■撰文 郑小梅 嘉 合 本版图片由嘉兴市市场监督管理局提供
小到规范街边小商小贩，大到服务行业龙头、产业园区，这是市场监管；小到管好一片药、一只口罩，大到服务引进医疗器械、生命健康产业项目，这是市场监管；小到跟踪企业、个体工商户年检，大到面向全市70多万户市场主体提供帮扶，这是市场监管……
在稳进提质中彰显担当，在除险保安中筑牢底线，在助力民生中主动作为，在维护秩序中勇于亮剑，在党建引领中锻造队伍，这是市场监管。
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年和嘉兴撤地建市40周年，也是嘉兴打造长三角城市群重要中心城市的全面启动之年。
非常之年当有非常作为。如何在奋力推进“两个先行”中彰显担当，如何在“四敢争先”中展现监管最强担当？发展的命题已经列出，答题的思路已然清晰。
嘉兴市市场监督管理局党委书记、局长李陈源表示，今年，全市市场监管系统将重点围绕“1366”工作体系，即聚焦优服务、重监管、强作风“一个主题”，扎实开展改革创新年、争先奋进年、作风建设年“三年活动”，深入推进发展要务、改革创新、除险保安、群众所盼、监管执法、自身建设“六大重点”工作，全力提升助推稳进提质、优化营商环境、守护市场安全、服务保障民生、维护公平竞争、强化责任担当“六大能力”，新的一年，在各项工作中比学赶超、争先进位，全面打造市场监管亮点品牌。
关键词：稳
敢于亮剑，护航“嘉兴之治”
以“执法蓝”护航“消费红”，以市场稳护航经济稳。2022年，聚焦百姓关注度高、社会影响大的热点难点，嘉兴市场监管部门敢于亮剑、精准出击，在食品、药品、医疗器械、化妆品、互联网经济等领域重点查办了一批大案要案和典型案件，打出了效果、打出了声势、打出了全国影响力，有效净化了市场环境，稳定了市场秩序。
在查办压片糖果中非法添加新型降压药物案中，嘉兴市场监管部门成功打击了一条在普通食品中非法添加新型药物的违法产业链，为全省乃至全国办理此类案件开辟了新思路，提供了嘉兴经验。
在直播营销违法行为专项整治中，全市共排查规范抖音、快手、微信、淘宝等平台中的各类主体10103家，建设放心消费直播间45家，有效维护了网络空间市场秩序。
尤为值得一提的是，嘉兴出手果敢、重拳出击，办理全省首张百万罚款的直播类案件，相关工作经验获得市领导批示肯定，并入选市纪委治漠专项治理十佳案例。
在打击整治养老诈骗专项行动、医疗美容行业突出问题专项行动中，嘉兴市场监管部门直面焦点难点、回应百姓关切，严厉查处了一批扰乱市场秩序、危害社会稳定、破坏行业健康发展的大案要案，对“老问题”保持高压态势，露头就打、打早打好。
在涉疫产品质量和价格监管中，嘉兴率先查办的“连花清温茶”不正当竞争案件，以查得早、查得快、查得严在全国引发社会强烈关注，被中央政法委“长安剑”官方微信、《法治日报》报道，有效引导了社会舆论方向，有效震慑了不法分子。
在人们看不到的幕后，战斗也从未停息。在落实公平竞争审查制度中，嘉兴市市场监管部门共审查市、县两级政府及部门增量文件1250件、经审查修改调整2件、经审查未出台1件，共清理市、县两级政府及部门存量文件5443件，修改、废止52件，从而强化了源头治理和规范治理。
时间是忠实的记录者，镌刻着奋斗的足迹。2022年嘉兴市市场监管部门办理的一批大案要案中，一起案件被国家市场监管总局列为挂牌督办案件，两起案件列入省检察院、省公安厅、省药监局联合督办案件，两起案件入选总局典型案例，25起案件入选省局典型案例。
