■撰文 周丽丽 崔洪洁
小小社区，系着大大的民生。作为中国式现代化的基本单元，党委、政府的各项决策部署都要贯彻到社区，人民的美好生活图景都要在社区落地呈现。浙江是社区建设的先行省域。早在2003年，浙江就在全国率先推开了城市社区建设，2008年又在全国率先推进农村社区建设。推进城乡社区现代化建设，是一张蓝图绘到底、一体推进城乡社区迈向现代化的重大举措。
近年来，海盐县望海街道全面贯彻落实省市县部署要求，加快构建现代社区格局，以创新举措破解基层治理难题，全面激活社会治理“神经末梢”，有效提升了社区治理效能，不断提升人民群众的幸福感、获得感和安全感。其中，北荡社区作为浙江省第五批未来社区旧改类创建项目，目前已成功入选浙江省首批共同富裕现代化基本单元“一老一小”服务场景名单。
丰富社区场景 徜徉幸福里
“自从创建未来社区，我们社区的活动场所更多了，各项改造建设工作都做到了我们老百姓心里。”北荡社区居民张根良笑着说，“为了维护好‘幸福里1号’的环境，我这个76岁的老烟民还做起了‘禁烟管理志愿者’呢。”
“幸福里1号”是北荡社区于2022年创新打造的现代社区项目，主要围绕“一老一小一新”的需求，利用小区原有公共空间，为公益活动和居民休闲娱乐活动提供场所。笔者在现场看到，“幸福里1号”环境布置温馨，室内分为便民服务和儿童玩乐两大区块，其中服务类有爱心理发、免费理疗、烘焙培训等内容，玩乐类有阅读、绘画、乐高玩具等；室外还有儿童游乐设施。
“晴天在户外、雨天在室内，我们随时都有合适的活动场所。”“幸福里1号”的常客崔社英说，她几乎每天带孩子来这里玩。她认为，这里离家近，环境好，设施齐全，小朋友也很多，带孩子在这玩安全又舒心。70岁的张国芳是社区活动的积极分子，“我最喜欢‘幸福里1号’的五元理发服务，方便又实惠。平日里我还去老年大学上课，去居家养老服务中心参加各类节庆活动……”
北荡社区成立于2017年，目前有7个小区，其中6个为安置小区。社区常住人口7500人，而其中60岁以上老人占25%。“我们这里是多村合并的安置社区，而且空巢老人比较多，很多老人搬过来以后还不太适应，内心的寂寞孤独无法排解。”北荡社区党总支书记高志平说。如何让辖区内的老人能够老有所养是北荡社区一直着力思考的问题。
除了“幸福里1号”，北荡社区还围绕“一老”需求，接连推出了居家养老服务中心、九九颐家老年公寓、社区食堂等多项助老场景，并建立了一站式“互联网+”养老综合性服务体系，实现电子健康档案数据库与电子病历数据库互联对接，全方位记录、管理老年居民健康信息，让老年人在家门口就能享受到精细化的医疗服务，实现“智慧养老”。
围绕“一小”需求，北荡社区周边形成了覆盖不同年龄段的基础教育配套设施。爱宝宝托育园、新华幼儿园、海盐县向阳小学……儿童在15分钟生活圈内即可享受到从托育到小学的完整教育资源。此外，北荡社区还成立了全县首个社区少年军校，至今累计招收了260余名“学生”，年龄段涵盖8至13岁。
一花独放不是春,万紫千红春满园。在把北荡社区打造成现代社区样板的同时，也在全面提高硬件设施。2022年，望海街道围绕人的全生命周期，优化“一老一小一特”服务，完成示范型儿童之家创建、街道妇女儿童驿站省级三星认定；推进基层智慧医疗服务建设，新兴社区智慧社区卫生服务站建成使用；改善残疾人照托服务，新亚残疾人之家获评全县唯一的省五星级“残疾人之家”；南洋村多功能运动场、新兴社区全民健身广场、新街社区礼堂书屋等7项文化惠民工程成功落地……
