■撰稿 徐亦为 王 斌 章 蕾
在奔流不息的时间长河中，旧的一页悄然翻篇，新的一章加速拼图。
回望刚刚过去的2022年，这是党和国家历史上极为重要的一年，也是南湖区发改局刻骨铭心、勇毅前行的一年。
这一年，疫情考验叠加复杂严峻的国内外发展环境，南湖发改始终保持攻坚克难、不惧阻力的信心和勇气，始终坚定坚韧不拔、百折不挠的斗志和锐气，努力在宏观政策中识别机遇，在动能转换中把握机遇，在发展战略中抢抓机遇。
这一年，从稳进提质到除险保安，从塑造变革到共同富裕，在一条条关键赛道上，南湖发改牢牢把握稳中求进工作总基调，走在前列、争当示范，在砥砺前行中扛起发改担当，奏响干事创业的最强音，形成改革发展的大合唱。
新征程是充满光荣和梦想的远征。以奋斗为笔，南湖发改正在书写属于自己的新篇章。
迎难而上
有效投资保增长
南湖实验室一期项目建成启用，柔性电子技术应用研发制造中心暨国家级重点实验室项目主体建设基本完工，南湖区九年一贯制学校、嘉兴市双溪路（茶园路）下穿沪昆铁路嘉兴东站立交工程入选市首季“红旗”项目……
过去一年，南湖大地上，一个个大项目高歌猛进、全速前行，不断为区域经济高质量发展积蓄新动能。
面对前所未有的严峻投资形势，2022年区发改局提前谋划，开展“扩大有效投资、抓好重大项目”攻坚年专项行动，成立投资项目工作专班，出台项目推进“十三条”刚性要求，持续推动项目建设、扩大有效投资。去年，南湖区剔除市属项目后区级有效投资增长13.2%。
为确保各类重大项目尽早落地，南湖区狠抓要素资源保障，向上争取创历年新高，争列国家102领域重大项目2个、省重大产业项目2个，获土地指标奖励251.6亩。
主动应变
服务业韧性显现
作为占据南湖经济半壁江山的服务业，过去一年顶住了压力，持续恢复、稳中求进，展现了经济发展的活力和韧劲。2022年，南湖区实现服务业增加值388亿元。
透过南湖区服务业这张“年度答卷”，一个个让人惊喜的“新态势”正在显现：
行业发展呈现新亮点，全年互联网和软件信息服务业营收增长接近100%，几乎实现翻番；
楼宇发展展现新面貌，活力更足、效益更优，楼宇税收增长19.5%，单位效益增长22%；
企业发展迈上新台阶，凯实生物成省“亩均效益领跑者”，2家企业入选市十佳服务业创新企业，6家企业获评市“亩均效益领跑者”；
……
过去一年，南湖区坚持全力做大做强服务业平台，新兴街道嘉兴越秀现代服务业创新发展区成功入选市首批现代服务业创新发展区，南湖文化旅游集聚区、南湖CBD集聚区等获市考核表彰奖励。
提振信心
激发消费新活力
今年年初，第三批浙江省高品质步行街发布，嘉兴南湖天地商业步行街成功上榜。至此，南湖区省级高品质步行街增至2条，一批特色步行街正在加速“出圈”。
过去一年，南湖区在消费市场新提升、创新消费新模式、推动消费新基建等方面发力，推动城市消费能级全面提升。
如何做好消费这篇文章，让城市“烟火气”回归？去年，区发改局积极落实消费“五个一批”提升行动，举办金秋购物节、汽车消费节等系列促消费活动，线上线下融合促销，点燃市民消费热情。
值得一提的是，2022年南湖区推进各类消费券发放，覆盖百货、超市、餐饮、汽车、家电数码等多个领域，拉动消费11.3亿元，充分发挥了消费券的“乘数效应”，激活消费的一池活水。去年6月，南湖区入选全省推进促消费工作成效明显的县（市、区），获得省政府督查激励。
全域发力
区域协作再深化
身处长三角核心腹地的南湖，强邻环伺、危机并存，只有积极参与区域竞争，主动求变、科学应变，方能站稳脚跟。
过去一年，南湖区全面融入长三角一体化发展，势如潮涌、破浪前行。依托南湖智立方（上海中心）这一前沿阵地，南湖区举办各类“双招双引”活动13场次，与上海、苏州等地建立协作22项。
加速融入“长三角”，交通当好“先行官”。南湖区还积极统筹推进交通基础设施投资建设，嘉兴至枫南市域铁路、通苏嘉甬高铁、320国道南湖区嘉善界至三桥港桥段改建工程等加速推进。
围绕产业合作、消费帮扶、乡村振兴等领域，过去一年南湖区还深化推进与若尔盖县、遂昌县的对口工作，不断擦亮对口“金名片”。其中，“南湖区东‘技’西‘送’培育对口地区农牧产业新模式”成全省典型，“激活消费强引擎 锻造帮扶全链条”案例入选全国优秀“样本”。在浙江省山区26县结对帮扶考评中，南湖区获团组A类成员单位。
提质增效
跑赢低碳新赛道
让绿色成为高质量发展的鲜明底色，这是南湖区逐梦前行的坚定方向。
过去一年，南湖区始终贯彻新发展理念，推进高耗能行业整治提升，腾出用能空间总量超额完成全年任务，全年规上工业增加值能耗下降13.3%，列全市第一。
在能源结构持续优化方面，南湖区积极落实光伏建设，全年累计新增光伏应用37兆瓦，淘汰落后用能5.55万吨标煤。
新能源汽车的发展，正在引领绿色出行新风潮。去年，南湖区还启动实施了专项治理行动，大力推进基础充电设施建设，力破群众关心的新能源汽车充电难这一“急难愁盼”问题。全区新建公共充电桩307个、充电站25座，超额完成市下达目标任务。
逐梦前行
绘就共富新底色
南湖之畔，共同富裕新画卷正徐徐铺展，笔笔动情，处处盎然。
