海盐“云哨”获评省级“最佳场景”

　　■记者 陶 玮 通讯员 陆一婷

　　本报讯 “海盐经济开发区高质量外资集聚园区科双定制标准厂房工程，施工单位存在超期竣工问题。”近日，海盐县“开发区公权力大数据监督应用”（简称“云哨”）平台向海盐经济开发区（西塘桥街道）纪工委推送了一条红色预警。

　　海盐经济开发区（西塘桥街道）纪工委随即向项目业主单位杭州湾集团公司反馈了这一信息。调查发现，该项目于2020年9月22日开工，合同工期为360天，实际工期为405天，工期延误45天。按项目施工合同约定，杭州湾集团公司向施工单位收取了9万元违约金。

　　这一快速有效预警得益于海盐创新研发的“云哨”，这是全省首个开发区领域公权力监督数字化应用场景。近日，“云哨”获评全省纪检监察系统公权力大数据监督应用2022年度最佳场景。

　　作为全省开发区（园区）领域大数据监督指定试点建设单位，海盐于2021年5月开始谋划建设“云哨”。“云哨”以“闭环管理”为主要目标，聚焦开发区权力运行集中和腐败问题易发多发的工程建设、招商引资和土地收储三大领域，通过梳理运行流程，预设各类预警规则，实时感知公权力运行过程中的廉政风险，推动公权力监督由“人治”向“智治”转型。

　　记者在海盐经济开发区（西塘桥街道）的“云哨”数据驾驶舱看到，“云哨”建立了“134”系统架构，即一个总驾驶舱，三大领域分析研判大厅和四大中心（行权中心、预警中心、处置中心、项目中心）子场景，构建了24个红色预警模型，22个黄色预警模型，6个区域性领域性问题模型，其中1个模型获评市级最佳，3个模型获评县级最佳。

　　数据显示，2022年，“云哨”在海盐共产生红色预警258条，其中查实198条，查实率76.74%，形成区域性领域性问题2个，处置问题线索12条，处理人员17人，其中留置1人，发出纪检监察建议书2份，开展领域专项治理2次，挽回经济损失784万余元。

　　2022年9月，“云哨”在全市各级开发区完成推广部署，不仅推进了全市各级开发区权力行使的数字化，也推动了监督平台的集成化。

　　浙江大学廉政研究中心副主任、光华法学院教授叶良芳表示：“海盐县研发的‘开发区公权力大数据监督场景应用’，是一个非常成功的实践模式。与类似应用相比，该应用实现了应时预警和全程留痕。”

　　目前，“云哨”已被纳入全省数字化改革重大清单“一本账S_1”和“一本账S_2”，通过数字化赋能，为提高基层监督质效提供了智慧支撑。