更为难得的是，嘉兴持续推进长三角跨省域“双随机、一公开”联合监管，“互联网+监管”考评评价位居全省前列。
关键词：进
敢于突破，推动智造创新
“进”是奋进之姿，也是创新之义。
今年1月，全市三级干部大会暨智造创新强市建设推进大会召开，吹响了我市向着智造创新进军的号角。会议提出，要坚持以科技创新为引领，提升创新链赋能产业链。
知识产权是创新发展的源头活水，是推动高质量发展的重要战略资源，也是体现一个地方竞争力的关键要素。截至2022年底，全市累计发明专利授权2981件，同比增长6.9%，列全省第四；全市万人发明专利拥有量达47.5件，同比增长14.2%；PCT国际专利申请255件，同比增长27.2%，列全省第四；全市拥有有效商标注册24.5万件，中国驰名商标26件，地理标志商标22件，地理标志产品14件。
市场监管部门主动作为，敢于破除难点、打通堵点、消弭痛点，千方百计帮助企业把“知产”转化为资产，把创新活水转化为发展“春水”。
2022年，嘉兴市市场监管部门持续拓展知识产权质押融资新模式，针对知识产权评估难、成本高等问题，在全省率先上线“嘉兴市中小微企业知识产权质押评估系统”，在嘉兴银行、泰隆银行、宁波银行进行试点，为中小微企业普惠型知识产权质押贷款提供价值评估服务。系统上线仅4个多月，已有95家企业通过知识产权质押评估系统完成专利评估668件，评估价值总额为18.27亿元，实际完成质押融资贷款15.17亿元。
聚焦知识产权转化运用，嘉兴正努力构筑知识产权价值最大化高地。通过创新知识产权金融服务，畅通资本化运营渠道，对接中小企业技术需求，提升知识产权转化运用能力，2022年，全市完成知识产权质押融资额突破133亿元。
2022年，嘉兴知识产权创新成果丰硕，令人瞩目。巨石集团获中国专利金奖，实现了这一奖项零的突破。同时，秦山核电、信易电热机械还获得了中国专利优秀奖。2022年，嘉兴入选国家知识产权强市建设首批试点城市，平湖入选国家知识产权强县（市）。南湖区推进浙江省知识产权保护示范区建设亮点纷呈。
放眼未来，怎么样把“试点”打造成为“示范”是我市知识产权工作的首要任务。在创新驱动发展战略指引下，《嘉兴市知识产权发展“十四五”规划》《关于全力打造知识产权强国建设先行市的实施意见》等政策相继出台。
根据规划，到2025年，嘉兴将奋力实现每万人高价值发明专利拥有量达到18件、每百户企业有效注册商标拥有量达到130件，力争实现国家知识产权强县建设试点县全覆盖，紧扣“数量多起来、结构优起来、运用活起来、形象树起来”的目标，推动知识产权工作走在全省前列，为嘉兴推动智造强市建设注入创新动力。
关键词：提
敢于担当，提振信心活力
千方百计“稳主体”，千方百计提升市场主体信心和活力，彰显了市场监管部门面对困难挑战的责任担当。
2022年，嘉兴市场监管部门既当好“守门员”，又当好“服务员”，为推动经济稳进提质送上“强助攻”。全年新设各类市场主体10.8万户，全市累计各类市场主体71.1万户，同比增长7.97%，为稳住经济基本盘构筑了坚实基础。
在“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求下，嘉兴敢于刀刃向内，创立村（社区）服务个体工商户集中登记模式，又在全省率先出台个体工商户纾困发展扶持政策，建立扶持个体工商户发展部门联席会议制度，升级“三员”服务3.0版，累计帮助对接服务26.59万户次。
