■撰稿 徐亦为 陈 霞 图片由南湖区政务数据局（行政审批局）、南湖区传媒中心提供
时代的洪流中，奋进是最美的姿态。
回眸南湖区政务数据局（行政审批局）的2022年，是奋进的一年，也是收获的一年。高举梦想的旗帜，南湖审批劈波斩浪、奋楫前行，认真落实数字化改革和高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区决策部署，坚持改革破题，强化数字赋能，在新征途中掀起了闪光的朵朵“浪花”。
奋进的一年间，南湖区行政审批改革持续深化，迭代“多评合一”项目审批新模式，优化投资项目审批提质升级，持续升级商事登记审批，以“干在实处”推动“走在前列”。
奋进的一年间，南湖区政务服务质量深入淬炼，数字赋能提升服务水平，人才赋能提升专业水准，标准赋能提升服务影响，让群众满意的政务服务品牌正在加速构建，群众办事满意度持续攀升。
奋进的一年间，南湖区营商环境建设全面优化，深化“放管服”改革，推进“百名局长联百企”，加快一批企业问题得到有效解决、一批重点工作取得明显突破、一批重大项目得到有效推进，全面打造“红船领航 一流营商”金名片。
审批改革前景可期，光荣使命催人奋进。站在新的时空坐标，区政务数据局（行政审批局）正锚定新目标大步向前，为谱写中国式现代化南湖篇章贡献力量。
标准立身 积聚政务服务品牌优势
共同富裕，一方面是让老百姓的“钱袋子”更鼓，另一方面也要让老百姓感受到更有温度的公共服务。
以共同富裕公共服务优质共享为工作风向标，去年南湖区全速推进国家级政务服务现场管理标准化试点建设，全面推动政务服务全流程标准化重塑，建成区、镇（街道）、村（社区）三级标准统一，运行高效，上下联动，服务一体的“一站式、同标准、全闭环”政务服务质量管理体系。
全域政务服务标准化建设的加速推进，为的是将区级模式复制到各镇（街道）、村（社区），提升基层治理能力和公共服务水平。这也意味着，在南湖区，群众和企业走进区域内任何一扇办事大厅的门，民生事项一般都能一站式办完，无需多头跑，形成全闭环。
政务服务同标准、同质量，得益于南湖区数年如一日在政务服务标准领域的深耕。目前，南湖区已建立服务通用基础标准35项、服务保障标准46项、服务提供标准34项，起草3项省级地方标准、7个“一件事”改革团体标准和3个工作团体标准。
如何打造更有辨识度的南湖政务服务品牌？这是区政务数据局（行政审批局）一直在思考和努力的。去年，南湖区在打造职业化政务服务专员队伍上迈出了关键一步，加快建设一支业务精通、服务优良的高素质政务服务专员队伍，持续擦亮南湖政务服务品牌。
从上半年启动首届行政办事员职业技能等级鉴定培训班，到下半年举办首届政务服务技能大赛，南湖区正着力建立健全全区政务服务技能人才培养、使用、评价、激励制度，提升各级政务服务机构工作人员职业素养和能力。
数字赋能 助力区域经济稳进提质
数字化改革浪潮下，南湖区一批特色应用火热出炉，焕发出蓬勃的生命力、持久力。“南湖区准入评估”应用的打造就是其中之一。
去年10月，区政务数据局（行政审批局）面向投资项目打造了“南湖区准入评估”应用，通过数字化手段，形成环保、能源、水利、市场监管四位一体综合准入研判平台，为投资项目准入提供智能研判辅助，推动实现项目“一键落地”。
相比传统投资项目准入评估，该应用的上线，大幅减少了政府、企业、第三方服务机构现场跑动次数，实现各方对投资项目准入环节进行精准研判、及时反馈。例如亚达管道系统股份有限公司年新增3600吨航海动力清洁能源管路集成系统生产项目依托该应用进行准入研判，审批时间平均缩短80%以上。
以数字化改革为牵引，南湖区还全面推动准入准营“一件事”改革实施，通过流程再造、系统重塑，积极推进食品销售准入准营、餐饮经营准入准营、药械经营审批“一件事”办理，实现全流程“最多跑一次”甚至“零次跑”。同时，药品经营许可变更企业名称等多个事项实现智能秒办，原来的8至60个法定办理期限缩短至秒办，推动高频行业证照集成办理、高效办理，进一步降低制度性交易成本，实现“准入即准营”。
在日常办事中，不少市场主体总会面临着去哪里办、哪里办不排队等问题。为了让这些关键信息准确传递到位，去年区政务数据局（行政审批局）还上线了数字政务地图，构建了一张方便群众随时“就近办”“身边办”“自助办”的政务服务“云端网”。目前，地图已汇聚80个政务服务网点，覆盖区级行政服务中心、镇（街道）便民服务中心和政务服务一体机点位。
