嘉兴港区以财政奖补资金专项监督小切口 推动解决营商环境大问题

　　■记者 迟伟涛 通讯员 陶玉萍

　　本报讯 “港区财政奖励扶持资金是如何审核发放的？”“港区财政奖补政策中是否存在不够严谨、政策条款放空等问题？”这是市纪委市监委派出乍浦经济开发区（嘉兴港区）纪检监察工委在开展财政扶持奖励资金项目化监督时，对港区财政分局相关负责人的提问。

　　“项目化监督检查工作选题切口小、聚焦准，与以往派驻监督中的‘大而全’相比，更具针对性、专业性和实效性。”嘉兴港区纪检监察工委相关负责人告诉记者。

　　昨天，记者从嘉兴港区纪检监察工委了解到，近年来港区紧盯财政奖励扶持资金发放问题开展项目化监督，让监管有“硬抓手”，推动日常监管向纵深推进。

　　浙江乍浦经济开发区（嘉兴港区）是以工业发展为主的省级开发区，为了引导与扶持企业发展，2017年以来，港区财政奖励扶持资金数额呈现较大的递增趋势。对此，派出港区纪检监察工委紧盯财政奖励扶持资金发放问题，联合港区发展改革和经济信息商务局、招商局、科技金融局等8个主管部门单位，“量体裁衣”制定了“查阅台账+分析查核+个别谈话+实地走访”的监督方案，在多方联动努力下共发现并整改3个方面9个（类）问题，推动财政奖励扶持资金政策更加科学、运行机制更加规范。

　　作为年度监督工作的一记“重拳”，项目化监督检查立足政治监督站位，聚焦问题和目标“双导向”，拓宽派驻监督方法路径，让派驻监督“活”起来、有“准头”、出实效。

　　数据显示，2022年，港区纪检监察工委推动港区管委会明确废止奖补政策文件45个，整合出台新文件2个，修订完善文件3个，督促港区财政分局收回奖补资金172.41万元。同时，针对奖补政策执行中的标准不明确、部门审核把关要求不一致等问题，港区纪检监察工委督促各责任部门制定“四张清单”，完善涉企奖补资金的设置和发放标准，加强对奖补资金申请、审批、拨付等各环节的监管，进一步推动权力行使规范有序，保障奖补资金用得其所。

　　值得一提的是，港区纪检监察工委紧盯涉企奖补兑付中的“关键少数”、重要环节和群众反映强烈、治而未绝的突出问题，集中整治服务企业中的形式主义、官僚主义突出问题，深入纠治“庸、懒、散”等作风顽疾，推动干部主动服务、靠前服务、贴心服务。同时，彻查权钱交易、优亲厚友等腐败问题，坚决清除涉企奖补资金发放管理中的“作风病毒”和损害营商环境的“害群之马”。据悉，财政奖励扶持资金专项监督中，港区纪检监察工委对主管部门分管领导和经办人员约谈提醒3人次，发现问题线索4件，立案1件。

　　港区纪检监察工委有关负责人表示，涉企奖补能否规范合理发放是营商环境的“风向标”，港区纪检监察工委将持续把涉企奖补专项监督作为推动优化营商环境的重要抓手，着力破解惠企政策兑现悬空、涉企服务推诿扯皮、审批审核吃拿卡要等突出问题，压紧压实职能部门服务企业主体责任，着力构建亲清政商关系，以有力有效监督确保奖补资金及时有效发放到位。