2月27日上午,嘉兴市第九届人民代表大会第三次会议上,市长李军作政府工作报告。嘉兴2022年做了什么?2023年将要做什么?往下看——
一、2022年工作回顾
■落实“疫情要防住”,在防疫斗争中经受住了重大考验
◆精密智控指数保持全省前列 ◆11项防控工作经验获全省推广 ◆实现从“防感染”向“保健康、防重症”平稳转段
■落实“经济要稳住”,在深度承压中推动了稳进提质
◆全市地区生产总值6739.5亿元 ◆财政总收入1030亿元,一般公共预算收入596亿元,均保持全省第三
◆开展制造业数字化绿色化改造,带动制造业投资933.6亿元,全省第二 ◆规上工业增加值2815.6亿元,全省第三
■落实“发展要安全”,在应对挑战中保持了和谐稳定
◆实现平安建设“十七连冠” ◆创新实施农民“共富十法”、困难群众“共富十助” ◆获评全国健康城市建设样板市第一名
◆公共文化服务现代化发展评估实现全省“九连冠”
一年来,主要做了七方面工作
(一)全力稳企业稳增长,经济基本盘不断夯实
◆惠企助企精准发力
?以最快速度、最大力度落实留抵退税政策
兑现金额229.6亿元 全省第三
?共为企业减负333.5亿元
◆项目投资支撑有力
?入选国家“十四五”规划重大工程14个
?入选省“六个千亿”重大项目282个
?争取专项债291.4亿元、是上年的2.8倍
?获得政策性开发性金融工具67.6亿元
?固定资产投资2925亿元
◆外贸出口较快增长
?全省率先开展抢订单拓市场行动
?实施“百展助企”供需对接活动
?进出口总额4400亿元,增长16.3%
◆促进消费复苏回暖
?发放消费券5.4亿元
?全市放心消费指数蝉联全省第一
(二)深化首位战略,城市能级持续增强
128个项目入选国家长三角一体化“十四五”重大项目
◆重大交通工程提速推进
?通苏嘉甬高铁、嘉兴机场、沪平盐城际、中心城区至县(市)4条快速路射线全面开工
?嘉兴至枫南、嘉善至西塘市域铁路,苏台高速嘉兴段开工建设
?首条海铁联运班列开通
?嘉兴港集装箱吞吐量285万标箱、增长28.4%,增速列全国集装箱吞吐量20强港口第一
?成功创建生产服务型国家物流枢纽城市
◆示范区建设成效明显
?国家发改委印发新发展阶段嘉善县域高质量发展示范点建设方案
?浙大长三角智慧绿洲、祥符实验室落地运行
?成功承办示范区三周年现场会和开发者大会
◆市域协同发展步伐加快
?国土空间规划“三区三线”划定成果获批
?完成土地综合整治工程14个,复垦建设用地1.1万亩
?320国道嘉兴段取消收费,结束全市国道收费历史
(三)强化创新驱动,产业转型取得突破
财政科技支出增长18.7%
◆科创动能持续增强
?蝉联全省科技创新鼎
?获批国家科创金融改革试验区
?嘉兴高新技术产业开发区更名获国务院批复
?浙大国际合作教育样板区建设方案获国家三部委批复实施
◆制造业竞争力不断提升
?新材料制造业增加值、新能源汽车产量均列全省第一
?新增百亿企业2家
?培育国家级专精特新“小巨人”企业70家
?新增上市公司11家
?整治高耗低效企业2284家、腾退低效用地2.8万亩
?规上工业亩均增加值增加30.1万元,首次突破200万元
?亩均税收增加5.4万元,首次突破30万元
◆服务业扩容提质
?新创建省级现代服务业创新发展区5家
?年交易额超百亿元专业市场7家
?金融机构存款余额1.37万亿元、贷款余额1.43万亿元
?创建全国骨干冷链物流基地和省级数字生活新服务先行市
◆现代农业加快发展
?2个水稻品种入选全国超级稻
?新建和改造提升高标准农田6.6万亩
?创建省级未来农场5个
?农田退水“零直排”模式获全省推广
(四)聚焦改革赋能,发展活力有效激发
◆数字化改革稳步推进
?实施75项便民利企“一件事”集成改革
?95个省级重大应用实现贯通落地
?9个应用入选“一地创新、全省共享”试点
?6项改革获评全省改革突破奖
◆开放水平不断提升
?创建全省首批RCEP高水平开放合作示范区
?获批QFLP全域试点
?落地全省首个海关特殊监管区域外保税维修业务
?实际利用外资31.6亿美元
◆营商环境持续优化
?开展行政服务大厅营商环境无感监测全省试点
?成功创建全国首批知识产权强市建设试点城市
?营商环境评价保持全省第二
(五)突出生态宜居,美丽嘉兴加快呈现
◆生态环境持续改善
?创建国家废旧物资循环利用体系建设重点城市
?创建全省首批“无废城市”
?省级生态文明建设示范区创建全覆盖
?获首届“生物多样性魅力城市”称号
◆城市功能有效提升
?入选全国首批智能建造试点城市
?老旧小区征迁改造惠及群众1.14万户
?加强城市精细化管理,制定出台管理标准体系
?建成“席地可坐”城市客厅、样板路段、样板街区47个
◆美丽镇村建设全面推进
?创建省级美丽城镇样板镇13个、特色精品村23个
?新增美丽乡村精品线7条
?新改建和提升“四好农村路”470.6公里
