■撰文 谭 娇 朱 慧 图片由市铁投集团提供
笃行实干结硕果，扬帆奋进启新程。
2022年，市铁投集团认真落实市委市政府决策部署，紧紧围绕“枢纽嘉兴”和市“551”重大项目任务，全面落实国企改革三年行动目标任务，开展项目加速年、治理强基年、能力提升年“三年”活动，踔厉奋发、笃行不怠，重大项目推进蹄疾步稳，企业改革发展势头强劲，向着打造“轨道上的嘉兴”全力进发。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。2023年，市铁投集团按照“锚定五年、谋准三年、扎实干好每一年”的思路，把高质量发展作为首要任务，坚决守好“红色根脉”，着力奋进“两个率先”，聚焦打造“轨道上的嘉兴”，擘画宏伟蓝图，绘就美丽画卷。
“我们将坚持稳字当头、稳中求进、能快则快，坚定信心、凝心聚力、锐意进取，全力以赴推进重大项目、千方百计拓展企业营收、开拓创新促进改革发展，为打造长三角城市群重要中心城市、奋力谱写中国式现代化嘉兴新篇章不懈奋斗。”市铁投集团主要负责人表示。
深度融入长三角
轨道交通发展乘势而上
新年伊始，嘉兴高规格召开交通强市示范市建设誓师大会，会议明确，到2027年，我市将建成“四大枢纽”，铁路枢纽就是其中之一。推进高水平交通强市建设是打造长三角城市群重要中心城市的题中之义，是审时度势、抢抓发展机遇的重大举措，是补齐交通短板、优化营商环境的关键一招；铁路建设是嘉兴高水平建设交通强市的重要内容，是深度融入长三角的重要途径。
千古百业兴，先行在交通。为贯彻落实长三角一体化发展国家战略，2019年7月，嘉兴提出实施“首位战略”，全面融入长三角一体化发展，打造长三角核心区枢纽型中心城市，嘉兴交通发展迎来全新机遇和挑战。近年来，全市上下坚持把交通作为经济社会发展的“先行官”，全面推进综合交通体系建设，不断提升交通运输服务能力，加快发展交通产业，为促进经济社会高质量发展提供了有力保障。
沿着轨道的方向，嘉兴早已开始布局。2018年，成立轨道交通投资开发有限公司，将轨道交通建设作为“一号工程”。2020年7月，高规格召开“枢纽嘉兴”大会战暨交通强市建设动员会，安排部署全面开工和加快推进12个标志性交通项目，全力打造“轨道上的嘉兴”。2021年5月，嘉兴市政府发布《关于加强铁路与轨道交通市域一体化规划建设管理的意见》，按照全市“一盘棋”的要求，明确“嘉兴市域范围内铁路、城际铁路项目由市铁投集团负责投资，市域铁路、城市轨道交通、市区有轨电车项目由市铁投集团统一建设运营”。
市铁投集团自成立以来，坚决扛起建设“轨道上的嘉兴”重任，全面落实“大干交通、干大交通”决策部署，只争朝夕、奋勇争先，在狠抓落实、攻坚破难中展现本领和担当，全面加快铁路建设，为嘉兴高质量发展提供重要支撑。
以2022年7月13日举行开工仪式的沪苏嘉城际铁路为例，沪苏嘉城际铁路东起虹桥商务区，南至嘉兴市区，西至吴江区，包括上海市境内的上海示范区线，江苏省境内的水乡旅游线城际铁路，浙江省境内的嘉善至西塘线和嘉兴至枫南线，全长170公里，总投资约940亿元。其中，沪苏嘉城际浙江段嘉善至西塘、嘉兴至枫南市域铁路项目，线路途经嘉兴市区、嘉善等地，全长55公里，总投资265亿元，计划于2028年建成投运。
沪苏嘉城际铁路是完善长三角多层次轨交网络的“关键一子”，项目建成后，示范区相邻组团之间30分钟可达，至虹桥枢纽45分钟可达，上海、苏州、嘉兴1小时生活圈活力将进一步增强，实现交通出行的“同城化”。交通基础设施互联互通是区域一体化发展的重要先导和支撑，沪苏嘉城际铁路将成为牵引嘉兴迈向更高层次一体化发展的“关键一步”，该条线路的建设，不仅让出行沪苏嘉更便捷，公交化的运营方式、便捷的换乘体验、甚至一卡通等配套服务，更将为乘客带来城市间深度融合的心理感受。
