■记者 赵 晨 区传媒中心 史 意 制图 金 烔
春的气息,新的希冀!
2月3日,秀洲区第十届人民代表大会第二次会议开幕,区委副书记、区长刘德威代表区人民政府向大会作《政府工作报告》。
报告干货满满、亮点频现、振奋人心。
2022年,秀洲人迎难而上、突破前行,取得了不平凡的成绩,交出了一份无愧于历史的成绩单。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,是嘉兴打造长三角城市群重要中心城市的加速推进之年,也是秀洲建区四十周年。《政府工作报告》中提出,要聚焦做好创新深化、改革攻坚、开放提升三篇文章,全面实施数字经济创新提质“一号发展工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”、地瓜经济提能升级“一号开放工程”,以“三大突破”为目标、“三大平台”为载体、“三年活动”为抓手,加快建设产城高度融合、城乡高度融合的现代化主城区,确保中国式现代化秀洲实践开好局、起好步。
穿过漫长的寒冬,勘破复杂的变局,树立远大的目标,积蓄前行的力量,中国式现代化秀洲实践的春之曲已经奏响。
关键词:“1+4+N”空间格局
报告原声:着力推动“智造强区”建设,构建“核中核+联动区”的“1+4+N”空间格局。
制造业是经济发展的重要支撑,无限的发展潜力和创新动力驱动着秀洲迈向未来。新的一年,秀洲将以国务院批复嘉兴秀洲高新区更名为嘉兴高新区为新起点,启动全域高新区建设。
这些工作将以“一区多园”模式推进,构建起“核中核+联动区”的“1+4+N”空间格局。其中“1”是指以高新区作为主体,“4”是指辐射带动王店、洪合、王江泾、油车港四个分区,“N”则是指在各分区建立若干个分园。
一个好的产业基础,能带动一个千亿级产业集群的崛起。抓住浙江省打造4个世界级先进产业群,提升15个特色产业集群竞争力,培育高成长性“新星”产业群这一契机,秀洲将集中力量做大做强智能光伏产业集群,统筹推动光电、高端装备、健康医疗等新兴产业快速发展,推动家居家具、纺织服装行业的传统产品向智能产品、新型产品、高端产品升级,力争全年实现工业投资100亿元、规上工业总产值1220亿元。
关键词:“两业”融合创新发展
报告原声:狠抓现代服务业,深化“两业”融合创新发展。
如果说制造业是实体经济的铁柱钢梁,那么服务业就是拉动城市经济发展的重要引擎。
今年,秀洲区将重点围绕高新区、临空经济示范区,做强生产性服务业,具体举措包括:
开展产业链配套企业靶向招引,促进先进制造业和现代服务业“两业”融合创新发展,培育形成一批集智能制造和增值服务功能于一体的标杆企业等。
狠抓现代服务业,秀洲将坚持把现代服务业的发展水平作为衡量城市能级的核心指标,依托运河湾新城建设,着力发展生活性服务业,精心打造秀湖CBD核心商圈,推动江南摩尔广场迭代重启、业态更新,并规划建设若干个富有烟火味的人性化特色商业街区。
关键词:科创综合体
报告原声:强化科技创新支撑,充分整合北理工资源,深化天鹅湖未来科学城和“科创湖区”规划建设,积极打造科创综合体。
科技创新关乎高质量发展,关乎民生福祉,关乎城市未来。
在秀洲,一个个科创平台汇聚创新要素,一个个新型研发机构释放创新动能,一张张蓝图描绘出更具想象力的创新远景。
今年,秀洲区将强化科技创新支撑,坚持把不断提高制造业、服务业的科技成色作为一项基本策略,确保北理工长三角研究院一期南区上半年交付、9月份投入使用;加快一期北区施工设计与用地、资金要素的落实。充分整合北理工资源,深化天鹅湖未来科学城和“科创湖区”规划建设,积极打造科创综合体。依托浙大嘉兴研究院、南科大嘉兴研究院、未来食品研究院等科创平台,以“秀水光谷”为代表,谋划建设若干个国家级、省级制造业创新中心、数字产业创新平台,孵化和集聚一批科技含量高、产业关联度高的好项目。
关键词:“1510”新路径
报告原声:优化融合机制,围绕“1510”城乡融合发展新路径,稳妥推进城乡基本公共服务均等化等政策落地。
学有优教、病有良医、老有颐养……在秀洲,城市和乡村的有机融合,正在重塑城乡关系。
作为城乡融合样板地,如何完成城乡一体的时代答卷?今年,秀洲区将围绕“1510”城乡融合发展新路径,稳妥推进城乡基本公共服务均等化等政策落地。深化以集体经济为核心的强村富民乡村集成改革,推进“飞地抱团”项目建设,确保所有村实现村级经常性收入超180万元、经营性收入超60万元。深化“两进两回”,全年新增共富体项目3个以上。
新塍镇火炬村是率先打造共同富裕现代化基本单元的典型案例,今年将在去年的基础上,加快火炬二期项目建设,完善推广火炬“共富十改”试点经验,加快建成城乡融合体制机制创新集成改革样板和共富现代化基本单元展示窗口。
关键词:人民至上
报告原声:聚焦人民至上,坚持教育优先发展,丰富全民精神文化生活,强化民生优享供给。
