向内是锐意进取的建设“加速度”和日新月异的区域面貌，向外是拥抱全球人才的宽广胸怀和永不止步的开拓精神，刚刚过去的2022年，湘家荡区域全面贯彻落实新发展理念，持续深耕“科创区+风景区”双轮驱动发展理念，在经济、社会、生态、民生、党建等多个领域华丽蝶变，越来越多的“湘家荡力量”成为城市跃升中的突出亮色。
人居环境更加优美、产业业态更加高端、文化品位更加高雅、创业条件更加优越、功能配套更加完善……浓厚的创新氛围，让湘家荡区域发展竞争力进一步提升。2022年，该区域完成财政收入3.36亿元，地方一般公共预算收入6810万元，固定资产投资完成49.91亿元，同比增长15.6%，规上工业总产值完成65.49亿元，限额以上批发零售业销售总额预计完成30.92亿元，同比增长97.5%。
一年时间，湘家荡区域这片发展热土更加稳固地完成了现代化科创高地的框架搭建，以大通道、大花园、大平台“三大建设”为抓手，该区域不断突破现实制约瓶颈，让资源、人才、资金、项目充分活跃起来，“城市花园”“科创湖区”“高端产业基地”金字招牌越擦越亮，“嘉兴明珠湘家荡”更加熠熠生辉。
向生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的目标格局阔步前进，一年来，众多大事件、无数小细节见证湘家荡区域“产、城、人、文”的深度融合，区域科技兴、产业兴、群众富的奔梦通道越拓越宽，打造了一份独一无二的转型发展样本。
■撰稿 汪燕鸣 李巧辉 周明丽
转型发展聚势赋能 三次产业协同共兴
“引种子、建苗圃、育森林”，以园丁心态前瞻布局，坚持科创赋能，为一二三产企业发展提供丰厚土壤，科技兴企的创新实践覆盖了该区域工业、农业、服务业，审视湘家荡区域这一年的发展历程，透过产业转型升级的聚光灯，能看见该区域加速推进高质量现代产业协同发展的坚定步伐。
完成规上工业增加值12.19亿元；完成工业总投资9.97亿元；完成外贸进出口总额18.1亿元，同比增长47.7%……去年，面对复杂的环境，湘家荡区域工业经济仍然交出了一份倍有亮点的成绩单，数据背后，闪烁着满眼灿烂的创新发展星光。
全域高新技术产业增加值增速达4.0%，占规上工业增加值比重47.1%；辖区规上企业研发经费总额达2.31亿元，同比增长26.9%……如何将技术成果转化为产业发展原动力？去年，湘家荡区域高投入的研发经费，见证“科创区+风景区”战略的感召力。
工业科技的发展脉络，最能折射出湘家荡产业转型发展的脉动历程。将科技型中小企业培育成高新技术企业，再向高成长性科技型企业进发，2022年，随着相关机制的更加健全，该区域科技企业梯次培育收获丰硕：
辖区曼瑞德环境技术有限公司获评国家级专精特新“小巨人”企业，华严新材料等5家企业经申报或复审成为国家高新技术企业，金阳塑管等5家企业入围省科技型中小企业名单，另外还新增敏华汽车零部件等9家省科技型中小企业，东灵电池、百悦康科技获评市级高新技术企业研发中心，15家企业的42个项目入列省新产品试制计划清单。
这一年，湘家荡工业经济在发力也在蓄力。新拿地的8家工业企业中，万托科技、扬鑫机械已开工并准备入库，小微企业园一期项目即将开工，二期前期准备工作有序推进。
大力推进产业协同，共同做大区域产业蛋糕，2022年，湘家荡区域三次产业一体化的内生变量更为激发。
该区域超目标完成农业总产值1.78亿元，粮食生产同比增长超27%，蔬菜产量比前一年超2.1万吨，农业“双强”行动、农业产业化发展、“两进两回”高地建设成效明显。农民创业创新孵化园、水稻分子育种中心等项目开工，水陆园项目加快建设，数字化农业工厂（二期）有条不紊推进。利拉食品、嘉兴酒厂、丰裕德食品等产业项目全面竣工，文虎酱鸭顺利投产，农业工业化旅游线路初步成型……科技农业风光正好，成功获评嘉兴市乡村振兴示范街道。
在服务业板块，湘家荡区域也展露了峥嵘头角。
全年实现服务业投资39.67亿元，限额以上批零销售、住宿餐饮完成31.62亿元，同比增长99.2%。限额以上社消零累计完成7210万元，同比增长30.6%。一批具有引领性和带动性的优质项目取得实质性进展，去年，该区域还与物产国际、杭钢集团签署战略合作协议，长三角（嘉兴）数字贸易港项目落地，辰阳人力资源、荣信物流等35家优质服务业企业入驻，新增楼宇面积2875平方米。龙闯电梯完成主辅分离，新成立的龙闯智能家居（嘉兴）有限公司升规入库。
