■撰文 张佳慧 孙佳 谢梦骑 图片由大桥镇提供
组织开展主题月、代表接访日、“季记相约”等活动,接访选民22批次,收集意见建议32件,均落实办结……过去一年,南湖区大桥镇人大强化监督实效,激发代表履职活力,全力助推经济社会高质量发展。
2022年,大桥镇人大紧紧围绕南湖区中心工作,服务发展大局,完善代表履职服务保障机制,健全代表履职平台,深化“双联系”工作,推动人大工作更好体现人民利益、反映人民意愿、增进人民福祉。
完善平台机制 拓宽履职路径
代表工作是人大工作的基础和活力源泉。如何加强和完善代表履职服务保障机制,一直都是各级人大十分关注、重视的焦点。
大桥镇人大始终把服务保障代表履行职责作为重要的基础性工作抓实抓好。一年来,镇人大通过走访或约见等形式联系基层人大代表,每次联系活动都能收集到代表反映的基层问题,通过转交区政府相关职能部门办理落实后答复代表。
大桥镇人大充分利用主题月活动,积极安排人大代表到联络站接待选民群众,开展专题调研、小组活动等,密切代表和人民群众的联系。2022年,大桥镇人大共接访选民22批次,收集意见建议32条,涉及乡村振兴、基础设施运维、城市精细化管理等内容,接访活动让“双联系”力度不断加大,并取得一定成效。
人大代表联络站是闭会期间代表密切联系群众、依法履行职责、自觉接受监督的重要阵地。围绕“抓好工作载体、激发履职活力、运用数字场景、打造‘一室一品’”的目标定位,大桥镇构建“1+10”的特色人大代表联络站(室),依托“数字人大”,实现人大代表与人民群众线下线上全天候联系。
闭会期间,大桥镇人大定期组织代表接访日和“季记相约”活动,依托基本单元、网上联络站、南湖人大App等代表履职服务渠道,听取选民群众意见建议,强化代表与选民群众的联系。针对人大代表联络站建设中存在的短板,镇人大提出了制定完善指导性文件、强化宣传和激励约束机制、创新推进网上联络站建设等指导性建议,推动代表联络站建设提质增效。
开展主题活动 发挥代表作用
“充分发挥代表主体作用,树牢以经济思维抓发展的意识,深入基层、深入群众开展调查研究……”去年7月,大桥镇人大主席王浩下基层参与主题活动,与选民群众面对面交流。
在区人大的带领下,大桥镇党委、人大领导干部率先垂范,深入一线履职尽责亮身份,有效激发了代表参与主题活动的热情,形成了“扎根基层、实干务实”的良好氛围。“过去一年,全镇共有6名担任领导职务的人大代表分别进联络站活动或参加其他活动,收集民意,解决群众‘急难愁盼’。”大桥镇人大相关负责人表示。
来自胥山村的吴爱明是人大代表,为了改变乡村面貌,他成为群众和政府之间的“一座桥梁”,推进大桥镇在胥山村打造乡村振兴示范点,建设美丽景区村庄。
走进如今的胥山村,水清岸绿、四季有花开、遍地全是景成为这个美丽休闲乡村的真实写照。“带领村民建设村强民富的美丽景区村庄,是我作为人大代表对群众的承诺。”吴爱明说。
督办重点建议 激发履职热情
加强代表建议督办工作,是增强代表履职实效的有力举措,是回应群众关切的重要途径。大桥镇人大高度重视代表建议督办工作,不断创新督办方式,制定重点督办代表建议办法,加强建议办理闭环管理,专题召开重点建议办理工作推进会,开展重点建议办理结果满意度测评,以点带面提升代表建议办理实效。
一年来,大桥镇人大严格落实人大代表全程跟踪监督实事工程建设制度,组织主席团成员和区镇人大代表,通过视察调研、专项听取、专题询问的监督方式,实地检查和评价政府年度实事工程项目,通过现场查看和听取汇报,直击关键事项和细节问题,形成民生实事监督“事前介入—事中监督—事后验收”的闭环流程,特别是聚焦重点领域和经济发展,着重督查美丽乡村建设、城镇品质提升、人居环境优化等项目。
去年6月,镇人大专题召开重点建议办理工作推进会,听取了办理工作进展情况汇报,研究办理过程中存在的问题和不足,明确下一步努力方向,确保办理工作落地落实、见行见效,用行动回应民生期盼。
代表工作是人大工作的基础,做好代表工作意义重大,事关全局。一年来,大桥镇人大不断强化服务保障,提高代表工作水平,积极为代表依法履职创造良好条件,让代表的履职热情更高涨、作用发挥更明显。
昂首阔步新征程 踔厉奋发出新彩
回顾这一年,大桥镇人大强化理论武装,深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平法治思想,学深悟透党的二十大精神,坚持抓学习、抓贯彻、抓落实,把学习转化为具体工作举措,有力指导各项工作。
2023年,大桥镇人大将以更加扎实、更加努力的姿态创新作为。
聚焦保障改善民生。扎实推进民生实事项目代表票决制工作,建立全流程长效运行机制。持续关注年度实事工程、美丽乡村、共同富裕基本单元等推进情况。针对辖区内企业多的情况,将《劳动法》和《劳动合同法》执行作为年内重点监督事项,把为民“办实事、解难题”作为首要任务来抓。
加强经济发展运行监督。加强对政府重大投资项目监督,组织代表对投资1000万元以上项目进行分组审查,规范投资行为,提高投资效益。听取和审议国有资产管理情况报告,开展对国有资产管理情况的监督,促进国有资产的保值增值、有效管理,实现群众的知情权、表达权和监督权。
发挥基层单元优势。完善人大代表联络站(室)民主民意表达平台和载体,重点聚焦“联”“商”“督”“促”“智”五大核心功能,发挥数智赋能、工作智治的改革优势,推动民意表达更加便捷高效,人大履职行权提质增效。
加强自身建设。落实全面从严治党主体责任,紧紧围绕党委中心工作,自觉遵守党的纪律和严格落实中央八项规定精神,以作风建设为关键,抓好经常性廉政教育,在工作中做到自觉接受群众和社会的监督,牢固树立“人民选我当代表,我当代表为人民”的崇高意识,纵深推进清廉人大建设。