轨道交通串起大梦想，随着基础设施率先“破圈”，一个更具繁荣活力的嘉兴正加速崛起。可以预见，在承接产业溢出、对齐发展水平的过程中，城市间将拥有更多“共同话题”，嘉兴的跨越式发展、长三角城市群重要中心城市的建设未来可期。
全力以赴提进度
重大项目推进蹄疾步稳
连日来，市域铁路枫南线和西塘线、通苏嘉甬高铁浙江段等工程纷纷掀起大干快上热潮，轨道交通工程建设工地处处呈现热火朝天的施工景象。2月20日，嘉兴至枫南市域铁路土建施工SG1标段、土建施工监理JL1标段完成中标候选人公示，意味着该标段即将进入建设阶段；2月18日上午，嘉善至西塘市域铁路SG2标段首个三轴搅拌桩进场施工并顺利开钻，项目正式进入围护结构施工阶段；通苏嘉甬高铁目前全线可研、初步设计均已获批，杭州湾跨海高铁大桥作为控制性工程已先行实施，计划3月在杭州湾里打下第一根钻孔桩……
“我们将坚持项目为王，加快推进重大项目建设。”市铁投集团相关负责人介绍，2022年以来，市铁投集团聚焦扩大有效投资，重大项目加速推进喜讯频传：7月13日，市域铁路枫南线先开段工程与上海、江苏同时开工；10月28日，市域铁路西塘线开工建设；11月30日，通苏嘉甬高铁开工，是首条南北贯通嘉兴全境的高速铁路；城市电车T1线一期工程全线开通运营、机场高铁海宁段初设获批、沪乍杭铁路启动可行性研究、铁路物流基地完成省发改委项目赋码……市铁投集团以实干书写精彩，以奋斗镌刻荣光。
重大项目是保持经济稳增长的“压舱石”，也是实现经济高质量发展的重要抓手。今年，市铁投集团将全力推动市域铁路枫南线、西塘线除车辆基地、代建段和省界段外上半年全线开工，力争完成投资71亿元；通苏嘉甬高铁力争完成投资35亿元；萧山机场线完成投资5亿元；沪乍杭铁路力争年底可研批复；启动水乡线嘉兴段前期工作；做好海盐至海宁线等市域铁路规划研究论证，争取尽早纳入国家层面规划……
在此基础上，市铁投集团将继续全力以赴抢抓专项债等国家支持政策；集中精力加快推进项目征迁工作；秉持“精益求精、追求完美”的管理理念，加强安全、质量、文明、环保、履约等重点环节管控，细化标准、强化考核，提高项目品质，打造优质工程。
谋篇布局拓产业
着力构建智创转化平台
新年首月，嘉兴连续召开“交通强市示范市建设誓师大会”和“智造创新强市建设推进大会”，这为市铁投集团着力构建智创转化平台指明了方向、提供了遵循。此前，市铁投集团已联合中国建筑科学研究院组建“国家建筑工程技术研究中心轨道交通绿色低碳与智慧化研究中心”，并获得2项实用新型专利；还联合有关部门开展地下空间“数字孪生技术”应用、市域铁路高架车站“近零碳”设计、“碳普惠、碳交易平台”课题等多项研究。
根据市委市政府的决策部署，到2027年，嘉兴将实现“县县通铁路”，铁路里程390公里以上，轨道交通总里程200公里以上；全市规上工业总产值将突破2.5万亿元，制造业投资五年超5000亿元。根据市政府常务会议通过的重大项目谋划储备要求，未来三年集团需完成总投资任务（含干线铁路）约500亿元。“我们将借助嘉兴智造创新强市建设的机遇，充分发挥轨道交通重大项目应用场景的引领作用，着力构建智创转化平台。”市铁投集团相关负责人表示，集团将依托“轨道交通绿色低碳与智慧化研究中心”，聚焦市场需求和产业需求，推动构建市场调研、科研创新、专利储备、成果转化、产业孵化循环发展的新格局。
路虽远，行则将至。市铁投集团正大力争取“浙江省工程研究中心”认定，积极引进“轨道交通工程信息化实验室”，探索建立“首席科学家”等制度；主动对接主管部门，积极争取资金等政策支持。“我们将坚持创新链与产业链深度融合，深入研究工程规划、产业谋划与科研计划‘三化融合’的工作机制，延伸轨道交通上下游全产链布局。研究探索市场化经营方式和人才激励机制，培育发展符合实际、具备特色的轨道交通装备智造产业。”市铁投集团相关负责人表示。