中国戏剧文学学会南湖戏剧艺术研究院挂牌，徐永辉摄影艺术馆签约落地，原创音乐剧《自从遇见你》完成沙滩水上舞台首演……在“科创区+风景区”的“春雨”润泽下，湘家荡区域文游产业也在努力向上拔节，逐渐长成更美的风景。
通过丰富“一心两翼”三大空间板块构建，全域接待游客203.67万人次，实现旅游营收2.78亿元。湘家荡环湖核心景区基础设施“微改造、精提升”高标完成，“五大主题”研学产品市场反馈良好，累计接待研学游客超5000人次。“嘉兴明珠湘家荡，研学旅游大课堂——长三角青少年研学首选地”的品牌知名度已然打响。
高端要素加速集聚 产业平台活力迸发
回眸过去一年，困难挑战多重叠加，勇毅笃行赢得精彩，围绕科创、人才、营商环境等关键词，湘家荡区域高质量打造构建新发展格局有了重要战略支点，以此为坐标轴，确立该区域跃升向上的势头。湘家荡，这个以天然湖泊得名的城市“后花园”，已经改变了人们对她的固有印象，朝更大的理想前进。
南湖实验室一期项目服务团队入驻，即将投入使用；“面向某领域的集成智能”项目获国家部委“科技创新2030重大项目”立项；中电科南湖研究院一期项目开工建设，并成功建成省级博士后工作站；与“新两院”关联的易桥科技、智船科技等人才项目取得实质进展，智谋科技、航天宏图等项目顺利投产……科创愈加成为湘家荡区域的鲜明特征，去年，敞开的大门里，迎来一大批富有创新精神的企业入驻，人们走进这里，就能感受到跳动着的创新脉搏。
创新是第一动力，人才是第一资源，创新驱动的支撑有力，离不开硬核的人才支撑，湘家荡区域持续扩大人才“朋友圈”。去年，邓宗全院士团队入驻湘家荡，截至去年底，该区域累计引入顶尖人才18名、国家高端人才6名、硕博人才超600名，其中新引进青年博士19名，“新两院”自主培育国家及省级海外引才计划人才3人，实现零的突破。
全市首个人才生态品牌“嘉湘里”顺利发布，嘉兴市专家举荐委员会和全省首个“长三角留学人员之家”成功落户，总建筑面积1500平米的嘉湘人才驿站全面启用，相湖星天地人才服务综合体开始运营，金小悦、星天地酒店等生活配套对外营业，68套人才公寓投入使用……寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽所能，过去一年，湘家荡区域人才生态呈现出“近者悦，远者来”的美好样貌，千里马竞相奔腾，更强创造活力竞相迸发，“科创湖区人才生态最优样板”入选四季度嘉兴市优化营商环境“十佳案例”。
打造“营商环境+招商引资”的双向战略，以全链条、全周期、全投入的管理服务优化营商环境，去年，该区域品牌度、影响力、服务认可度明显提升。融入长三角一体化示范区跑出高质量发展加速度，激发重大项目投资牵引力，全年开展招商活动6场，接待客商130批次，全年签约项目总投资超18.55亿元，新引进北创产业园、泰禾电梯等亿元以上备案内资工业项目8个，新增工业用地备案投资额4.44亿元。全年实到外资2260万美元，完成杰鑫智能科技、星祥建设等4个超亿美元项目签约。
伴随“科创区+风景区”的建设，湘家荡区域的创新氛围，让该平台竞争力加速跃升。不仅为区域注入了敢为人先、敢闯敢试的鲜明基因，更为区域长远发展确立了“高素质”的目标导向，通过创新的金钥匙开启高质量发展之门。
城乡融合万象更新 发展基础愈加夯实
区域面貌日新月异、区域功能提升完善、区域实力逐步增强、生活品质快速提升、幸福指数节节攀高……跃升发展中湘家荡区域正以昂扬向上的姿态，焕发出全新的风采，去年如火如荼的城乡基础建设，让该区域又一次完成了精彩跨越。
嘉善第三通道、320国道改建、玉衡路拓宽、东进路大中修等工程着力推进，“四纵四横”路网架构更加清晰。大道通衢贯四方，这一年，湘家荡区域内外部交通环境进一步焕新，群众出行更加畅通便捷，发展格局与框架不断拉大，也改善了投资条件，吸引了越来越多产业项目落地，为区域发展提供了更多机遇。