近日，浙江省第二批共同富裕现代化基本单元“一老一小”服务场景名单出炉，位于新街社区的新京幼托育中心是海盐本次唯一入选的托育服务场景，室内设置了烘焙室、美工室、生活体验廊、国学室、绘本长廊等丰富多元的探索环境与互动情境资源，户外设有6000余平方米场地，其中包含足球场、战壕、海盗船、沙池、攀岩墙和水循环系统等设施。托育中心还引进数字化平台，依托“浙里善育”智慧托育数字化平台，搭建社区育儿一件事掌上服务应用，衔接社区的托育教育资源,实现社区适龄儿童托育学位覆盖。
数字赋能社区 服务个性化
2月21日，《中国体育报》头版刊发《“社区运动家”催生群众健身幸福感》为“社区运动家”点赞，文章提及望海街道北荡社区“社区运动家”。作为全县首个“运动家”社区，北荡社区已拥有14个体育社群，涵盖篮球、舞蹈、乒乓球等10余种项目，注册人数3600余人，约占辖区常住人口的68%。近年来，社区充分利用望海街道文体中心，不断拓展阵地的平台和功能，新增室内羽毛球场及攀岩场地等，着力打造家门口的运动场。
“北荡社区运动家配置了国民体质监测一体机，它能够采用‘体医融合’的方式，对居民身体状况进行检查，居民可以通过运动家小程序进行查看报告并合理进行运动健身。”高志平说。来到三楼乒乓球馆，两名球友正在激烈地对战。“现在白天人少一点，所以我们一般都白天过来打，步行过来就五分钟，我们每周都会通过运动家App线上约战，打球很方便。”住在北荡社区玉兰苑的王飞告诉我们。
“体育共富”不仅需要建设提升阵地，而且需要体育品牌的传播。北荡社区以拆迁安置小区与工业园区为主，根据自身特色，通过发动社区居民、企业员工组建体育社群，挂牌社会体育指导员，以及推动体育协会进驻服务，增强辖区居民体育锻炼意识，营造全民健身良好氛围。2022年，望海街道积极组织各类体育赛事，举办特色体育品牌活动——“全民健身季·我的运动家”系列活动，包括篮球赛、羽毛球赛、桌上冰壶球赛、排舞（广场舞）大赛，不断丰富辖区群众业余文体生活。
在体育公益培训方面，望海街道通过线上“预约”、线下“授课”和“你点我送”的“一人一技”体育公益培训相结合形式，将居民需要的培训和高质量的体育赛事送到社区，方便居民掌握正确的健身方法和健身知识。“我经常在运动家小程序里看到培训课程，抱着试试看的态度报了瑜伽培训班，没几天就开课，业余时间锻炼下身体挺好的！”住在银杏苑的新居民杨利说。
“我们不断完善全民健身服务体系，让居民不仅物质上富起来，还要精神上富起来。运动家这一平台，正好实现了运动有伴、健身有教、坚持有奖、约战有平台，我们希望通过硬件提升筑牢健身基础，以群众活动营造健身氛围，从而实现体育共富全覆盖。”望海街道党工委委员黄沈明说。
截至目前，望海街道北荡社区、电庄社区、永福社区、兴隆村的居民已经享受到家门口的便利。接下来，望海街道还会继续打造“社区运动家”，让居民在强身健体之外，更能引导他们形成更加积极向上、健康文明的生活方式，营造未来健康场景氛围，助力共同富裕典范城市建设。
智慧宜居不止于体育领域，望海街道还打造海盐首个数字化居家养老服务中心，建立一站式“互联网+”养老综合性服务体系，建立“一人一档”个性化健康档案，通过智慧平台和一键报警智能检测助力“智慧养老”。同时，充分利用“微嘉园”微信小程序，在“云上”为物业管理、社区治理提供高效集成的管理基础。
