■记者 富玲燕 通讯员 张建太
□资料图片由秀洲区人大常委会办公室提供
秀洲区十届人大二次会议已经胜利闭幕，会议期间代表提出的议案建议成为社会各界关注的焦点。昨天，记者从秀洲区人大常委会了解到，大会共收到代表10人以上联名提出的议案8件、意见建议106件，涉及社会事业、经济建设、城市管理、社会建设、生态文明建设等各个方面，目前已经全部交办。
“代表议案建议传递着人民的呼声、凝聚着人民的期盼，我们首次提出‘代表议案建议质量年’活动，高度重视代表议案建议的撰写和办理工作，并将其作为发展全过程人民民主、密切联系人民群众的重要抓手，确保代表议案建议件件有着落、事事有回音。”秀洲区人大常委会相关负责人表示。
聚焦民生热点问题
提出高质量议案建议
《关于加快实施王店东片区通往嘉兴城区交通主干道的建议》《关于完善全区人口密集小区医疗卫生室配套用房的建议》《关于在农村土地平整过程中提高推土田质量问题的建议》《关于推进国企改革的建议》……秀洲区十届人大二次会议期间，人大代表围绕群众关心关注的乡村振兴、产业发展、环境保护、民计民生等热点问题，积极撰写议案建议，反映群众的呼声。
在现代化进程中，强化现代农业基础支撑，高质量推进农业现代化发展，在全面推进乡村振兴战略中具有至关重要的意义。李利明等11名代表联名提出了《关于加快建设秀洲农业经济开发区的议案》，该议案指出目前秀洲农业经济开发区存在引领性项目缺乏、基础设施和形象配套有待提升等问题，建议提高秀洲农业经济开发区能级和要素保障能力、深化核心区产业发展规划、建立农业招商专项资金制度，进一步促进农业现代化发展。
一条条畅通的道路犹如“民心桥”，连接民心民意，增进民生福祉，让市民出行的幸福感和获得感指数大大提升。“G524二期工程王江泾段共约7公里，范滩村涉及约3.5公里，2022年初道路大致区域拆迁工作已经全部完成，但完成拆迁后无任何消息。为顺利推进该项重点工程，建议尽快确定主线道路红线范围，及时与村社沟通具体开工时间，提前谋划土地征迁工作，以及涉及农作物耕种收割、腾退等一系列问题，为前期顺利开工打好基础。”区人大代表计国民提出了《关于稳妥推进G524二期工程王江泾段建设的建议》。
老人问题始终是牵动最广的民生话题。为了解决独居老人的用餐问题，秀洲区出台了为农村老人提供送餐服务的惠民政策，但目前该送餐服务还存在特惠补贴覆盖人群不够广、送餐保障不够等问题，为此，区人大代表凌伟华提出了《关于优化农村老人送餐服务的建议》，建议政府部门将特惠补贴年龄降低到75周岁，同时，加大财政补贴力度，并提供晚餐送餐服务，满足独居老人的基本饮食需求。
“从收到的议案建议中可以看出，代表们结合各自岗位，运用专业积淀，在提出议案建议之前进行了充分的调查研究，整体质量明显提升。”秀洲区人大常委会相关负责人说。
开展质量年活动
践行全过程人民民主
人大代表提交议案建议反映人民群众的根本利益，是人大代表作用的外在表现形式之一，是法律赋予的神圣权利。区人大常委会通过督促“一府一委两院”对议案建议办理和落实，把人民群众的心声转化为现实，对于促进“一府一委两院”工作，加快经济社会发展具有重要作用。
去年12月，区人大常委会推出了“代表议案建议质量年”活动，更好地践行全过程人民民主，密切人大代表同人民群众的联系，以代表议案建议的高质量推动办理的高质量。
根据实施方案，秀洲区人大常委会围绕代表议案建议“内容高质量、办理高质量”双提高目标要求，进一步完善收集及提出、交办、办理及答复、督办、评价及反馈、保障等环节机制，加强对议案建议办理工作的全过程监督，推动议案建议办理落地见效，提升代表的获得感。
“撰写高质量的议案建议既是对人大代表履职态度的检验，也是对人大代表履职水平的检验，更是对人大代表综合素养的检验。如何提高议案建议撰写质量，推动代表履职水平提升，是做好议案建议工作的关键，也是提升人大代表形象的重中之重。”区人大常委会相关负责人说。
选题是提高议案建议质量的首要环节。在区十届人大二次会议召开前，秀洲区各代表小组就组织代表联系选民，走访调研，梳理议案建议的信息资源，研究议案建议的方向和内容。代表撰写好议案建议后，各镇人大主席团、人大街道工委先预审，在提交前各代表团还会对代表的议案建议进行集中审核，确保提交议案建议的高质量。
人大代表提交议案建议后，就进入了交办环节。2月17日，秀洲区人大常委会完成人大代表意见建议预交办，将区十届人大二次会议期间所有的建议全部进行交办，区政府相关领导对区政府各承办单位建议办理工作提出具体要求。
督办工作是推动代表建议办理落实的有效手段。“在办理过程中，我们注重对重点建议领衔督办、对常规建议跟踪督办、对联系部门归口督办，有力推动了代表建议的办理落实。”区人大常委会相关负责人说，对于代表评议不满意的办理件，区人大常委会相关工委将持续跟踪监督办理1至2年。
“人大代表提出议案建议，是为了反映民情民意，是为人民代言。办理代表议案建议，从根本上说就是落实群众意愿、维护人民利益。”区人大常委会相关负责人说，开展“代表议案建议质量年”活动，是实现和发展全过程人民民主的重要途径，是贯彻落实以人民为中心的发展思想的具体实践。