“与天下同利者,天下持之;擅天下之利者,天下谋之。”始终坚持人民至上的价值理念,践行服务人民的铮铮誓言,就一定能与广大人民群众一起,创造更美好的生活、奔向更美好的明天。
新的一年,秀洲区将在教育优先发展上持续发力:启动丽家路小学、浙师大附属高照实验学校二期等8所中小学校、幼儿园建设,建成启用绿城育华天鹅湖幼儿园等学校,新增学位1080个。推进新建幼儿园配建托育席位,加强社区嵌入式托育服务设施建设,推动全区千人婴幼儿托位数达到3.6个。
在丰富全民精神文化生活上持续发力:围绕大运河、朱彝尊等文化资源谋划塑造具有秀洲辨识度的文化品牌;办好“竹垞有约·书香秀洲”“1+N”江南运河文化系列、新塍鳌山灯会、端午民俗文化节等大型活动;完善全民阅读体系建设和城乡10分钟全民健身圈建设。
在强化民生优享供给上持续发力:全面落实促进就业政策,力争实现镇级人才市场全覆盖,城镇新增就业1.5万人以上;建成运营区康养中心,开工建设秀湖颐养中心,改造提升镇养老院4个,迭代升级“安心养”应用场景;完成区康安医院和王店人民医院提升改造项目,确保区人民医院新院区年内早开工;推进智慧健康站建设,打造“15分钟健康服务圈”。
关键词:运河湾新城
报告原声:以“打造嘉兴城市副中心”为定位,高品质建设运河湾新城。
将主城区区域面积扩展至98平方公里,建设由高新区、秀湖新区、秀水新区“三片区”组成的运河湾新城,2022年9月底,秀洲区公布城市新规划,城市发展由“摩尔时代”“秀湖时代”正式迈入“运河湾时代”。
建设运河湾新城是秀洲区委区政府立足全区发展大局作出的重大决策部署。今年,秀洲区将以“打造嘉兴城市副中心”为定位,围绕“使城市更健康、更安全、更宜居”的要求,加快编制完成并公布运河湾新城总体规划方案,建设有特色、有温度、有韧性、可复制、可推广的新城样板。
秀洲将围绕高新区运河板块、王江泾镇工业南区等六大重点区域,打造环秀湖城市副中心、闻川科创园区等六大特色板块,同时加快推动运河综保工程先行段开工,强化沿河生态堤岸、自然景观的建设,让大运河成为秀洲的市民河、景观河。
关键词:全球航空物流枢纽
报告原声:以建设生产服务型国家物流枢纽为目标,高标准推进全球航空物流枢纽建设。
当前,秀洲正抢抓发展机遇,举全区之力放大嘉兴机场优势,把嘉兴临空经济示范区打造成全球航空物流枢纽,推进实现秀洲腾飞。
今年,秀洲将以建设生产服务型国家物流枢纽为目标,全力配合机场主体工程、货运工程、配套工程的建设,同步推进圆通国际货运项目于3月、多式联运中心项目于6月如期开工。
同时,秀洲还将加强以航空为特色、多式联运为特点的铁路、快速路、水运体系的通盘谋划,以建设高水平、现代化通关口岸为目标,加快做好海关特殊监管区域、保税监管场所、海关监管作业场所等海关监管区的布点规划。积极招引多式联运、供应链、国际贸易等方面的新兴服务业态,以及附加值高、时效性强、对航空物流有着较高依赖度的电子信息、新材料、医疗器械和高端装备等制造业项目。加快临空经济区概念规划编制,按照6月完成初步方案、10月完成成果编制与评审的目标,倒排时间、加压推进。
关键词:全球先进制造业基地
报告原声:以嘉兴高新区为新起点,高能级打造全球先进制造业基地。
制造业是实体经济的基础,也是构筑未来发展优势的关键支撑。
新的一年如何高能级打造全球先进制造业基地?秀洲将以嘉兴高新区为主平台,进一步坚定信心,打造中国光伏科技城。围绕福莱特等行业链主型企业,在“光伏玻璃、电池、组件、新材料、研发、应用”全产业链发展上进一步补链强链。
以项目建设之“进”,保经济发展之“稳”。秀洲将成立攻坚推进专班,确保福莱特新能源汽车用低辐射镀膜玻璃项目和通威高效光伏电池及组件项目等重点项目尽快落地,尽早开工建设。加快光伏产业综合配套物流集散中心建设,推动光伏新能源企业降本增效,力争全年光伏新能源产业产值突破600亿元。
关键词:项目推进“3119”行动
报告原声:紧盯有效投资,全面深化“项目建设年”活动,持续推进招大引强,以项目推进“3119”行动为抓手,集中力量推动百个重大项目。
佛吉亚新能源智能座椅项目、苏瑞膜纳米新材项目、西班牙福赛集团新能源核心部件项目、索智生物项目……去年,随着一批好项目接踵而至,秀洲精准招商结出丰硕成果。
今年,秀洲将持续推进招大引强,加强区招商办(投促中心)对全区招商工作的统筹,建立“快速搜集、快速研判、快速推进”的工作机制,实现“从项目接洽到后续落地”的全流程管理。建立“链主企业家库”,培育光伏新能源、智能汽车等6条具有秀洲辨识度的标志性产业链。
以项目推进“3119”行动为抓手,秀洲将通过三年时间,实施九大攻坚行动,集中力量推动百个重大项目,形成千亿投资实物量。推动特雷通等项目纳入省“4+1”项目、隆基10GW二期等56项重点项目纳入市“551”项目库,力争省重点新建项目、市扩投资清单项目上半年开工率达到80%、三季度实现100%,全年固定资产投资增长20%以上。