一次咨询，看似简单，但它作为群众办事的首个环节，影响着整体的办事体验度。借力数字化改革，南湖区全面优化“随E问”全景式政务服务咨询体系，迭代升级“政小云”线上咨询，完成二期语音系统开发，通过“同屏共享”“语音同传”技术，实现“边聊边办”功能，极大地解决了群众办事痛点。
改革争先 营造更好更优营商环境
对于每一家来南湖的初创企业来说，企业开办就是创业的第一步，而办理的便利程度，就是他们对南湖这座城市的第一印象，也是衡量企业满意度、区域营商环境的重要因素。
在南湖区，企业开办“一日办”已实现常态化。落地南湖的企业不仅可以享受到全周期、全链条的政务服务，还能收获一份特别的政府定制“创业启航礼”。去年，南湖区迭代升级了“创业启航礼”，延伸企业开办“一日办”服务链条，通过政府购买服务方式向新开办企业免费发放礼包，提供一站式、零成本、全流程企业开办服务。
持续深化“放管服”改革，高质量推进“容缺受理”“告知承诺”服务，市场主体审批100%实施容缺收件、34个事项实施告知承诺；重点项目开通“绿色通道”“红色代办”，助力32个项目高效推进；推进全程电子化登记，将登记主体由公司向个体、农民专业合作社等市场主体覆盖……一项项改革，切实优化了南湖营商环境，也让市场主体享受到了更简单、更便捷、更快速的政务服务体验。
去年3月，一场早谋划、早部署的“百名局长联百企”活动在南湖区全面启动。全区各部门的局长、副局长等迅速行动起来，通过落实宣讲涉企惠企政策、解决企业困难问题、提供项目推进服务、做好发展参谋助手等实打实举措，真正帮助企业解决最突出、最棘手的问题。
依托“百名局长联百企”活动，南湖区加速迭代升级“企业服务直通车”场景应用，完善企业问题局长研判交办、跨部门流转、逾期办理预警、纪委监督、满意度测评等功能，实现企业服务和企业问题在线全流程闭环管理，全年解决企业问题诉求2759个。
在优化营商环境中，一批“南湖样板”脱颖而出，“畅行码”“企业风险智治”2个案例入选2022年省优化营商环境十佳创新案例，5个案例入选市级优化营商环境优秀案例。
2023加油干——
抓实数据要素“风口”
用好改革“变量”
以实绩实效
为首善之区增光添彩
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是南湖高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区的奋进之年。随着“两大主平台”建设号角的吹响，新的征途就在眼前，南湖区政务数据局（行政审批局）正乘风破浪、逐梦而行！
2023年，区政务数据局（行政审批局）将抓实数据要素“风口”，用好改革“变量”，聚焦“三大目标”，推进“五大行动”，推进“N项微改革”，以实绩实效为首善之区增光添彩。
破题数据要素市场化，争当数字经济“一号发展工程”的“奋楫者”。实施数据要素市场化建设行动，探索构建数据要素市场化的支撑体系、发展体系、生态体系、治理体系等，以“数据银行”运营模式，推动公共数据授权运营，引导企业数据、个人数据市场化，积极探索南湖特色数据产权、数据要素流通交易、数据要素收益分配、数据要素治理的规则、标准、制度等，加快数据要素市场化进程。
聚焦改革创新，争当营商环境优化提升“一号改革工程”的“笃行者”。围绕市场主体和项目投资两个全生命周期，全力推进招投标规范化行动、投资项目提速行动、市场主体全生命周期便利化行动三大行动，积极构建“多评合一”3.0版和投资项目“一人、一码、一图、一线”，加快“一业一证”改革成果向变更、注销等环节延伸，推动建成线上线下一站式服务中心，高效落实“减证便民”、“一网通办”零次跑、区域通办等，助力全面营造国企敢干、民企敢闯、外企敢投的一流营商环境。
擦亮标准化工作品牌，争当政务服务“三窗口、两中心、一基地”的“领跑者”。持续迭代南湖特色的政务服务质量管理体系，实施政务服务提标提质行动，创新打造未来政务服务综合体、未来小厅，着力构建全地域、全流程、全场景的政务服务质量管理体系，奋力擦亮具有南湖辨识度的政务服务金名片。力争到2023年底，域内通办率达到95%以上，95%以上的民生事项、100%的政务服务高频事项在镇（街道）便民服务中心、试点村（社区）就近标准办，群众企业办事满意率稳定在99.3%以上。