■撰文 刘洪盛 张佳丽 图片由南湖生态环境分局提供
2022，奋斗是最耀眼的那一束光。
这一年，南湖生态环境分局坚定“党建红”引领“生态绿”，大力实施“红色根脉强基工程”“双建争先工程”“短板再梳理、队伍再提升”等活动，持续激发党员干部干事创业思想和行动自觉；
这一年，南湖生态环境分局护碧水、守蓝天、保净土、抗疫情、战高温，抓生态、筑安全、促发展，统筹发展与安全，生动展现生态环保铁军风采；
这一年，南湖生态环境分局敢闯敢试，发布全国首个水果行业“碳标签”、“无废地图”列入全省生态环境系统重点应用、“一官三员”机制获中国环境报头版点赞、发布全省首个“无废指数”等，改革创新成为我们大踏步奋进新时代的不竭动力……
这一年，南湖生态环境分局乘风破浪、砥砺前行，用奋斗书写时代答卷！
深入实施生态示范创建专项行动，一体推进生态环保各项工作，亮点纷呈、硕果累累：成功创建省级生态文明建设示范区，荣获全省首批“无废城市”，蝉联美丽浙江考核优秀，奋力打造共同富裕的生态绿色南湖样本。
“三大攻坚战”推动环境质量再上“新台阶”
前不久，南湖生态环境分局牵头组织生物多样性调查时，在凤桥镇沈家浜附近水域中，发现一只野生鸳鸯在水面上游来游去，一幅人与自然和谐共生的美丽画面呈现在眼前。这是南湖区自重点区域生物多样性延续调查观测工作开展以来，首次发现鸳鸯。
自启动全域生物多样性调查工作以来，南湖区共计发现生物物种981种，其中发现国家二级重点保护野生动植物8种，近危物种6种。这也意味着我们的生态环境质量越来越好。
数据是最好的证明：2022年，南湖区实现区控、市控、出境断面Ⅲ类水质比例“三个百分百”，交接断面自2018年以来，首次考核优秀。空气质量综合指数改善4.64%，居全市第二；PM2.5浓度全市排名第二，PM10浓度创2005年有监测记录以来的最好水平，改善率全市第一。危废利用处置率、建设用地安全利用率均100%。城市区域噪声等级从一般提升到较好，生态质量指数EQI增幅全市第二。
好成绩的取得来之不易，得益于南湖区久久为功，持续深入打好“三大”攻坚战。
留住“一泓碧水”。去年，南湖区铁腕“治水”，完成6个工业集聚点“污水零直排”建设，南湖工业污水处理厂通水调试。创新“管水”，采用“生态治理”组合模式，着力生态修复，建成碧水河道57.154公里、生态缓冲带14.85公里，打造碧水河道生态岸线。
守护“一片蓝天”。去年，南湖区建立起污染天气应急协作机制和站点“一点一策”，抢抓每一个优良天。建立污染分级管控清单，道路积尘考核等制度。强化臭氧防治，以VOCs和NOx协同减排为重点，集中更换96家企业废气治理施活性炭，核查规范168家企业VOCs原辅材料的使用，完成VOCs低效治理设施升级改造、源头替代、突出问题整治76家，抽检柴油货车、非道机械尾气347辆（台）。
坚守“一方净土”。以“无废城市”创建为目标，去年，南湖区小微平台签约服务企业823家，完成“浙固码”建设33家、固废视频监控建设34家，“无废细胞”创建59个。
创新变革激发生态文明澎湃动力
打开手机扫一扫葡萄包装盒上的二维码，“碳标签”电子证书、葡萄生产各环节所产生的碳排放量等信息就跳了出来。这是南湖区发布的全国首张水果行业“碳标签”。
有了这个“碳标签”将激发葡萄种植户和消费者的低碳意识，切实推进产业链的减碳行动。该项目获全省生态环境系统共同富裕最佳实践。
推动绿色低碳发展是潮流所向、大势所趋、民生所系。党的二十大报告指出“要加快发展方式绿色转型”。
在推进碳达峰碳中和专项行动中，南湖区扎实推进能耗“双控”和高耗能行业整治、加快传统制造业绿色低碳改造升级。去年，南湖区超额完成减排任务，COD等主要污染物大幅削减，生态环保投资增幅全市第一；新嘉街道等5个街道（村社）入选全省第二批低（零）碳试点，新增省级生态文明教育基地1家。
针对固废露天堆放发现难的问题，南湖区全省首创“环保固废地图”数字赋能生态创建，通过无人机遥感等技术，及时核查更新固废点位，精细化绘制全域固废“一张图”，做到固废数据底数清晰、变化直观。投入使用以来，发现固废问题1476个。该案例入选全省“无废城市”创建巡礼，列入全省生态环境系统重点应用“一本账S0”。
考虑到镇、街道的差异，去年9月，南湖区在全省首发镇（街道）级“无废指数”，补齐了“省-市-县（区）-镇（街道）”多级高效评价体系的关键一环，打通了政策落实的“最后一公里”。
随着一项项创新环保工作新机制的建立，南湖区激发出生态文明的澎湃动力。
共建共享营造全民参与浓厚氛围