近年来，随着“大通道”建设的大力推进，该区域水陆交通的颜值和品质有目共睹，去年该区域全年实施重大政府投资项目27个，完成投资6.55亿元，改建提升道路里程数10.5公里，投入500万元完成交通事故多发点位安全设施提升，获评市级“四好农村路”示范镇，甪里街延伸段二标获省建设工程“钱江杯”称号，双溪路下穿沪昆铁路立交工程获评全市首季“红旗项目”。全年共整治河道6.3公里，清淤4.7万立方米，建设碧水河道14公里，区域内水系交通网风光优美、畅行无阻。
城乡面貌靓丽，交通秩序井然，处处绿树成荫,巷道房舍整齐明亮……过去一年，湘家荡区域聚焦功能品质提升，精心规划、精细管理、精美呈现，城乡面貌焕发新风采。
制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动累计整合土地367亩；“三改一拆”释放面积37.02万平方米；湖区关键位置征迁取得突破，历时18年之久的西浜征迁工作实现破冰，东栅老街区域光明纸箱厂、云达电池厂完成拆除，新签约区供销社、市种子公司等多家企事业单位，农户签约完成率达98.6%……不破不立，从“新”开始，昔日“形象洼地”有了逆风翻盘的机会。
走过抬眼见绿的道路，来到微风吹拂的湖滨，如今，“高颜值”已然成为湘家荡区域的靓丽品牌和宝贵财富。
投资2000万元实施“碧水绕镇”工程，罗庵港成功创建市级美丽河湖，区域一般工业固废综合利用率、危险废物利用处置率均达100%；依托航天宏图“无人机+卫星遥感”固废平台，建立“发现—流转—处置”运作机制，排查整改问题超千例；制度化推进外来偷倒土方“清零”，关停淘汰12家涉气“散乱污”企业，区域空气监测站投入使用，全年环境空气质量优良率接近80%……2022年，该区域持续做优“大花园”建设，以一系列生动实践继续书写了绿色发展的时代答卷。
一张优秀的成绩单见证这份努力。去年，该区域在全区率先实现生活垃圾分类高质量全覆盖，非居民生活垃圾处理收费签约率100%，考核累计8个月位列全区第一，全域生态信访总量保持全区最低，区域6个交接断面水质全面达标Ⅲ类水，湘家荡湖区国控断面部分指标稳定在Ⅱ类，全域水质综合污染指数改善率约15%，列全市镇街前茅。
共建共享直抵人心 擦亮民生幸福底色
今日的湘家荡区域，产业协同、生活便捷、宜居宜业的城乡新面貌正在加速形成，伴随区域的茁壮成长，改革发展成果也更多更公平惠及人民群众，坐拥生态之美、人文之美、人居之美、文明之美，群众的生活品质持续提升。
一个个整洁又便利的小区，让人们拥有温馨和谐的安居之所；绿意盎然的公共空间，让居民们拥有了自家门口的公园……百姓小确幸，反映大民生，去年，湘家荡区域教育、卫生、文化等社会事业不断传来喜讯。
湘家荡科创湖区教育基金揭牌，清华附属高中招生办学，区域每年固定投入500万元以上深化义务教育阶段教学合作，2022年扩招教师22名，教学成绩显著提升，为孩子们开启更加优质的进阶之门。
同时，该区域还加大保障力度完善市第一医院湘家荡分院托管机制，公益性推进老年人体检与癌症筛查覆盖近6000人次，辖区社区“儿童之家”全面建成，新增普惠型托育机构一个。建成全省首个“社区博士服务站”，为社区高质量发展增添“智动力”。全域组织群众性文体活动132场，广受好评，湘南社区还获评了省五星级文化礼堂。
生活品质跃升，百姓安居乐业，还体现在就业保障、困难人群扶助等工作的高质量推进上。去年，该区域城镇登记失业率控制在3.5%以下，新增城镇就业（再就业）人数2023人，发放灵活就业社保补贴396万元。基本养老保险参保率达96.5%，户籍人口政府救助保险全覆盖。
始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，过去一年，湘家荡区域社会治理水平得到新提升，辖区有效刑事警情数下降9.28%。完成“141”基层治理体系迭代，“七张问题清单”“企明星”“防汛防台”等省市区重大应用贯通见效，政务服务2.0平台受（办）理入驻事项超1.36万件。成立运营全市首个心理疏导介入矛盾纠纷化解的调解工作室，创建省级民主法治社区5个，区域万人成讼率维持在全区最低位。还成立了街道综合行政执法队，实现“一支队伍管执法”有效落地。