尤为值得肯定的是，2022年，嘉兴市场监管部门牵头开展小微企业和个体工商户金融滴灌精准帮扶百日攻坚专项行动成效卓著。全市新增经营贷26028户，金额589.1亿元，新增信用贷11498户，金额77.3亿元。百日攻坚专项行动不仅有效提振了市场主体的信心和活力，而且还使金融活水精准流向实体经济，得到浙江省市场监管局和嘉兴市委市政府主要领导高度评价、充分肯定。
2022年，嘉兴创新开展小微企业质量认证提升行动，完成759家小微企业培育，72家小微企业导入先进质量管理体系，吸引全省质量认证提升现场会在嘉兴召开，“嘉兴经验”由此走向全省。
与此同时，嘉兴绿色产品认证工作也有声有色，全市累计培育绿色产品认证企业85家，22家企业取得30张绿色产品认证证书，全省排名前列。
2022年，嘉兴“优化计量、提质增效”帮扶活动品牌更加响亮。计量专家团队把监管部门的专业优势转化为服务优势，通过实验室开放、入企服务、“一企一策”开展计量帮扶，推动企业实施智能化改造实现创新发展，为企业解决测量技术难题34个，开放实验室服务401批（次）。
在民生领域，2022年，全市200多万辆非标电动自行车提前淘汰置换工作有条不紊、形成示范。以电动自行车综合治理集成改革为抓手，嘉兴全力推进非标电动自行车提前淘汰置换，是全省唯一下辖县（市、区）都出台补贴政策的地级市，财政补贴总额列全省第一，淘汰总量和淘汰率均列全省第二。
运用数字化方法破解充电桩检定及监管难题，嘉兴将全市充电桩接入浙江省“安心充电”数治平台，目前，安心充电计量服务充电订单量已超61万单，居全省前列。
关键词：质
敢于争先，推动高质量发展
护航高质量发展、高品质生活，嘉兴也打出了一套漂亮的“组合拳”。
聚焦产业提质，2022年，紧盯全市13个制造业特色产业，嘉兴市场监管部门滚动实施产业质量提升项目，开展“千争创万导入”行动，帮助250家企业导入卓越绩效管理等先进质量管理方法，使其发展质态更优、动力更足。
擦亮嘉兴“质”造品牌，2022年，全市新增“品字标浙江制造”企业103家，“品字标”培育实现拓面提质。86家企业获评各级政府质量奖，其中认定市级市长质量奖企业5家，提名奖企业3家，创新奖企业11家，发放奖补资金310万元。在更广泛的企业群体中，特别是在桐乡毛衫、海宁经编等传统特色块状经济产业群中，企业首席质量官制度得到推广应用。
产业标准体系建设明显提速。截至目前，全市累计主导国际标准8项、国家标准148项，分别位列全省第二、第三名。2022年，嘉兴成功上线全国首家对标研究中心数字化平台，为政府和企业提供包括标准搜索、标准指标比对在内的一系列标准信息化服务。
越来越多的嘉兴“质”造龙头正在发挥标准引领、示范带领作用。2022年，中核核电系列标准获得2022年中国标准创新贡献奖标准项目奖。桐昆集团传统制造业（化纤）改造提升省级标准化试点项目、浙江长盛滑动轴承股份有限公司主导制定的国家标准一同入围2022年浙江省标准创新贡献奖重大贡献奖，为嘉兴历年最好成绩。
聚集高品质生活，发力城市品质提升。2022年，关注“小菜场”里的“大民生”，嘉兴制定具有城市辨识度的乡村和城区农贸市场建设管理试行标准，统一建设要求和管理规范，全力促进城乡农贸市场提档升级，全年完成49家农贸市场改造提升，按五星级标准改造提升8家，按“五化”标准改造提升20家，按三星级标准改造提升21家。
2022年，嘉兴还承接全省区域质量发展指数试点工作，政府质量工作考核排名全省第三，获得A级，品牌销售占比达到47.7%，排名大幅提升，位居全省前列。
星光不负赶路人。2023年，全市市场监管系统将围绕聚焦“1366”工作体系挂图作战，奋力书写市场监管现代化先行新篇章！