?33个村列入省级未来乡村建设试点
(六)坚持民生优先,共同富裕扎实推进
?入选全省唯一强村富民乡村集成改革试点
?农村居民收入连续19年保持全省首位
?城乡居民收入比缩小到1.56:1
◆就业和社会保障体系不断健全
?城镇新增就业14.6万人
?最低生活保障标准提高到每人每月1070元
?“大病无忧”保险参保人数276万人
◆社会事业加快发展
?新增中小学和幼儿园23所、学位1.8万个
?镇、街道基层医疗机构标准化建设率达到100%
?新增社区嵌入式养老床位1234张、婴幼儿托位6500个
?高质量承办中国历代绘画大系嘉兴特展
?建成城乡一体“10分钟品质文化生活圈”899个
?歌剧《红船》获全国“五个一工程”优秀作品奖
◆社会治理更为有效
?迭代升级“一中心四平台一网格”基层治理体系
?智安街道经验获全国推广
◆扎实办好民生实事
?免费健康检查惠及群众22.8万人次
?为2.3万名低收入农户购买医疗补充保险
?完成残疾人家庭无障碍改造642户
?提标改造农贸市场49个
?新增公共停车位1.2万个
?为183所学校安装空调9008台
?新建智慧书房115个、社区运动家100个
(七)加强自身建设,政府治理效能得到提升
◆突出政治建设
全面加强政府系统党的建设,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”
◆深化法治建设
?成功创建全国法治政府建设示范市
?办理人大代表建议254件、政协委员提案309件
◆加强能力建设
?推进变革型组织塑造,建立工作抓统筹、抓落实机制
?获批省级以上试点43个
◆狠抓作风建设
?建立重点工作晾晒比拼、跟踪督办机制
?15项工作获省政府督查激励
◆强化廉政建设
落实全面从严治党要求,政府系统风清气正的政治生态进一步巩固提升
二、2023年工作任务
今年政府工作总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,认真落实中央、省委省政府和市委决策部署,坚持稳字当头、稳中求进、能快则快,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,忠实践行“八八战略”,坚决守好“红色根脉”,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,强力推进创新深化改革攻坚开放提升,对标“两个先行”、奋进“两个率先”,加快打造长三角城市群重要中心城市,为奋力谱写中国式现代化嘉兴新篇章开好局起好步。
建议今年全市经济社会发展主要预期目标
地区生产总值增长6%左右
研发投入强度达到3.5%
一般公共预算收入增长5%左右
固定资产投资增长10%
规上工业增加值增长7%
城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步
居民消费价格指数涨幅控制在3%以内
城镇调查失业率控制在5%以内
完成省下达的环境和能源计划目标
今年,将突出抓好十方面重点工作
(一)着力帮企业促发展,千方百计激发市场主体活力
◆强化惠企政策落地
◆加强和优化企业服务
◆打造最佳营商环境
(二)着力扩投资促消费,持续增强发展动力和后劲
◆突出抓好重大项目建设
◆更大力度强化项目招引
◆多措并举促进消费
(三)着力深化首位战略,加快打造长三角城市群重要中心城市
◆全力支持嘉善“双示范”建设
◆加快打造虹桥国际开放枢纽“金南翼”
◆大力提升城市能级品质
(四)着力提升科创动能,建设长三角核心区创新高地
◆做实做强创新平台
◆大力建设科创金融改革试验区
◆有效激发创新主体活力
(五)着力建设智造创新强市,打造先进制造业基地
◆大力发展先进制造业集群
◆全面推进制造业数字化绿色化改造
◆培育壮大优质企业方阵
◆推进现代服务业与先进制造业深度融合
(六)着力建设交通强市,打造“公铁水空”联运枢纽
◆建设高能级铁路枢纽
◆建设海河联运枢纽
◆建设全球航空物流枢纽
◆建设高效便捷公路枢纽
(七)着力抓改革促开放,不断拓展发展新空间
◆深化重点领域改革
◆提升外贸发展水平
◆构建高能级开放平台
(八)着力推进乡村振兴,打造农业农村现代化示范市
◆夯实粮食安全根基
◆做强现代特色农业
◆打造全域和美乡村
◆持续推进强村富民
(九)着力加强生态建设,擦亮绿色低碳循环城市金名片
◆突出抓好水生态治理修复
◆持续提升环境质量
◆大力推行绿色低碳生产生活方式
(十)着力增进民生福祉,推动共同富裕真实可感
◆强化就业和社会保障
◆坚持教育优先发展
◆建设高水平健康嘉兴
◆扩大优质公共文化供给
◆营造平安稳定社会环境
三、切实加强政府自身建设
始终把绝对忠诚作为首要标准
始终把为民造福作为最大政绩
始终把实干担当作为鲜明导向
始终把依法行政作为工作准则
始终把清正廉洁作为基本要求