去年，南湖区聚焦“七个先行示范”，创新形成南湖区“2+10+N”共富工作体系，建立五大机制，夯实共同富裕底座。在2021年全省高质量发展建设共同富裕示范区工作考核评价中，南湖区在全省90个县（市、区）中居前列，获评优秀等次。
探索共同富裕一年间，“精神文明高地省级共富试点”建设、“乐业南湖”高质量就业体系两项基础好、具有南湖显示度的标志性成果已经亮相，在全省范围内领跑示范，推进物质富庶与精神富有同频共振。与此同时，“文明贷”“安心托”与重点人群“创业担保贷款”等一批亮点成果先后涌现，农村生活垃圾分类入选省首批最佳实践。
特别是在推动“扩中”“提低”方面，南湖区精准帮扶实现再就业6370人，打造“小鸡快跑”“杨妈妈公益行”等一批特色慈善项目，城乡居民人均可支配收入分别达到6.6万元和4.6万元，增长4%和8%，倍差持续缩小。
出发，2023！
初心如磐践使命 奋楫笃行启新程
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是南湖高质量发展建设共同富裕示范区之首善之区的奋进之年。
新的一年，南湖区发改局将深入实践“改革求突破、发展促共富、实干争先锋”的南湖发改精神，以“两大主平台”建设为牵引，保持“归零”心态、“冲刺”姿态、“赶考”状态，以更加开拓创新的胆识魄力、更加锲而不舍的执着干劲、更加求真务实的工作作风，勇当谱写中国式现代化南湖篇章的排头兵。
开展三大拼抢行动，抢出发改新速度。一是在拼抢意识上先人一步。鼓足“拼”的劲头，以超常规手段拼作风、拼服务、拼经济，拼出高质量发展新天地，为全区争先进位、换道超越作出积极贡献。二是在拼抢资源上胜人一筹。围绕做实“两大主平台”，加快嘉兴至枫南市域铁路、通苏嘉甬铁路建设，形成长三角一体化便捷交通，吸引更多资源。建立争列储备机制，主动向上争取，全年争取专项债资金70亿元、各类试点2个以上。三是在拼抢项目上快人一拍。牢固树立“以项目看发展论英雄”理念，重点谋划“六个十大”，做到“办公现场在一线、协调服务在一线、问题解决在一线”，力争一季度新建项目开工率达30%、三季度全部开工。
开展三大攻坚行动，干出工作新高度。一是投资攻坚点燃“新引擎”。新的一年是拼经济的一年，很大程度上也是拼投资的一年。聚焦“全年完成固定资产投资同比增速确保10%，力争15%以上”这一总目标，推动开展“六个十大”标志性项目引领行动，重点围绕项目难点和关键环节，抢开工、抢进度，通过重大项目攻坚克难，推动投资增量提质。迭代完善区投资专班运作机制，加强清单化、体系化推进，实行专班干、周例会、月跟踪、季晾晒，为全年经济实现质的有效提升和量的合理增长提供关键支撑。二是消费攻坚激发“新活力”。借势城市创新区这一主平台建设，在提升城市品质上奋进，大力招引培育以现代服务业为主的城市经济新业态，以优质业态激活城市经济，满足群众多样化消费需求，引领消费升级。在打造消费升级新引擎方面，壮大首店、夜间、后街经济等消费新场景，提升八佰伴、南湖天地、九曲里等地标商圈品位度，并持续做大假日经济、旅游经济、夜间经济等新业态。三是低碳攻坚领跑“新赛道”。强化“两高”行业存量项目长效监管，对单位工业增加值能耗低于0.52吨标准煤/万元的重大项目，开通“绿色通道”，全年光伏新增并网30兆瓦以上，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。
开展三大惠民行动，创出服务新厚度。一是以迭代创新推动共富为民。迭代形成共富双月推进会、季度专题研讨会、半年总结交流会机制，全面提升“需强化”的领域，全力打造“可示范”的亮点，让共富成果真实可感、幸福生活触手可及。二是以均衡可及推动社会建设。加快“十大民生项目”建设，推动“七领域15分钟公共服务圈”提档升级，努力在“扩中”“提低”改革、公共服务优质共享、“一老一小”等领域取得突破。三是以参谋研判推动改革发展。推动全局干部勤观察、善总结、出良策，当好区委、区政府“参谋员”，用好改革法宝，科学谋划好未来社会发展的具体目标任务、路径和工作抓手。
战鼓声声催人急，斗志昂扬启新局。作为区委、区政府的参谋助手, 区发改局必须走在前、做在先，迅速进入“开局就是决战、起步就要冲刺”的状态，全面起势、抢抓机遇，努力干出新时代“第一等工作”、创造新时代“第一等业绩”。
一个个奋斗目标的实现，关键在人。以团队建设为核心，今年区发改局将充分发扬“敢于承担、勇于争取、善于协调、乐于奉献、严于律己”的精神，打造一支“敢干、勇干、善干、乐干、严干”的发改铁军队伍，在急难险重任务面前敢于承担，破解发展要素瓶颈勇于争取，作为综合协调部门善于协调、善于合作，在一场场大战大考中乐于奉献，在各项工作中坚守底线、坚定初心、严于律己，永葆廉洁本色，以闯关夺隘披荆斩棘的勇气，挑重担啃硬骨头的担当，逢山开路遇水架桥的干劲，奋力推动发展和改革各项工作走在前、抢在先，在全社会营造“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的发展环境。
■图片由南湖区发改局、南湖区传媒中心提供
热烈祝贺南湖区 会议胜利召开
十届人大二次 政协五届二次