在绘制共同富裕“幸福新图景”过程中，一系列重磅荣誉成为该区域美丽的收获：南湖湘家荡城市新区风貌区成功入列省2023年度城乡风貌样板区试点建设名单，湘城社区入列省第六批普惠型未来社区创建名单，并入选省第二批共同富裕现代化基本单元“一老一小”服务场景，“湘家荡科创湖区最优人才生态样板”入选南湖区第一批共同富裕示范区之首善之区建设试点清单，七星街道获评2022年度市级“共富指数”优秀街道。
高质量党建引领保障高质量发展，一年来，湘家荡区域聚焦管党治党，党的建设全面加强。
打造融合型大社区大单元党建品牌，“嘉湘里”党建共建和“湘音主播队”“三式党课”等特色党建日益成熟；提档升级社区党群服务中心，党建阵地“磁力属性”再增强；启动“星火湘传”年轻干部培养计划，做好干部群体“传帮带”；“湘约说共富 喜迎二十大”宣讲专题成功打造线下微宣讲、空中微课堂和湘音直播间3.0红色宣贯品牌，推出系列主题宣讲超30场……2022年，聚焦政治忠诚更加坚定、基层基础持续稳固、从严治党纵深推进等工作重点，湘家荡区域风清气正的良好政治生态持续巩固，为区域高质量发展提供了硬核的信念支撑。
破难攻坚 抢占风口 奋进新征程
在“两大主平台”建设中亮出湘家荡风采
新的一年，南湖区吹响亚太路科创带暨城市创新区“两大主平台”建设冲锋号角，作为主平台上的重要支点，湘家荡区域站在了乘势而上、跨越发展的关键节点。
“2023年将是区域破难攻坚、抢占风口，以高质量发展全力奋进建设共同富裕美好社会的关键之年，我们必将坚定信心、接续奋斗，持续做强‘大通道、大花园、大平台’优势，一以贯之推动建设四大高地，朝着‘二次腾飞’的目标迈进。”湘家荡区域（七星街道）党工委副书记、管委会（办事处）主任黄佩锋表示。
2023年，区域经济社会发展主要预期目标是：财政总收入、地方一般公共预算收入（剔除不可比因素）增长5%以上，固定资产投资增长20%以上，规上工业增加值增长8%以上，社会消费品零售总额增长10%以上，社会事业协调发展，民生福祉持续完善，共同富裕美好社会建设取得新的更大进展。
紧紧围绕“创新赋能提速”，奋力推进世界级科创湖区建设。强化载体带动，坚持人才驱动，做优服务联动。积极融入“两大主平台”建设，坚持发挥“新两院”辐射引领作用，力争全年新增国家高新技术及省级科技型中小企业不少于15家。不断健全“高精尖缺”人才谱系，加快制定科创湖区专项人才政策，全力办好服务人才“最后一米”具体小事，力争新引进培育省级以上高端人才10人、硕博高层次人才200人以上。
紧紧围绕“经济稳进提质”，奋力推进高端产业基地建设。加大招大引强力度，加快传统产业转型，加快新兴产业壮大。紧抓招商引资“一把手”工程，做大做强智能装备、生物医药、数字经济等现代产业集群，力争全年新引进总投资超亿美元项目3个以上、超亿元备案内资工业项目8个以上。“腾笼换鸟、凤凰涅槃”开辟更大发展空间，加快制造业“向智向绿”发展，全社会研究与开发经费支出占比达到5%以上。
紧紧围绕“城市品位提升”，奋力推进城市花园典范建设。持续擦亮生态名片，高效畅通城市脉络，持续塑造品质生活，强化镇区能级和品位跃升，在城市建设和管理上用力，让城市花园更有底蕴、更具吸引力。全年新增交通类投资2.5亿元，加快实施320国道改建工程、嘉善第三通道、双溪路下穿沪昆铁路工程等项目，提升“四好农村路”，并打造科创湖区精细化管理示范区。
紧紧围绕“共同富裕提效”，奋力推进民生福祉建设。用心用情保障和改善民生，强化稳就业举措，支持“农旅双链”模式发展，带动农民增收。扩大财政支出比例，不遗余力做好公益慈善、福利事业和残疾人事业，提升“幼有优育、学有优教、病有优医、老有优养”建设水平，打响“湘遇四季 共富美好”文化品牌，建成“10分钟品质文化生活圈”，让富民惠民更加可感，让公共服务更具质感，让优质文化更显美感。
紧紧围绕“群众评价提优”，奋力推进党的建设。深化“红色根脉强基工程”，探索“党建+”工作模式增强党建引领力；深化“网格连心、组团服务”工作，做实融合型大社区大单元党建，推进基层治理触角向“末梢单元”延伸，焕发基层凝聚力；聚焦新形势新问题，在政治安全、疫情防控、治安稳定、公共安全等重点领域出实招，提升平安保障力。
图片由湘家荡区域管委会提供