去年12月，浙江省第十二批生态文明教育基地名单公布，其中嘉兴市嘉源康恒环境有限责任公司上榜。至此，南湖区共有5家省级生态文明教育基地。
生态文明建设一头连着发展，一头连着民生。
为进一步提升全民生态文明素养和环保意识，引导公众积极参与生态环境保护，南湖区扎实推进省级生态文明教育基地创建工作，深入挖掘生态文化重要阵地，充分发挥生态文明教育与服务功能。
同时，南湖区不断加强生态文明宣传教育，发出“生态文明我先行”倡议书，开展校园生态文明主题实践活动，累计申报30所绿色学校，在全区营造“全民参与、共建共享”的生态文明建设良好氛围。
生态环境治理不仅是政府和企业的责任，也是全社会的共同事业。
近年来，南湖区积极探索“政企联动、全民监督”的生态环保工作新模式，建立起以企业首席环保官、网格员、巡河员、公众监督员为核心的“一官三员”机制，不断提升生态环境问题发现能力，推动南湖生态环境质量蝶变跃升。
环境好不好，老百姓说了算。结合六五环境日、生物多样性保护日等，去年，深入开展30余次公众探访、26场环保设施公众开放活动。越来越多的社会公众参与到生态环保中来，成为生态文明建设的践行者、推动者和见证者。
南湖区发动一切可发动的力量参与生态文明建设。如持续开展“党员带头致美、带领群众致美”活动；工青妇等群团组织依托“工人纠茬队”“小青团”“优美庭院”等载体，发动广大群众积极参与生态环境建设；推广治水护水“绿水币”，注册人数2.62万人；利用“我要巡河”小程序，累计公众参与巡河549人次……随着党群参与机制的完善，逐渐形成政府、企业、社会、公民共担责任、共同参与的生态文明建设新格局。
2023，向“绿”而行！
初元肇启，时盛岁新。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是南湖高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区的奋进之年，中国已迈入人与自然和谐共生的现代化新征程，绿色发展将点亮每个人的新生活。
2023年，南湖生态环境分局将持续巩固提升省级生态文明建设示范区建设成效，全力推进国家级生态文明建设示范区创建，聚焦重点、突出关键、着眼长远，扎实推进各项任务落实，奋力打造全域秀美南湖，让绿色成为首善之区最动人的底色。
2023年主要目标是：全区市控以上断面Ⅲ类以上水质比例100%，PM2.5浓度26微克/立方米以下，臭氧浓度稳中有降，空气质量优良率持续提升，风险防范体系不断完善，不发生较大及以上环境突发事件，环境信访总量下降10%以上，生态环境公众满意度稳中有升。
聚焦清新空气行动
实施臭氧防治专项行动，开展低效治理设施升级改造、VOCs源头替代、污染防治绩效评级提升、非道路机械清洁化替代等工作，启动汽修钣喷中心等“绿岛”治气公共设施建设。
聚焦清澈水质行动
持续推进“污水零直排”提质扩面，完成工业园区（工业集聚点）“零直排”提档升级16个，创建1个“零直排”标杆园区。实施碧水河道、生态缓冲带、稻田“零直排”等工程，持续深化水生态修复，推动EOD项目开发试点。
聚焦清洁土壤行动
创建“无废细胞”50个，绘制优秀案例和“精品无废细胞”地图。推进重点产废单位建设“浙固码”，推动“企到企”固废利用模式和危险废物收运平台提质扩面，实现危险废物利用处置率100%。强化疑似污染地块土壤调查管控，污染地块安全利用率100%。推进余新镇国控地下水监测井规范化改造和水质提升。
聚焦减污降碳行动
深入实施清洁生产改造，实施主要污染物减排工程，整治酸洗企业。确保重点企业碳核查、碳账户全覆盖，督促碳配额履约企业完成履约，完成挥发性有机物排污权核定征收，探索公共机构和大型会议活动实现碳中和。完成7个低（零）碳镇（街道）村（社区）建设，创建1个省级减污降碳园区试点。试点建设生物多样性监测点，积极申报生物多样性体验地。
聚焦全域整治行动
强化省委“七张问题清单”和生态环境问题发现·督察在线平台应用，紧盯上级督察问题整改销号。完成大桥镇化工集聚区污染物多级防控体系建设。扩大水、气、土等环境监测覆盖面，清理建设项目“三同时”验收172家，环境信访总量下降10%以上。
聚焦全民参与行动
开展公众生态探访、生态环保专场文化演出等各类公益活动，探索形成各类生态文明、生态环保宣传特色品牌项目。深入推进网格服务宣传进家庭、进企业、进村社、进机关、进校园、进工地、进医院等，实现生态文明建设宣传无盲区无死角。
热烈祝贺南湖区 会议胜利召开
十届人大二次 政协五届二次