此外，《嘉兴打造长三角城市群重要中心城市实施意见》中明确“推动轨道交通与城市功能协同布局建设，建立站点综合开发实施机制”。市铁投集团“十四五”发展规划也明确提出，构建轨道建设运营、TOD综合开发“双主业”发展格局。2022年12月15日，集团摘得嘉兴首宗轨道上盖物业用地，完成嘉铁置业公司注册，TOD综合开发业务板块落地见效。今年，市铁投集团将继续坚持将轨道站点TOD综合开发作为增加主营收益的关键一招。
“我们秉持‘建轨道就是建城市’的理念，以庆丰路车辆基地综合开发为标志性成果，力争三季度开工建设、年内适时预售。”市铁投集团相关负责人表示，与此同时，集团以构建“城市开发利益共同体”为战略目标，将积极与地方政府沟通协调，配合市自规局加快市域铁路沿线控规编制、完成两条市域铁路TOD站点周边详细城市设计；进一步完善七星车辆段综合开发方案，确保项目推进总体规划有序实施。
多管齐下出实招
企业治理效能显著提升
“鱼头应该在右边，这个是整理分析型鱼骨图……”“我们可以把人、机、物、法、环作为五根鱼刺来具体分析问题。”走进市铁投集团，关于“鱼”的讨论总是格外热烈。2022年以来，市铁投集团在工作中全面推行“鱼骨图”工具，通过“鱼骨图”发现问题的“根本原因”或找到有效解决措施，这一简洁实用、深入直观的新型管理工具，在集团上下掀起热潮。善用“鱼骨图”工具，是市铁投集团精细化管理的一个切入点，既培养、提升了人才干部分析和解决问题的能力，也提升和完善了企业治理和管理能力。市铁投集团还通过推广运用“V字模型”“一块白板”等举措，持续促进集团精细化管理能力的提升。
为提升集团企业现代化治理水平，形成同频共振、同轴共转的向心力，2022年，市铁投集团聚焦制度体系建设，治理能力显著增强。完成国企改革三年行动38项任务，建立契约化管理制度；创新与地方政府合作组建市域铁路投资公司；引入“鱼骨图”等新型管理工具，修订77项规章制度及程序框图，再造制度流程；建立集团系统固定资产、合法性审查、工作督办等管理制度，进一步完善制度体系；确定十大课题和116项具体任务，构筑年度重点工作“清单化”落实机制；开展揭榜挑战擂台赛，探索工作任务“项目化”推进机制。
今年，市铁投集团坚持“两个一以贯之”，进一步做好国企改革三年行动后半篇文章，推动落实“三会一层”履职尽责；完善集团制度体系目录，实现制度流程图全覆盖；突出加强资金保障，建立集团近远期计划相结合的资金筹措机制，加快推进AA+信用评级；持续深化合法性合规性管理，进一步完善内部审计，构建大监督体系；进一步提升精细化管理能力，重点在生产和运营领域打造具有引领作用的“精细化管理示范单元”；宣传好嘉兴轨道交通事业发展，打造“年轻活力有趣有料”的特色IP，营造铁投特色的企业文化氛围。
值得一提的是，市铁投集团将人才作为企业发展的第一资源、第一要素，让人才成为集团发展的“加速器”。在集团系统管理人员当中，大学本科及以上学历占比97.45%，其中博士与硕士研究生占比20.38%；高级职称占比21.66%，中级职称占比42.68%。集团管理人员平均年龄33.91岁。高职称、高学历、年轻化，已然成为“铁投铁军”最鲜明的队伍特点。为营造“近悦远来”的人才生态，打造实干争先的干部队伍，市铁投集团将着力建立集团系统后备干部管理制度，构建能上能下的选人用人体系，制定党委班子、中层干部、业务骨干、全体员工四个层面全覆盖的能力提升培训计划，积极构建人事信息、分析、绩效等数字化管理体系。
此外，市铁投集团聚焦统筹发展与安全，稳步提升企业安全管理水平。2022年，集团切实履行“一岗双责”要求，建立全员安全生产责任制，签订安全生产责任书；推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，排查一般隐患问题901项，整改率100%；完善集团综合应急预案，组织应急演练32场次，全方位提升应急处突能力；全年信访件签收处理同比下降52%，办结率100%。市铁投集团还取得市属国资集团安全生产考核优秀成绩，成功创建“无疫机关”示范单位。