在精神共富方面，望海街道强化多元文化供给，开设共富学堂“伴我成长”“逐梦”等公益、准公益课程，共900余课时、惠及2万余人次；举办文化走亲、一村一台戏等大型文化活动演出42场次。营造文明和谐新风尚，围绕“浙江有礼 盐之有礼”，推动全民素质综合提升，文明程度指数列全县第一、新兴社区获评省级民族团结进步创建重点培育单位。
共建共治共享 精细化治理
“我第一次参加流动党员座谈会，讨论了关于社区困难新居民慈善公益救助的相关政策，社区对新居民很重视，接下来我们也会带动身边的老乡参与社区治理，让新居民更有归属感。”香樟苑党支部流动党员李辉强高兴地说。近日，在北荡社区党群服务中心内，新居民流动党员齐聚一堂共话社区基层治理。今年春节后，社区在各个小区内开展入户排查，同步登记流动党员信息，发起集结归队活动，建立北荡社区“流动党员服务驿站”，实时更新流动党员信息库，帮助其找到回“家”的路标。
“北荡社区共有新居民3489人，占社区常住人口的46%，流动党员越来越多，做好流动党员管理工作是我们一直在主抓的事情，我们希望他们以社区流动党员的身份积极参与党组织生活，做到流动不流失，离乡不离党。”高志平说。北荡社区去年已成立“老乡来了”新居民工作室，共吸纳成员19名，分别来自四川、河南、湖北等地。
找到外乡流动党员是第一步，接下来，望海街道将明确责任主体、分类管理服务、多方协同配合，深入开展流动党员核查纳管“百日攻坚”专项行动，认真做好流动党员日常管理、关爱帮扶、权益保障等工作，进一步凝聚发展合力，破解流动党员“两不管、两头松”的突出问题。
为让新居民住得安心，北荡社区与附近工业园区达成合作，社区工作人员联系有闲置房源的房主，牵线搭桥，帮助新居民签订租房合同。“这样一来，不仅为新居民在社区安居乐业提供便利，也盘活了我们社区的闲置资源，帮助本地居民增收。”高志平告诉记者。对于节假日不返乡的新居民，辖区内企业也协助社区开展帮扶工作，为他们提供临时工作岗位，实现企业开工、居民增收双赢格局。
在“幸福里1号”，笔者注意到有一个特殊的柜子，里面的物品十分丰富：屏山的套醋、宜宾的豆腐干、重庆的凉糕……实际上，这是北荡社区的“共富柜”，放置着新居民家乡的土特产。居民用手机扫码自助下单，新鲜的食品随即从产地发货，既为新居民提供家乡土特产的购买渠道，慰藉思乡之情，也能助力家乡的经济发展。
社区是社会的细胞,也是社会治理和服务的“最后一公里”,如何打通这“最后一公里”关系到国家治理体系和治理能力现代化的实现程度。望海街道重新调整形成网格作战图，建强基层治理队伍，全面打响“嘉人治家”治理品牌，推动网格治理精细化、精准化，力争矛盾化解于“微网格”中，累计化解县级以上积案4件，信访积案化解“百日攻坚”列全县第一。
著名社会学家费孝通曾在著作中说道，现代社区建设的目标是把流动性强、高度陌生化的地域社群，建设成为基于中国优秀文化传统之上的守望相助、尊老护幼、知礼立德、居民自治的现代熟人社会。这一提法，与望海现代社区建设的目标不谋而合——构建“舒心、省心、暖心、安心、放心”的幸福共同体，打造高质量发展、高标准服务、高品质生活、高效能治理、高水平安全的人民幸福美好家园。放眼望远，望海街道到处郁郁葱葱、楼房鳞次栉比、基础设施应有尽有、老人儿童欢声笑语……一幅社区和谐有序的图景已然绘成。