对8类重点群体精准画像、精准识别，提高帮扶有效性，积极打好共富“组合拳”。
物质富裕的同时，海宁人的精神生活也愈加丰富。目前，海宁的“5分钟城市公园圈”“10分钟便民消费圈”“15分钟文化服务圈”“15分钟健身圈”“20分钟医疗服务圈”已基本成形。在海宁，流行着一句话：“有一种好，叫生活在海宁。”
新时代有新期待，海宁当如何做？
海宁提出了“七个人人享有”的目标。即，人人享有更完善的公共服务、更稳定的持续增收、更无忧的社会保障、更均衡的生活品质、更文明的社会风尚、更温暖的社会帮扶、更无私的社会善行。
要想让“丰满理想”真正变为百姓柴米油盐中的“小确幸”，成为百姓无数个普通日常中的现实，从来不是一件容易事。海宁人又“较上劲”了，要干就干透彻，要干就要干最好。
去年6月，海宁专门发布“五个10万”计划，包括10万大学生引进、10万技能人才引育、10万产业工人培训、10万市场主体全生命周期服务、10万农民变股民，要通过扩大中等收入群体占比，率先形成橄榄型社会。
近年来，“绿水青山就是金山银山”理念日益深入人心，既要“绿”又要“富”成为海宁绿色发展的全面追求。2022年，嘉兴市控以上断面Ⅲ类水占比100%，PM2.5平均浓度28微克/立方米，为历年最佳。创建成为省清新空气示范区，空气质量优良天数比率85.8%。在绿色发展理念的引领下，“绿水青山”正在潮城大地上生长出惠及民生的“金山银山”，“生态绿”正成为高质量共同富裕的最美底色。
增强民生福祉，擦亮幸福底色。海宁以实现百姓富裕富足、服务普及普惠、保障更全更优为目标，不断深化完善星级共同富裕村创建工作，不断增强老百姓的获得感、幸福感、安全感，全力打造共同富裕的海宁样板。
争先锋重科创 | 锚定“融杭接沪”新定位
枕江临海而居，海宁流淌着洒脱的血液，也蕴含着海纳百川的气度。
“融杭接沪”是海宁多年的愿景，是海宁谋求新发展、实现新突破的根本所在。去年，省第十五次党代会明确“支持嘉兴打造长三角城市群重要中心城市”，海宁理应在全市勇挑大梁、奋勇争先，融入嘉兴发展大局，争当落实首位战略排头兵。
而“融杭接沪”，交通必须先行。眼下，沪杭城际、水乡旅游线、杭州机场高铁、下沙至长安线、杭海城铁西延5个项目列入国家长三角多层次轨交规划；杭州机场高铁已经作为全省扩大有效投资重大项目集中开工，建成后海宁将直通萧山机场……
一条城际铁路连两地。2021年6月28日，作为海宁历史上投资规模最大的交通基础设施项目，投资142亿元的杭海城际铁路正式开通运营，“潮城牵手杭城，鹃湖拥抱西湖”的梦想已然照进现实。这条横跨海宁东西的“产业路”“黄金路”，串联起了沿线一批重要节点，既是未来交通连接杭州的新干线，也是经济社会发展的主轴线。
在杭海城际铁路的东端，依托浙大国际联合学院，海宁于2021年明确提出要以打造杭州湾北翼科创枢纽为总抓手，推动科技助力高质量发展。2022年5月，在海宁“创新发展年”暨民营经济高质量发展大会上，杭州湾北翼科创枢纽正式启动建设。科创枢纽将着力构建以“一校”“一城”“一廊”为主体的科创空间布局，建好浙大国际联合学院、鹃湖国际科技城、杭海城际科创走廊。到2025年初步成形，成为杭州湾重要创新策源地。
一个县级城市为何有打造科创枢纽的底气？浙江大学原校长吴朝晖表示：“海宁创新的特点，是要充分利用国际校区，汇集全球人才，走国际化道路。”这给海宁的未来谋划了一条高规格、大视野的道路。
浙大国际联合学院落户海宁后，深入实践“以我为主、高水平、一对多”的国际合作教育模式，形成了汇聚世界一流大学创新要素的国际联合研究机构群，2019年以来浙大国际联合学院又被列入长三角规划国家纲要和《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》，这些都为海宁打造科创枢纽提供了支撑。
当前，海宁正布局打造“142”先进制造业产业集群，推动传统产业转型，加快新兴产业和战略性新兴产业发展，在这些过程中都要求主动创新、主动突破，找准新的发展契机，创新驱动俨然成为海宁经济发展的首要战略。
一组数据可以体现：2022年，海宁规上工业企业研发费34.14亿元，增速9.30%；规上工业企业研发活动率82.09%，同比提升15.57个百分点，规上工业企业研发机构设置率71.74%，同比提升22.61个百分点，“两个率”同比提升幅度均居嘉兴首位。
如今，海宁全域已被纳入虹桥国际开放枢纽南向拓展带，为海宁带来了新的接沪机遇；许村镇全新崛起的杭海数字新城正致力承接杭州数字高地的优势，打造新的数字经济增长极；长安镇着重发展生命健康、高端装备制造等产业，加速钱塘国际新城建设，加快与杭城同频发展……
“融杭接沪”，海宁一直在路上，步履不止。