党建廉建齐发力
高质量发展注入强动能
组织开展“学报告谈感悟党员干部说奋斗”主题党日活动，各党支部党员代表围绕党的二十大精神，聚焦中国式现代化、共同富裕和交通强国等主题开展宣讲；以“党建+”为抓手，搭建起“党建+安全”的平台载体，受到项目施工人员广泛好评……火车跑得快，全靠车头带。近年来，市铁投集团各级党组织全面落实党风廉政建设“两个责任”，持之以恒正风肃纪，党的建设和全面从严治党工作得以全面提升、全面加强。
2022年，市铁投集团聚焦强化政治担当，党的建设坚强有力。制定《高标准打造党建高地引领集团高质量发展实施方案》，构建“1+3+7+N”党建体系，压实各级党组织责任；深入学习贯彻党的二十大精神，学习贯彻落实省市党代会精神等；制定党委理论学习中心组年度学习计划，开展党委会“第一议题”学习50次，班子成员和支部书记分别讲授党课11场和12场，“午间一小时”学习18次，召开党建和党风廉政建设工作部署会2次，“轨道连心”青年宣讲员深入基层宣讲64次。系统推进“清廉国企”“清廉交通”“清廉工程”建设，构建责任共同体。
星光不负赶路人，时光不负有心人。一年来，市铁投集团凝心聚力、开拓进取，获评省交通运输厅“清廉交通”2022年度清廉交通建设成绩突出单位，全市“清廉单元”建设示范单位，市国资系统“平安示范国企”；集团人员获市经济稳进提质“十大百日攻坚行动”通报表扬1人，获评“最美嘉兴人最美职工”1人，“国企新秀”1人，“国企工匠”5人。
“我们将继续切实把党的政治建设摆在首位，牢牢抓住嘉兴轨道交通大发展的黄金期，切实提高战略思维和大局意识，以更深刻的认识推动党的建设取得新提升。”市铁投集团相关负责人表示，集团将在抓好思想理论学习教育全覆盖的基础上，全面落实意识形态工作责任制，推进党建和业务深度融合，以更有力的举措推动全面从严治党取得新成效；以“放眼全局谋一域”的大局意识，“坚守底线谋发展”的忧患意识，针对“关键少数”深入实施“火车头”工程，切实加强对“一把手”和领导班子监督，落实党员干部“八小时外”常态化监管机制。
市铁投集团一直将清廉建设作为集团工作的重中之重。2022年，市铁投集团紧紧围绕“三年”活动，扎实做好各项工作，为集团高质量发展贡献“廉”动力。如，探索建立“保廉机制”，深入推进“清廉工程”建设，全面护航集团各项工程建设；在重大项目建设中深化“双十二”制度，打造“亲清会客厅”，加快构建亲清政商关系；充分发挥大监督体系应用优势，开展“二级巡查”，实施“定题领办”，提升治理效能；开展“七个一活动”，聚焦党风廉政建设，强化作风效能，不断提升“铁投铁军”凝聚力与执行力。
为进一步深化清廉示范单元建设，市铁投集团将持续打响“尺规”清廉品牌，引导广大干部职工和参建人员牢固树立“红线”意识、坚守“底线”思维，为重大项目推进和集团改革发展提供坚强保障。还将不断完善数字化管理平台，提升监督能级，放大监督质效，通过发挥青年优势，提升廉洁文化浸润度，释放更大治理效能，涵养清廉工程生态体系，打造更多具有嘉兴铁投辨识度的“清廉交通”建设标志性成果。
使命催人奋进，实干成就未来。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是嘉兴打造长三角城市群重要中心城市加速推进之年，也是“八八战略”实施20周年和嘉兴撤地建市40周年。市铁投集团将抢抓嘉兴轨道交通发展“黄金机遇期”，把高站位和实干事结合起来，不忘初心、牢记使命，勤勉敬业、奋发有为，全面提升能力水平，全面加强改革创新，努力开创人民满意、政府放心的轨道事业。
时代潮流浩浩荡荡，唯有弄潮儿勇立潮头；历史车轮滚滚向前，唯有奋斗者乘势而上。市铁投集团全体干部职工将坚定信心、团结奋斗，为建设交通强市示范市、打造长三角城市群重要中心城市凝聚更大力量！